Рішення

від 22.01.2013 по справі 3831-2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

22.01.2013Справа №5002-21/ 3831-2012

За позовом Територіального відділення Антимонопольного комітету України в Автономній Республіці Крим

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Кримська експедиція по захисту хлібопродуктів»

про стягнення штрафу та пені в розмірі 74 120,00 грн.

Суддя С.І. Чонгова

Представники:

10 січня 2013 року

Від позивача Левицький Р.О., юрисконсульт, довіреність № 03/45 від 04.01.2013,

Від відповідача Нікітіна В.К., директор,

22 січня 2013 року

Від позивача Левицький Р.О., юрисконсульт, довіреність № 03/45 від 04.01.2013,

Від відповідача Нікітіна В.К., директор,

СУТЬ СПОРУ: Позивач - Територіальне відділення Антимонопольного комітету України в Автономній Республіці Крим звернувся до Господарського суду Автономної Республіки Крим із позовом до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Кримська експедиція по захисту хлібопродуктів», у якому просить стягнути з відповідача суму штрафу у розмірі 68 000,00 грн., пеню у розмірі 6 120,00 грн., та усього 74 120,00 грн. в дохід загального фонду Державного бюджету України.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що 03.11.11 вих. № 62/05-14.3/110 у справі № 62/05-26/106 розпорядженням Адміністративної колегії територіального відділення Антимонопольного комітету України в АР Крим за ознаками порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого п. 1 ст. 50, п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб'єктів господарювання, що виразилось в спотворенні результатів тендерів, розпочато розгляд справи у відношенні Кооперативу «Монтажник» і ТОВ «Кримська експедиція по захисту хлібопродуктів». 22.12.2011 вих. № 74/05-13/125 у справі № 62/05-26/106 рішенням Адміністративної колегії територіального відділення Антимонопольного комітету України в АР Крим Кооператив «Монтажник» і ТОВ «Кримська експедиція по захисту хлібопродуктів» визнано такими, що спричинили правопорушення п. 1 ст. 50, п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції»; накладено штраф у розмірі 68000,00 грн. на кожного.

10 грудня 2012 року на адресу Господарського суду Автономної Республіки Крим від Товариства з обмеженою відповідальністю «Кримська експедиція по захисту хлібопродуктів» надійшла заява за вих. № б/н від 10.12.2012, у якій відповідач просить при прийнятті рішення за даною справою відстрочити виконання рішення до 31 грудня 2012 року. Вказана заява підписана представником Товариства з обмеженою відповідальністю «Кримська експедиція по захисту хлібопродуктів» Потапенко Б.П. та довіреність якого додається до заяви. Зазначена заява відповідача про відстрочення виконання рішення не прийнята судом до розгляду, оскільки підписана 10.12.2012 особою за довіреністю, строк дії якої витік 03.11.2012.

17 грудня 2012 року позивачем до канцелярії Господарського суду Автономної Республіки Крим було здано заяву за вих. № 03/4634 від 05.12.2012 про збільшення розміру позовних вимог, у якій позивач просить стягнути з відповідача суму штрафу в розмірі 68 000,00 грн., та пеню в розмірі 57 120,00 грн., разом 125 120,00 грн. (а. с. 39).

З урахуванням приписів статті 22 Господарського процесуального Кодексу України, відповідно яких позивач має право до прийняття рішення по справі збільшити розмір позовних вимог, судом було прийнято до розгляду вищезазначену заяву позивача про збільшення позовних вимог.

Представник позивача у засідання суду 10 січня 2013 року з'явився, уточненні вимоги позову підтримав.

Представник відповідача у засідання суду 10 січня 2013 року з'явився, письмового відзиву на позовну заяву не надав.

У порядку статті 77 Господарського процесуального кодексу України у засіданні суду, яке відбулося 10 січня 2013 року було оголошено перерву до 22 січня 2013 року.

Представник позивача у засідання суду 22 січня 2013 року з'явився, вимоги позову підтримав.

Представник відповідача у засіданні суду 22 січня 2013 року надав свої усні пояснення щодо позовних вимог.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення та заперечення представників позивача та відповідача, суд, -

ВСТАНОВИВ:

22 грудня 2011 року Територіальним відділенням Антимонопольного комітету України в Автономній Республіці Крим було розглянуто справу № 62/05-26/106 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції товариством з обмеженою відповідальністю «Кримська експедиція по захисту хлібопродуктів», передбачене пунктом 4 2 частини статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджень дій суб'єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів, та рішенням адміністративної комісії Територіального відділення Антимонопольного комітету України в Автономній республіці Крим № 74/05-13/125 від 22.11.2011 на відповідача було накладено штраф в розмірі 68 000,00 грн.

Рішення адміністративної комісії Територіального відділення Антимонопольного комітету України в Автономній республіці Крим № 74/05-13/125 від 22.11.2011 було одержано директором Товариства з обмеженою відповідальністю «Кримська експедиція по захисту хлібопродуктів» 05 березня 2012 року особисто, про що свідчить відповідний запис у матеріалах справи.

