Ухвала

від 21.01.2013 по справі 5009/2366/12

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

вул. Артема, 157, м. Донецьк, 83048, тел. 332-57-40

У Х В А Л А

21.01.2013 р. справа № 5009/2366/12

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: суддівМ'ясищева А.М. Будко Н.В., Москальової І.В. при секретарі: за участю представників сторін: представник скаржника - представник арбітражного керуючого - ліквідатора, від банкрута, від кредитора розглянувши у судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_4 не з'явився; не з'явився; не з'явився; не з'явився; державна податкова інспекція у Дінпровському районі м. Києва Державної податкової служби на постанову господарського судуЗапорізької області від 11.07.2012р. у справі№ 5009/2366/12(суддя Юлдашев О.О.) за заявоюфізичної-особи підприємця ОСОБА_5 м. Київ до боржника протовариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Регіони" м. Запоріжжя банкрутство

В С Т А Н О В И В:

Постановою господарського суду Запорізької області від 11.07.2012р. визнано ТОВ "Агро-Регіони" м. Запоріжжя, код ЄДРПОУ 37118963 - банкрутом; відкрито ліквідаційну процедуру; ліквідатором підприємства -банкрута призначено арбітражного керуючого Клименко О.Ю. (ліцензія серія АВ № 307472 від 14.05.2007р., ідентифікаційний номер НОМЕР_1).

Постанова господарського суду мотивована тим, що боржник на момент розгляду справи мав заборгованість перед кредитором у сумі 21 000 грн., яка підтверджується наявними у справі матеріалами, а саме: простим векселем серія АА 2515528 від 02.04.2012р. на суму 21 000 грн., протестом про неоплату векселя № 683 від 29.05.2012р., виконавчим написом нотаріуса № 684 від 29.05.2012р.

Виконавчий напис нотаріуса пред'явлено кредитором до Жовтневого ВДВС Запорізького МУЮ для примусового виконання.

11.06.2012р. Жовтневим ВДВС Запорізького МУЮ винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві, у зв'язку з відсутністю боржника за місцезнаходженням, яке вказано у довідці Головного управління статистики у Запорізькій області. Викладене підтверджується актом державного виконавця від 11.06.2012р.

Безспірність вимог кредитора підтверджено виконавчим написом нотаріуса № 684 від 29.05.2012р. ТОВ "Агро-Регіони" м. Запоріжжя господарську діяльність не здійснює.

За таких обставин, суд визнав ТОВ "Агро-Регіони" м. Запоріжжя банкрутом та відкрив ліквідаційну процедуру.

Оскаржуючи ухвалу суду ДПІ у Дніпровському районі м. Києва просить скасувати постанову господарського суду та припинити провадження по справі, в зв'язку з тим що вона винесена з порушенням ст.43 ГПК України та ст.ст. 1, 14, 23, 32, 40, 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Звертаючись до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на постанову господарського суду Запорізької області від 11.07.2012р. №5009/2366/12 про визнання банкрутом ТОВ "Агро-Регіони" м. Запоріжжя, Державна податкова інспекція у Дніпровському районі м. Києва Державної податкової служби керується приписами ст.2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні", відповідно до якої одним із завдань органів державної податкової служба є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчисленні повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фонді податків і збори (обов'язкових платежів), установлених законодавством.

Згідно ст. 19-1 Податкового кодексу України до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів). Крім того, податкові органи контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій.

З метою виконання покладених на органи державної податкової служби завдань та обов'язків законодавством надано їм наступні права: здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи.

Відповідно до ст. 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у разі, якщо господарським судом прийнята постанова про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, то підприємницька діяльність банкрута завершується закінченням технологічного циклу з виготовлення продукції у разі можливості її продажу, строк виконання всіх грошових зобов'язань банкрута та зобов'язання щодо сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, податків і уборів (обов'язкових платежів), повернення коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності вважається таким, що настав, також припиняється нарахування неустойка (штрафу, пені), процентів та інших економічних санкцій по всіх видах заборгованості банкрута, відомості про фінансове становище банкрута перестають бути конфіденційними чи становити комерційну таємницю.

Оскаржувана постанова не відповідає вимогам закону судового рішення, в якому необхідно; повно відобразити обставини, що мають значення для справи, а отже висновки суду не є вичерпними та не підтверджуються достовірними доказами, дослідженими у судовому засіданні.

Відповідно до ч. 1 ст. 91 ГПК України сторони у справі, прокурор, треті особи, особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили.

Відтак, в силу особливостей справи про банкрутство (ст. 4-1 ГПК України), коло осіб, які мають право оскаржити судові рішення у справі про банкрутство, діючим законодавством звужено до учасників такої справи задля попередження необґрунтованого втручання інших осіб, які не є учасниками справи, у хід процедури банкрутства.

