Постанова

від 17.01.2013 по справі 0870/12257/12

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2013 року о/об 14 год. 29 хв. Справа № 0870/12257/12 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Шаповаловій К.І., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Прокурора Жовтневого району м.Запоріжжя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Преміум Транс»

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Жовтневого району м.Запоріжжя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби (надалі - позивач) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Преміум Транс» (надалі - відповідач або ТОВ «Преміум Транс») про стягнення з рахунків платника податків: 853 грн. 97 коп. коштів у сумі податкового боргу з податку на додану вартість; 2163 грн. 72 коп. коштів у сумі податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств.

Позивач у позові, зокрема, зазначив, що податковий борг ТОВ «Преміум Транс» виник по податку на додану вартість у сумі 853 грн. 97 коп. внаслідок не сплати податкових зобов'язань як визначених самостійно відповідачем, так і податковим органом; по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 2163 грн. 72 коп. - внаслідок не сплати податкових зобов'язань визначених податковим органом.

Прокурором, представником позивача подано до суду заяви про розгляд справи у порядку письмового провадження. Позовні вимоги прокурор, представник позивача підтримують у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не прибув, про причини неприбуття не повідомив. Заяв, клопотань до суду не подавав. Про дату, час та місце судового засідання відповідач повідомлявся належним чином.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з'ясував наступне.

ТОВ «Преміум Транс» як юридична особа зареєстроване за адресою: 69095, м.Запоріжжя, вул.Гоголя, буд.159-А, кв.30. Відповідач має ідентифікаційний код 35802980.

Відповідач 25.03.2008 взятий на податковий облік ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя.

1. Як з'ясовано судом, ТОВ «Преміум Транс» подано до ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя Податкову декларацію по податку на додану вартість №9072308098 від 16.11.2012, якою самостійно визначено податкові зобов'язання у сумі 664 грн. 00 коп. Вказана декларація визнана позивачем податковою звітністю.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказів самостійної сплати податкових зобов'язань (платіжних документів) відповідач до суду не надав.

Згідно Акту №491/16/35802980, складеного 08.10.2012 ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя за результатами камеральної перевірки ТОВ «Преміум Транс», встановлено порушення відповідачем вимог п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, порушення строків сплати суми самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на додану вартість за квітень, травень, червень, липень 2012 року.

За вказане порушення ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя 26.10.2012 прийняті податкові повідомлення-рішення: №0003351600, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у вигляді штрафної (фінансової) санкції у сумі 134 грн. 11 коп. (10% узгодженої суми податкового зобов'язання, сплаченого з затримкою); №0003361600, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у вигляді штрафної (фінансової) санкції у сумі 810 грн. 87 коп. (20% узгодженої суми податкового зобов'язання, сплаченого з затримкою).

Як зазначено у п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідачем не надано до суду доказів оскарження/скасування податкових повідомлень-рішень №0003351600, №0003361600 від 26.10.2012.

Як зазначено у пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою відповідачем податкових зобов'язань по податку на додану вартість йому нараховано 07 грн. 27 коп. пені.

2. За результатами проведеної камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток 16.08.2012 ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя складено акт №420/15/35802980, в якому зазначено про порушення ТОВ «Преміум Транс» вимог п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України: порушення термінів сплати суми самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на прибуток.

За вказане порушення ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя 19.09.2012 прийняті податкові повідомлення-рішення: №0005991501, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 510 грн. 00 коп.; №0006001501, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 723 грн. 40 коп.; №0006011501, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 957 грн. 99 коп.

Як зазначено у п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідачем не надано до суду відомостей про оскарження податкових повідомлень-рішень №0005991501, №0006001501, №0006011501 від 19.09.2012.

Як зазначено у пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою відповідачем податкових зобов'язань по податку на додану вартість йому нараховано 01 грн. 22 коп. пені з даного податку.

Податковий контроль - це система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи «…» (п.61.1 ст.61 Податкового кодексу України).

За приписами пп.62.1.1-62.1.3 п.62.1 ст.62 Податкового кодексу України податковий контроль здійснюється шляхом: ведення обліку платників податків; інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності органів державної податкової служби «…».

