Постанова

від 18.01.2013 по справі 5348/12/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2013 р. Справа №2а- 5348/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Гомельчука С.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонтара" про стягнення коштів,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби (далі - позивач, ДПІ ) звернулася до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонтара"( далі - відповідач, підприємство, ТОВ"Херсонтара") про стягнення податкового боргу в розмірі 37171 грн. 81 коп.

Адміністративний позов мотивований тим, що відповідач за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності станом на 10 грудня 2012 року має податковий борг в розмірі 19950 грн. 48 коп. по орендній платі з юридичних осіб, який виник 30 жовтня 2011 року за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань за вересень - грудень 2011 року, нарахованих відповідно до податкової декларації з плати за землю від 05 квітня 2011 року. В результаті несплати податкового зобов'язання йому нараховано пеню на суму 17221 грн. 33 коп. На момент пред'явлення даного позову до суду заборгованість з орендної плати на загальну суму 37171 грн. 81 коп. залишається не погашеною відповідачем у добровільному порядку, а тому підлягає стягненню.

Представником позивача надано до суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач письмових заперечень проти позову не надав, в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив. Разом з тим, за адресою товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонтара" відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців направлено ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі та про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду. Поштове відправлення повернулось до суду у зв'язку з незнаходженням посадових осіб підприємства за юридичною адресою.

Згідно з ч.8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідо до ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату , час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Херсонтара" зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Херсонської міської ради Херсонської області 30 жовтня 2002 року, ідентифікаційний код 32125520. Відповідача взято на облік в ДПІ 01 листопада 2002 року за № 5217.

Згідно з п.п. 41.1.1. п. 41.1. ст.41 Податкового кодексу України (далі- ПКУ) контролюючими органами є: органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Відповідно до п. 1 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу" від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів.

Зі змісту пп.14.1.147. п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України слідує, що плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Підпунктом 16.1.3. п. 16.1. ст.16 ПКУ встановлено, що платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Пунктом 36.1. ст.36 ПКУ визначено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Частиною 3 ст. 22 Закону України "Про оренду землі" від 06 жовтня 1998 року № 161-ХIV визначено, що орендна плата за земельні ділянки, що перебувають у державній і комунальній власності, справляється виключно у грошовій формі.

З досліджених матеріалів справи слідує, що товариством з обмеженою відповідальністю "Херсонтара" 05 квітня 2011 року подано до податкового органу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2011 рік. Податковий борг в розмірі 19950 грн. 48 коп. виник 30 жовтня 2011 року за рахунок несплати грошових зобов'язань за вересень - грудень 2011 року по 4987 грн. 62 коп. щомісячно. Отже, податкове зобов'язання, самостійно задеклароване відповідачем, є узгодженим, однак підприємство не здійснило внесення платежу до бюджету у встановлені законом строки.

За приписами п. 41.5. ст. 45 ПКУ органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Державною податковою інспекцією у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби виставлено підприємству першу податкову вимогу від 02 листопада 2009 року № 1/2077 в розмірі 4709 грн. 75 коп., яка отримана уповноваженою особою боржника поштою 26 листопада 2009 року. Друга податкова вимога від 15 січня 2010 року № 2/78 в сумі 14129 грн. 25 коп., у зв'язку з неможливістю її вручення (акт ДПІ від 04 березня 2010 року № 43/24-135), розміщена на дошці податкових оголошень 04 березня 2010 року та вважається врученою платнику податку з дня її розміщення на цій дошці.

За приписами п.п.129.1.1. п. 129.1. ст. 129 ПКУ пеня нараховується: після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

У зв'язку з ненадходженням від відповідача коштів в розмірі 19950 грн. 48 коп. до бюджету, позивачем нараховано йому пеню в сумі 17221 грн. 33 коп.

06 квітня 2010 року заступником начальника податкового органу прийнято рішення № 38 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Зі змісту довідки з УДАІ УМВС України в Херсонській області від 11 березня 2011 року № 6/2032 вбачається, що за підприємством зареєстровано транспортні засоби: ГАЗ 3110 (2004) зелений та FORD TRANSIT (1989) червоний. Крім того, вказано, що автомобіль бежевого кольору знято з обліку (брак), автомобілі ГКБ 8350 (1988) зеленого кольору та МАЗ 53366 (1995),синій - зняті з реєстрації для реалізації. Відповідно до довідки Інспекції державного технічного нагляду "Держтехнагляд" Херсонської обласної державної адміністрації від 25 лютого 2011 року № 18 - 489/594 за боржником техніка не зареєстрована. Згідно з довідкою Херсонського державного бюро технічної інвентаризації від 01 березня 2011 р. № 432-03-11 ТОВ "Херсонтара" належить домоволодіння в м.Херсоні по пров. Янтарний, 2 , частка А, А1, А2, А3, Б. №2,3,5. Крім того, відповідач має відкритий розрахунковий рахунок № 26009018379001 в ФАТ "Імексбанк" у м.Одеса, МФО банку 388584.

За даними довідки ДПІ про суми податкового боргу вбачається, що вчинені ДПІ заходи щодо забезпечення справляння податку по орендній платі з юридичних осіб не призвели до повноти сплати відповідачем заборгованості в сумі 37171 грн. 81 коп.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 ПКУ стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.4. ст. 95 ПКУ орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

На підставі невиконання ТОВ"Херсонтара" встановленого законом обов'язку платника щодо внесення нарахувань за землекористування до бюджету та відсутності добровільного погашення боргу в розмірі 37171 грн. 81 коп. , суд дійшов висновку про обгрунтованість позовних вимог державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби та задоволення адміністративного позову щодо стягнення вказаного боргу з рахунку платника податків у банку, який його обслуговує та за рахунок його готівки.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ч. 6 ст.128, ст.ст. 158-163, 167 КАС України, суд,-

постановив :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонтара", код ЄДРПОУ 32125520, за рахунок готівки та з рахунку № 26009018379001 в ФАТ "Імексбанк" у м.Одеса, МФО банку 388584, податковий борг по орендній платі з юридичних осіб в розмірі 37171 (тридцять сім тисяч сто сімдесят одна) грн. 81 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Гомельчук С.В.

кат. 8.1.5