Ст.1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", встановлено, що сторонами у справі про банкрутство є кредитори (представник комітету кредиторів), боржник (банкрут).

Учасниками провадження у справі про банкрутство є сторони, арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, а також у випадках, передбачених цим Законом, інші особи, які беруть участь у провадженні справи про банкрутство, Фонд державного майна України, державний орган з питань банкрутства, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа акціонерів або учасників товариств з обмеженою чи додатковою відповідальністю.

При цьому вищевказаний перелік учасників провадження у справі про банкрутство не є вичерпним, оскільки до учасників справи про банкрутство названа стаття відносить також інших осіб, які у випадках, передбачених Законом про банкрутство, беруть участь у провадженні у справі про банкрутство.

Однак, інші випадки участі ДПІ у справі про банкрутство Законом про банкрутство не передбачені. Таким чином, ДПІ не віднесена чинним законодавством до інших, окрім кредиторів, учасників справи про банкрутство.

Необхідно зазначити, що особа, яка має грошові вимоги до боржника, набуває статусу учасника провадження у справі про банкрутство, а саме кредитора, лише після подачі у встановленому порядку заяви з грошовими вимогами до боржника. Тільки після цього така особа має процесуальне право на оскарження процесуальних документів у справі про банкрутство.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою господарського суду від 27.06.2012р. на підставі ст. ст. 7, 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" порушена справа про банкрутство ТОВ "Агро-Регіони" м. Запоріжжя. Копію зазначеної ухвали господарським судом направлено на адресу державної податкової служби за місцезнаходженням боржника.

Постановою господарського суду Запорізької області від 11.07.2012р. визнано ТОВ "Агро-Регіони" м. Запоріжжя - банкрутом; відкрито ліквідаційну процедуру; ліквідатором підприємства - банкрута призначено арбітражного керуючого Клименко О.Ю. (ліцензія серія АВ № 307472 від 14.05.2007р.). При цьому ДПІ у Дніпровському районі м. Києва зобов'язано здійснити перевірку банкрута та надати ліквідатору та суду її результати .

Згідно матеріалів справи 08.08.2012р. №7924/10/22-211 ДПІ у Дніпровському районі м. Києва на виконання постанови господарського суду Запорізької області від 11.07.2012р. звернулась до ліквідатора з вимогою надати документальні підтвердження за період з 01.01.2010р. по 31.07.2012р. щодо формування об'єктів оподаткування з податку на прибуток, податку на додану вартість, податку на доходи фізичних осіб та інших податків та зборів платником яких було ТОВ "Агро-Регіони" м. Запоріжжя за вищезазначений період (а.с. 50).

У листі №26/2366-19 від 16.08.2012р. ліквідатор повідомив податкову інспекцію про неможливість надати витребуванні документи, в зв'язку з тим, що встановити місцезнаходження керівних органів боржника не вдалось, а бухгалтерська, господарська, статутна, кадрова та інша документація, печатки, штампи, матеріальні цінності ліквідатору не передавались (а.с. 51).

Разом з тим, в апеляційній скарзі ДПІ у Дніпровському районі м. Києва жодним чином не посилається на наявність у ТОВ "Агро-Регіон" м. Запоріжжя заборгованості перед бюджетом та відповідно, будь-яких майнових (грошових) претензій до боржника, розмір таких претензій (суму вимог), характер вимог (майнові або грошові). Окрім цього, в скарзі відсутнє посилання на будь - які докази, з їх наданням, що підтверджують такі вимоги.

Пунктом 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009р. № 15 "Про судову практику в справах про банкрутство" передбачено, що юридичні та фізичні особи, акціонери, учасники господарських товариств, що не мають статусу сторони чи учасника у справі про банкрутство, не мають права на оскарження судових рішень у справі про банкрутство, а помилково порушене апеляційне і касаційне провадження підлягають припиненню в порядку, передбаченому статтею 80 ГПК України на підставі статей 91 та 106 ГПК України як такі, що не підлягають вирішенню в господарських судах. В інших випадках такі скарги повертаються без розгляду.

Тому, з огляду на приписи чинного законодавства, у скаржника відсутнє право на звернення з апеляційною скаргою, а провадження за нею підлягає припиненню.

Разом з тим, колегія суддів зазначає, що ДПІ у Дніпровському районі м. Києва після набуття нею статусу учасника провадження у справі про банкрутство не позбавлена процесуального права на оскарження винесених у справі судових рішень.

Керуючись ст.ст. 80, 91, 106 ГПК України, судова колегія,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційне провадження за скаргою державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва на постанову господарського суду Запорізької області від 11.07.2012р. по справі № 5009/2366/12 - припинити.

Головуючий А.М. М'ясищев

Судді: Н.В. Будко

І.В. Москальова

Надруковано: 5 прим.

1. арбітражному керуючому-ліквідатору

2. банкруту

3. скаржнику

4. у справу

5. апеляційному суду