Як зазначено у пп.4.2.1 п.4.2 «Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України», затвердженої 18.07.2005 наказом Державна податкова адміністрація України №276, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 за №843/11123 (далі за текстом - «Інструкція про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України»), податкові зобов'язання, штрафні санкції, пеня, самостійно визначені платником у податковій звітності, уносяться до електронної бази даних підрозділами обробки та ведення податкових документів і формуються в електронні та паперові реєстри.

З метою обліку нарахованих і сплачених сум платежів до бюджету органами державної податкової служби на кожний поточний рік відкриваються особові рахунки за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками (п.3.1 «Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України»).

У п.3.6 «Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України», зазначено, що форми карток особових рахунків мають лицьовий та зворотний боки. На лицьовому боці картки відображаються умови справляння платежу та дані про платника податків. Зворотний бік картки відображає стан розрахунків платників з бюджетом (суми нарахованого та сплаченого платежу, пені, штрафних (фінансових) санкцій, плати за кредит щодо розстрочених (відстрочених) податкових зобов'язань, суми податкового боргу, надміру та/або помилково сплачені, та суми, заявлені до відшкодування, й інше).

Позивачем надано облікову картку ТОВ «Преміум Транс» (зворотній бік, скорочена форма) з податку на додану вартість, згідно якої: за вказаною юридичною особою (з урахуванням часткової сплати 762 грн. 28 коп.) на день пред'явлення до суду позову обліковувався борг у сумі 853 грн. 97 коп.; 26.12.2012 відповідачем сплачено 292 грн. 00 коп. Таким чином, на день судового засідання відповідач має заборгованість з податку на додану вартість у сумі 561 грн. 97 коп. (561 грн. 97 коп. = 853 грн. 97 коп. - 292 грн. 00 коп.).

Даних про розстрочення (відстрочення) податкового зобов'язання вказаний документ - не містить. ТОВ «Преміум Транс» не надало до суду будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу.

Отже, позивачем доведено суму заборгованості ТОВ «Преміум Транс» по податку на додану вартість на день судового засідання у сумі 561 грн. 97 коп.

Відповідно до облікової картки ТОВ «Преміум Транс» (зворотній бік, скорочена форма) з податку на прибуток (доходи) приватних підприємств, за відповідачем (з урахуванням існуючої переплати у сумі 28 грн. 89 коп.) як на день пред'явлення до суду позову, так і на день судового засідання обліковується борг у сумі 2163 грн. 72 коп.

Даних про розстрочення (відстрочення) податкового зобов'язання вказаний документ - не містить. Відповідачем не надано до суду будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу.

Отже, позивачем доведено суму заборгованості ТОВ «Преміум Транс» з податку на прибуток (доходи) приватних підприємств у сумі 2163 грн. 72 коп. На день судового засідання заборгованість не змінилась.

Як зазначено у пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом досліджено надану заявником податкову вимогу №175 від 08.05.2012, надіслану ТОВ «Преміум Транс», якою платнику податків запропоновано погасити податковий борг.

Як зазначено у пп.14.1.153 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податкова вимога - це письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Згідно з п.2, п.6 ч.2 ст.29 Бюджетного кодексу України до доходів загального фонду Державного бюджету України належать: податок на прибуток підприємств (крім податку, визначеного пунктом 2 частини першої статті 69 цього Кодексу); податок на додану вартість.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вище викладене, судом з'ясовано, що ТОВ «Преміум Транс» на час судового засідання має податковий борг: 561 грн. 97 коп. по податку на додану вартість та 2163 грн. 72 коп. з податку на прибуток приватних підприємств, який у добровільному порядку - не погашений. У зв'язку з цим, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню, вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з ТОВ «Преміум Транс».

Відповідно до приписів ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 17, 71, 94, 158-163, 183-3 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.95 Податкового кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Преміум Транс» (69095, м.Запоріжжя, вул.Гоголя, буд.159-А, кв.30, ідентифікаційний код 35802980) у банках, обслуговуючих такого платника податків, на користь Державного бюджету у Жовтневому районі м.Запоріжжя кошти на погашення податкового боргу перерахувавши:

- 561 грн. 97 коп. по податку на додану вартість на р/р31112029700003, код платежу 14010100, ЄДРПОУ 38025440, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015;

- 2163 грн. 72 коп. по податку на прибуток приватних підприємств на р/р31110009700003, код платежу 11021000, ЄДРПОУ 38025440, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.

Постанова суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.

Постанова виготовлена у повному обсязі 17.01.2013.

Суддя О.О. Прасов