Постанова

від 24.01.2013 по справі 2а/0570/14805/2012

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Буряк І.В.

Суддя-доповідач - Ляшенко Д.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2013 року справа №2а/0570/14805/2012

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецькій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:судді-доповідача Ляшенка Д.В., суддів Ястребової Л.В., Чумака С.Ю., при секретарі Полторацькій С.С., за участі представника позивача Поліщук С.В., представника відповідача Ефремової А.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного підприємства «Параді-М» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 04 грудня 2012 р. у справі № 2а/0570/14805/2012 за позовом Державної податкової інспекції в Калінінському районі м. Донецька Донецької обласної Державної податкової служби до Приватного підприємства «Параді-М» про стягнення з рахунків податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

В листопаді 2012 року Державна податкова інспекція у Калінінському районі м.Донецька Донецької області Державної податкової служби звернулась до суду з позовом до Приватного підприємства «Параді-М» про стягнення з рахунків податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 28 478,85 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ним було встановлено факт несплати відповідачем, в установленому законодавством України порядку, суми податкових зобов'язань з податку на додану вартість, що є підставою для примусового стягнення такого податкового боргу за рішенням суду, відповідно до нормативних приписів Податкового кодексу України.

Позивач після уточнення позовних вимог просив стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 27 001,95 грн.

Постановою суду першої інстанції позов задоволено, шляхом стягнення з розрахункових рахунків Приватного підприємства «Параді-М» (ЄДРПОУ 35637260, місцезнаходження: 83003, м.Донецьк, пр.Ілліча, буд.89) на р/р 31111029700005, код бюджетної класифікації 14010100, одержувач - державний бюджет, Калінінський район м.Донецька, ЄДРПОУ 38034015, банк одержувача - ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, податкову заборгованість з податку на додану вартість в розмірі 27 001 (двадцять сім тисяч одна) гривня 95 (дев'яносто п'ять) копійок.

Відповідач вважаючи, що це судове рішення ухвалено з порушенням норм матеріального і процесуального права, звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просив постанову суду скасувати і прийняти нову постанову про відмову у задоволенні вимог.

В судовому засіданні позивач проти скарги заперечував, а представник відповідача на задоволенні апеляційної скарги наполягав.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає що скарга підлягає задоволенню, а судове рішення належить скасувати, з наступних підстав.

Приватне підприємство «Параді-М» зареєстроване виконавчим комітетом Донецької міської ради в якості юридичної особи (ЄДРПОУ 35637260, місцезнаходження: 83003, м.Донецьк, пр.Ілліча, буд.89), про що видане відповідне свідоцтво серія А00 №740738.

Позивач на підтвердження позовних вимог зазначив, про відповідачем ДПІ самостійно були надані :

- податкова декларація з податку на додану вартість за квітень 2012 року №9027577763 від 18.05.2012р., відповідно до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду становить 991,00 грн.;

- податкова декларація з податку на додану вартість за травень 2012р. №9035032248 від 20.06.2012р., відповідно до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду становить 1 838,00 грн.;

- податкова декларація з податку на додану вартість за липень 2012р. від 14.08.2012р., відповідно до якої залишок від'ємного значення, який підлягає бюджетному відшкодуванню включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду становить 25 504,00 грн.;

- податкова декларація з податку на додану вартість за серпень 2012р. від 17.09.2012р., відповідно до якої залишок від'ємного значення, який підлягає бюджетному відшкодуванню включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду становить 21 188,00 грн.;

- податкова декларація з податку на додану вартість за вересень 2012р. від 17.10.2012р., відповідно до якої залишок від'ємного значення, який підлягає бюджетному відшкодуванню включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду становить 18 924,00 грн.;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправлення самостійно виявлених помилок за травень 2012р. від 17.05.2012р. №9027261284, звітний податковий період за який виправляється помилка - листопад 2010р., відповідно до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті: показник який уточнюється - 1 469,00 грн., уточнений показник 15 757,00 грн., різниця - 14 288,00 грн. сума штрафу, нарахована платником самостійно у зв'язку з виправлення помилки становить 429,00 грн.;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за червень 2012р. від 18.07.2012р. №9041616790, звітний (податковий) період, за який виправляється помилка - травень 2012 року, відповідно до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті: показник який уточнюється - 1 838,00 грн., уточнений показник 16 046,00 грн., різниця - 14 208,00 грн., сума штрафу, нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки становить 710,00 грн.

