Ухвала

від 22.01.2013 по справі 33/121-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

22.01.13р. Справа № 33/121-07

За скаргою: Публічного акціонерного товариства "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ", м. Павлоград, Дніпропетровська область на дії Відділу Державної виконавчої служби Новомосковського міськрайонного управління юстиції у Дніпропетровській області

У справі:

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Павлоградвугілля", м. Павлоград,

Дніпропетровська область

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрохімтранс", м. Новомосковськ, Дніпропетровська область

про стягнення 128 128 грн. 97 коп.

Суддя Рудовська І.А.

Представники:

Від позивача: представник не з'явився

Від відповідача: представник не з'явився

Від ВДВС: представник не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 30.08.2007 р. у справі № 33/121-07 позов задоволено, зобов'язано товариство з обмеженою відповідальністю "Агрохімтранс" передати на користь відкритого акціонерного товариства "Павлоградвугілля" товар згідно умов договору № 07-18/354-КП від 29.01.2007 р. на загальну суму - 106200 грн. і присуджено до стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Агрохімтранс" на користь відкритого акціонерного товариства "Павлоградвугілля" - 21928 грн. 97 коп. - пені, 1282 грн. - державного мита і 118 грн. -витрат по сплаті на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

10.09.2007 року на виконання зазначеного рішення видані відповідні накази господарського суду Дніпропетровської області № 33/121-07.

23.11.2012 року Публічне акціонерне товариство "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ" звернулось до господарського суду Дніпропетровської області зі скаргою (№ 8/13800 від 21.11.2012 р.) на дії Відділу Державної виконавчої служби Новомосковського міськрайонного управління юстиції у Дніпропетровській області, в якій просить:

- визнати неправомірною бездіяльністю державного виконавця відділу державної виконавчої служби Новомосковського міськрайонного управління юстиції при виконанні наказу господарського суду Дніпропетровської області № 33/121-07 від 10.09.2007 року;

- зобов'язати державного виконавця відділу державної виконавчої служби Новомосковського міськрайонного управління юстиції вчинити всі необхідні виконавчі дії спрямовані на повне фактичне виконання наказу господарського суду Дніпропетровської області № 33/121-07 від 10.09.2007 р.

ПАТ ДТЕК "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ" у своїй скарзі вважає, що державний виконавець відділу ДВС Новомосковського МРУЮ, в провадженні якого знаходиться виконавче провадження, при виконанні своїх службових обов'язків порушує Закон України "Про виконавче провадження", "Інструкції з організації примусового виконання рішень" та інших законодавчих актів.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 28.11.2012 року по справі № 33/121-07 скаргу прийнято до розгляду і призначено її до розгляду у судовому засідання на 10.12.2012 року.

Розгляд справи відкладався неодноразово.

Представник позивача (скаржника) підтримує скаргу та наполягає на її задоволенні.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, відзив на скаргу на дії державного виконавця не надав, клопотання про відкладення розгляду скарги не заявляв, про місце, дату та час судового засідання повідомлений належним чином.

Представник ВДВС в судове засідання не з'явився, відзив на скаргу на дії державного виконавця; виконавче провадження по виконанню наказу господарського суду Дніпропетровської області у справі № 33/121-07 від 10.09.2007 р. суду не надав, клопотання про відкладення розгляду скарги не заявляв, про місце, дату та час судового засідання повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача (скаржника), дослідивши надані до заяви документи, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 30.08.2007 р. у справі № 33/121-07 позов задоволено, зобов'язано товариство з обмеженою відповідальністю "Агрохімтранс" передати на користь відкритого акціонерного товариства "Павлоградвугілля" товар згідно умов договору № 07-18/354-КП від 29.01.2007 р. на загальну суму - 106200 грн. і присуджено до стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Агрохімтранс" на користь відкритого акціонерного товариства "Павлоградвугілля" - 21928 грн. 97 коп. - пені, 1282 грн. - державного мита і 118 грн. - витрат по сплаті на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

10.09.2007 року на виконання зазначеного рішення видані відповідні накази господарського суду Дніпропетровської області № 33/121-07.

13.11.2007 р. державним виконавцем відділу ДВС Новомосковського МРУЮ Шутенко А.А. було відкрите виконавче провадження з примусового виконання наказу № 33/127-07 виданого 10.09.2007 р. господарським судом Дніпропетровської області про стягнення з ТОВ "Агрохімтранс" на користь відкритого акціонерного товариства "Павлоградвугілля" суми у розмірі 23 328, 97 грн.

Як вбачається з відповіді Головного управління юстиції у Дніпропетровській області від 26.10.2010 р. № ВАТ 688-09 на № 8/9262 від 22.09.2010 р. в ході проведення виконавчих дій, державним виконавцем вживалися заходи щодо перевірки майнового стану боржника, зокрема, направлялися запити до установ, які здійснюють реєстрацію право власності юридичних та фізичних осіб, а саме: до БТІ, МРЕВ, ДАІ, інспекції Держтехнагляду, та Новомосковського ОДПІ з метою встановлення зареєстрованих за боржником розрахункових рахунків. До відділу ДВС Новомосковського МРУЮ 08.10.2008 р. надійшов лист відкритого акціонерного товариства "Павлоградвугілля" від 03.10.2008 р. за вих. № 8/8858, згідно якого стало відомо, що сума боргу по наказу №33/121-07 погашена. На підставі зазначеного, та відповідно до вимог п. 8 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" 14.10.2008 року державний виконавець виніс постанову про закінчення виконавчого провадження, копію якої направив сторонам виконавчого провадження, та суду разом з виконавчим документом за вих. № В-13818 від 15.10.2008 р.