Як визначено частиною 3 статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його в двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

З урахуванням строків одержання відповідачем рішення, останній день сплати штрафу настає 07.05.2012.

Товариством з обмеженою відповідальністю «Кримська експедиція по захисту хлібопродуктів» до Господарського суду Автономної Республіки Крим було подано позовну заяву про визнання недійсним рішення Територіального відділення Антимонопольного комітету України в Автономній республіці Крим № 74/05-13/125 від 22.11.2011.

Рішенням Господарського суду Автономної Республіки Крим від 31 травня 2012 року у справі № 5002-11/1080-2012 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Кримська експедиція по захисту хлібопродуктів» були задоволені, визнано недійсним рішення Територіального відділення Антимонопольного комітету України в Автономній Республіці Крим «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» від 22.12.2011 № 74/05-13/125 в частині встановлення порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «Кримська експедиція по захисту хлібопродуктів», передбаченого пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», а також в частині накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю «Кримська експедиція по захисту хлібопродуктів» штрафу за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, згідно з частиною 2 статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» в розмірі 68 000,00 грн.

Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 23 жовтня 2012 року рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 31.05.2012 у справі № 5002-11/1080-2012 було скасовано та прийнято нове рішення про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «Кримська експедиція по захисту хлібопродуктів» у задоволені позовних вимог.

Нарахований позивачем штраф відповідачем сплачений не був.

Позивачем нараховано пеню відповідно заяві про збільшення позовних вимог за період з 24.10.2012 по 18.12.2012 (56 днів) у сумі 125 120 грн.

Частина 5 статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» визначає, що за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу.

Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України.

Нарахування пені припиняється з дня прийняття господарським судом рішення про стягнення відповідного штрафу.

Нарахування пені зупиняється на час розгляду чи перегляду господарським судом:

- справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу;

- відповідного рішення (постанови) господарського суду.

Тобто, нарахування пені зупиняється не тільки на час розгляду чи перегляду господарським судом справ про визнання рішення Антимонопольного комітету про стягнення штрафу, як на те посилається позивач, а і на час розгляду та прийняття відповідного рішення про стягнення штрафу.

Згідно ухвалі Господарського суду Автономної Республіки Крим від 06.11.2012 справу про стягнення штрафу порушено 06.11.2012. Саме до зазначеної дати може бути нарахована пеня, тобто від 24.10.2012 такий термін складає 13 днів. А, отже, сума пені, яка підлягає стягненню становить 13 260,00 грн. (68 000 х 1,5 % х 13).

При таких обставинах суд дійшов висновку, що вимоги позивача в частині стягнення з відповідача штрафу в розмірі 68 000,00 грн. та пені в розмірі 13 260 грн. підлягають задоволенню, оскільки вони засновані на нормах чинного законодавства та підтверджені матеріалами справи.

Відповідно до вимог статті 49 Господарського процесуального кодексу України витрати з оплати судового збору підлягають віднесенню на відповідача.

В судовому засіданні 22 січня 2013 року були оголошені вступна та резолютивна частини рішення згідно статті 85 Господарського процесуального кодексу України. Повне рішення складено 25 січня 2013 року.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 49, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Кримська експедиція по захисту хлібопродуктів» (вул. Куйбишева, 31, кв. 180, м. Сімферополь, АР Крим, 95034; ЄДРПОУ 35003094, інші реквізити та банківські рахунки не відомі) штраф в розмірі 68 000,00 грн. та пеню в розмірі 13 260,00 грн. та перерахувати вказані суми в дохід загального фонду Державного бюджету України на рахунок: розрахунковий рахунок 31112106700002, одержувач коштів Держбюджет м. Сімферополь 21081100, код ЗКПО 38040558, банк одержувача - ГУ ДКСУ в АРК, МФО 824026, призначення платежу: текст - 21081100 «надходження по штрафам та санкціям, відповідно до рішення адміністративної колегії ТВ АМКУ в АРК від 22.12.2011 за № 74/05-13/125».

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Кримська експедиція по захисту хлібопродуктів» (вул. Куйбишева, 31, кв. 180, м. Сімферополь, АР Крим, 95034; ЄДРПОУ 35003094, інші реквізити та банківські рахунки не відомі) в дохід Державного бюджету України (Управління Державної казначейської служби України у м. Сімферополі АРК код ЄДРПОУ 38040558, рахунок 31211206783002, відкритий за кодом класифікації доходів бюджету 22030001 в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Автономній Республіці Крим, м. Сімферополь, код банку 824026, інші реквізити та банківські рахунки не відомі) судовий збір в розмірі 1044,56 грн.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

В частині вимог щодо стягнення пені в розмірі 111860 грн. - відмовити.

Суддя С.І. Чонгова