У відповідності з п.46.1 ст.46 Податкового Кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пункт 57.1 ст.57 Податкового Кодексу України зазначає, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.111.2 ст. 111 Податкового кодексу України фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з цим Кодексом та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені.

У відповідності до пп. 129.1.1. п. 129.1 ст.129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Позивачем суду була надана копія податкової вимоги від 21.05.2012р. №546, відповідно до якої загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями становить 14 712,26 грн., з відміткою про отримання відповідачем 23.05.2012р.

Заперечуючи проти позовних вимог відповідач надав суду уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з ПДВ до декларації за травень 2012 року у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за листопад 2010 року, де в 25 рядку якої (сума ПДВ, що підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет, з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду) вказана сума 14 288 грн.

Крім того підприємство надало уточнюючий розрахунок, квитанція №2 реєстр. №9027261284 прийнятий на районному рівні.

Відповідно до цього розрахунку податкових зобов'язань з ПДВ до декларації за травень 2012 року у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за грудень 2010 року, сума 14288 грн. задекларована в рядку 20.2. (зарахування від'ємного значення різниці поточного звітного періоду до складу податкового кредиту наступного звітного періоду).

Таким чином до травневої декларації надавалися у встановлені законодавством строки два уточнюючі розрахунки, один з яких вказував на суму податкових зобов'язань, а наступний на податковий кредит у вказаній сумі. Однак в обліковій картці платника податку були лише відомості щодо розрахунку, в якому декларувалися податкові зобов'язання.

Таким чином, на травень 2012 року відповідач не мав податкового боргу у зазначеній сумі, отже і у ДПІ не виникло підстав для надіслання податкової вимоги.

Відповідно до ст. 95 п. 95.2 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податків податкової вимоги.

Тобто обов"язковою умовою для стягнення боргу є надіслання податкової вимоги і закінчення 60 денного терміну після вчинення цих дій.

Судом встановлено, що станом на травень 2012р. у відповідача податкового боргу не було, а тому і надіслана вимога № 546 від 21.05.2012р. на суму боргу 14 712,26 грн. є протиправною.

На іншу частину суми боргу, яку просить стягнути ДПІ податкова вимога не надсилалась, а тому і вимоги про стягнення податкового боргу, який на думку позивача виник після травня 2012р., є безпідставними.

Також суд вважає необхідним зазначити, що в уточнюючих розрахунках, наданих відповідачам, до податкової декларації з ПДВ за червень 2012 року, у зв*язку з виправленням самостійно виправлених помилок за звітний період - травень 2012 року, у рядку 25 вказана сума 14 208 грн., а саме квитанція №2 реєстр. №9042252518, документ прийнято на районному рівні, сума податкового кредиту згідно рядку 12.1. (обсяг придбання, ПДВ, сплачений митним органом), становить 43 411 грн., та підтверджується з відбитком митниці про сплату ПДВ у вказаній сумі.

Згідно зі статтею 200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. N 2755-VI (далі -Кодекс) сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду. При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 статті 200 Кодексу, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені розділом V Кодексу (пункт 200.2 статті 200 Кодексу).При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного податкового) періоду (пункт 200.3 статті 200 Кодексу).

Таким чином, за підприємствами зберігається право на використання накопиченого ними податкового кредиту у майбутньому, зокрема в рахунок погашення платежів з ПДВ наступних податкових періодів (рядок 23.2 декларації) чи в рахунок податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 24 декларації).

Отже, Приватне підприємство «Параді-М» маючи від*ємне значення ПДВ з червня 2012 року має податковий кредит, який може використовуватися у майбутньому, зокрема в рахунок погашення платежів з ПДВ наступних податкових періодів чи в рахунок податкового кредиту наступного податкового періоду.

Вказані обставини позивачем не спростовані, а тому судова колегія вважає позовні вимоги ДПІ безпідставними і такими, що не підлягають задоволенню.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому постанова підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 195, 196, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Приватного підприємства «Параді-М» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 04 грудня 2012 р. у справі № 2а/0570/14805/2012 - задовольнити, постанову суду - скасувати.

В задоволені позовних вимог Державної податкової інспекції в Калінінському районі м. Донецька Донецької обласної Державної податкової служби до Приватного підприємства «Параді-М» про стягнення з рахунків податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 27001,95 грн.- відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Приватного підприємства «Параді-М» понесені судові витрати в сумі 136 грн.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі.

Суддя - доповідач Ляшенко Д.В.

Судді Ястребова Л.В.

Чумак С.Ю.