Як вбачається з матеріалів справи, 04.01.2011 року за вх. № 8115, на адресу ВАТ "Павлоградвугілля" надійшов лист від Головного управління юстиції у Дніпропетровській області 21.12.2010 року яким було повідомлено про перевірку виконавчого провадження та встановлено вірний зміст листа від 03.10.2008 р. за вих.. № 8/8858 ВАТ "Павлоградвугілля" від 03.10.2008 року, відносно погашення суми боргу по другому наказу, а саме по сумі 23 328, 97 грн. За результатом перевірки, було скасовано постанову про закінчення виконавчого провадження від 14.10.2008 року на суму 23 328, 97 грн. та зобов'язано державного виконавця відновити виконавче провадження з виконання наказу № 33/121-07 про стягнення з ТОВ "Агрохімтранс" на користь ВАТ "Павлоградвугілля" боргу на загальну суму 23 328, 97 грн., вжити усі передбачені Законом України "Про виконавче провадження" дії щодо повного та фактичного виконання рішення суду.

Відповідно до п.п. 1.12.1, 1.12.3 "Інструкції з організації примусового виконання рішень" відомocтi вносяться до Єдиного реєстру державним виконавцем одночасно з виготовленням документа, на підставі якого вчиняється виконавча дія.

Постанови державного виконавця, а також іншi документи виконавчого провадження (крім актів, що складаються за місцем проведення виконавчих дій) складаються за допомогою програмних засобів Єдиного реєстру.

Згідно ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно i в повному обсязі вчиняти виконавчі дiї.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Стаття 7 Закону України "Про державну виконавчу службу" 202/98 від 24 березня 1998 року передбачає, що працівник органу державної виконавчої служби зобов'язаний сумлінно виконувати службові обов'язки, не допускати у своїй діяльності порушення прав громадян та юридичних осіб.

Завданням державної виконавчої служби, згідно ч. 2 ст. 1 Закону України "Про державну виконавчу службу" є своєчасне, повне i неупереджене примусове виконання рішень, передбачених законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 30 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.

З моменту відновлення виконавчого провадження всупереч вимогам Закону України "Про виконавче провадження" перебуває на виконанні у відділі ДВС, постанова про закінчення чи повернення виконавчого провадження на адресу заявника і до суду не поверталась.

25.01.2012 р., за вих. № 8/753, 12.04.2012 р. за вих. № 8/4088 на адресу відділу Державної виконавчої служби Новомосковського міськрайонного управління юстиції були направлені заяви про надання інформації щодо виконання виконавчого провадження за наказом № 33/127-07.

12.09.2012 р., за вих. № 8/10449 було направлено заяву про надання інформації, щодо виконання рішення суду, також скаржник просив державного виконавця, в порядку ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" звернутись до суду за встановленням тимчасово обмеження у праві виїзду боржника за межі України - до виконання своїх зобов'язань за рішенням суду.

На час звернення зі скаргою до суду відповіді на запитувану інформацію на адресу позивача (скаржника) не надходило, а також відповідного звернення до суду від відділу Державної виконавчої служби Новомосковського міськрайонного управління юстиції не надходило.

Відповідно до ст. 377-1 Цивільного процесуального кодексу України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи, або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів, вирішується судом за місцезнаходженням органу ДВС за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу ДВС.

Частиною 1 ст. 5 Закону України "Про інформацію" передбачено, що кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захист інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод та законних інтересів.

Відповідно до ст. 20 Закону України "Про звернення громадян" звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше 15 днів від дня їх отримання.

Згідно ч.1 статті 122 2 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

П. 2.1.2. Інструкції про проведення виконавчих дій встановлено, що державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому законом права у точній відповідності до закону, не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів юридичних осіб.

Відповідно до ч. 3 статті 122 2 Господарського процесуального кодексу України, "За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень".

Відповідно до Роз'яснення Президії Вищого господарського суду України від 28.03.2002 р. № 04-5/365 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", "За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною , чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє".

Враховуючи вищевикладене, суд вважає скаргу заявника обґрунтованою в визнанні неправомірною бездіяльність державного виконавця відділу державної виконавчої служби Новомосковського міськрайонного управління юстиції при виконанні наказу господарського суду Дніпропетровської області № 33/121-07 від 10.09.2007 року та в зобов'язанні державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ново- московського міського управління юстиції у Дніпропетровській області вчинити всі необхідні виконавчі дії спрямовані на повне фактичне виконання наказу господарського суду Дніпропетровської області № 33/121-07 від 10.09.2007 р. та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 22, 75, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити

Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця відділу державної виконавчої служби Новомосковського міськрайонного управління юстиції при виконанні наказу господарського суду Дніпропетровської області № 33/121-07 від 10.09.2007 року;

Зобов'язати державного виконавця відділу державної виконавчої служби Новомосковського міськрайонного управління юстиції вчинити всі необхідні виконавчі дії спрямовані на повне фактичне виконання наказу господарського суду Дніпропетровської області № 33/121-07 від 10.09.2007 р. відповідно до діючого законодавства та Закону України "Про виконавче провадження".

Суддя І.А. Рудовська