Рішення

від 02.11.2012 по справі 1005/7534/2012

БОРИСПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

дата документу :

Цивільна справа № 2/1005/2057/2012

1005/7534/2012

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2012 року Бориспільським міськрайонний судом Київської області в складі:

головуючого судді: Туманової К.Л.

при секретарі: Поліщук К.В.

за участю

представника позивача: Горбатенко Л.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бориспіль цивільну справу за позовом Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області ДПС до Державного реєстратора Виконавчого комітету Бориспільської міської ради Київської області, Державного реєстратора Печерської районної в місті Києві державної адміністрації, третя особа -Товариство з обмеженою відповідальністю "ЮА Трейдінг", про визнання недійсною та скасування державної реєстрації змін до установчих документів, пов'язаних зі зміною місцезнаходження, -

в с т а н о в и в :

В липні 2012 позивач -Бориспільська об'єднана державна податкова інспекція Київської області ДПС звернувся до Бориспільського міськрайонного суду Київської області з позовом до Державного реєстратора Виконавчого комітету Бориспільської міської ради Київської області, Державного реєстратора Печерської районної в місті Києві державної адміністрації, третя особа -товариство з обмеженою відповідальністю "ЮА Трейдінг", про визнання недійсною та скасування державної реєстрації змін до установчих документів, пов'язаних зі зміною місцезнаходження. Обґрунтовуючи свої вимоги тим, що відповідно до запису № 9 довідки з ЄДР TOB "ЮА Трейдінг" змінило місцезнаходженням з міста Києва, вул. Звіринецької, буд. 65 на АДРЕСА_1. В свою чергу, державним реєстратором виконавчого комітету Бориспільської міської ради Київської області, до Єдиного державного реєстру щодо TOB "ЮА Трейдінг" було внесено 14.12.2011 року запис № 11 "Взяття на облік". Працівниками відділу податкової міліції Бориспільської ОДПІ на виконання вимог Податкового кодексу України та інших нормативно-правових актів було здійснено вихід за місцезнаходженням TOB "ЮА Трейдінг", (АДРЕСА_1) та встановлено відсутність підприємства за місцезнаходженням, в результаті чого складено акт від 27.01.12 р. № 374. В ході проведення розшукових заходів співробітниками податкової міліції було встановлено, що за вищевказаною адресою знаходиться приватний будинок, який належить ОСОБА_3. Опитаний власник будинку розташованого за адресою: АДРЕСА_1, в своєму письмовому поясненні та наданих офіційних довідках зазначив, що в її приміщенні TOB "ЮА Трейдінг" не знаходилось та станом на день проведення розшукових заходів не знаходиться, із TOB "ЮА Трейдінг" договорів купівлі -продажу або оренди приміщень не укладалось, представників підприємства вона ніколи не бачила, і взагалі, про TOB "ЮА Трейдінг" не чула. Таким чином, в ході проведення співробітниками податкової міліції пошукових заходів відносно TOB "ЮА Трейдінг" було встановлено, що зазначене товариство за вказаною юридичною адресою не знаходиться і ніколи не знаходилось, з власниками будинку договорів купівлі-продажу або оренди не укладалось. ТОВ "ЮА Трейдінг" подало державному реєстратору завідомо недостовірні дані, оскільки за новою адресою ніколи не знаходилося, внаслідок чого державний реєстратор вніс до ЄДР неправдиві записи, а тому в порушення ст. 16 Закону № 755 відомості, що містяться в ЄДР щодо TOB "ЮА Трейдінг" є недостовірними. У зв'язку з порушенням вимог законодавства при проведенні державної реєстрації змін до установчих документів ТОВ "ЮА Трейдінг" (щодо подання державному реєстратору недостовірних даних про місцезнаходження -АДРЕСА_1) та відсутністю останнього за вказаним місцезнаходженням, такі обставини прямо перешкоджають Бориспільській ОДПІ у здійсненні передбачених законодавством заходів податкового контролю відносно такого платника податків. У зв'язку з чим позивач просить визнати недійсною реєстрацію змін до установчих документів щодо місцезнаходження ТОВ "ЮА Трейдінг" (код ЄДРПОУ 37046302) за адресою: АДРЕСА_1, зобов'язати державного реєстратора Печерської районної у місті Києві державної адміністрації скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи ТОВ "ЮА Трейдінг" (код ЄДРПОУ 37046302), а саме змін місцезнаходження юридичної особи, що проведені 15.12.2011 р. в Єдиному державному реєстрі за номером реєстраційної дії 1 070 107 006 039509 та зобов'язати державного реєстратора виконавчого комітету Бориспільської міської ради скасувати запис в ЄДР по проведенню реєстраційної дії "Взяття на облік" товариства з обмеженою відповідальність "ЮА Трейдінг" (код ЄДРПОУ 37046302).

11.10.2012 р. до канцелярії суду від відповідача Печерської районної в місті Києві державної адміністрації надійшло заперечення проти позову, яке останній обґрунтовує тим, що державні реєстратори здійснюють будь-які реєстраційні дії з додержанням вимог чинного законодавства України виключно за умов наявності всіх необхідних документів, передбачених ЗУ "Про державну реєстрацію". Проводячи, державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, державний реєстратор діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачений законодавством, а тому, є незрозумілим вимоги позивача щодо скасування державної реєстрації, проведених державним реєстратором Печерської районної в місті Києві державної адміністрації. Також відповідач посилається на те, що перевірка достовірності наданих відомостей щодо місцезнаходження юридичної особи не є компетенцією державного реєстратора. Таким чином внесення до ЄДР запису про зміну місцезнаходження реєстраційної справи державним реєстратором, який отримав реєстраційну справу, є обов'язок, а не його право. У зв'язку з чим відповідач просить у задоволенні позову відмовити.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив задовольнити їх у повному обсязі. Відповідач Державний реєстратор Печерська районна в місті Києві державна адміністрація у судове засідання не з'явився, однак 11.10.2012 р. через канцелярію суду подав заперечення проти позову. Державний реєстратор Виконавчого комітету Бориспільської міської ради Київської області та третя особа ТОВ "ЮА Трейдінг" у судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки невідомі.

Суд, розглянувши подані документи, повно і всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи і це встановлено судом, що 05.12.2011 р. державним реєстратором Печерської районної в місті Києві державної адміністрації Орел Л.В. змінено місцезнаходження ТОВ "ЮА Трейдінг" з адреси м. Київ, вул. Звереницька, 65 на адресу АДРЕСА_1, що підтверджується копією довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 9). У зв'язку з чим 08.12.2011 р. ТОВ "ЮА Трейдінг" знято з обліку за адресою м. Київ, вул. Звереницька, 65, а 14.12.2011 р. державним реєстратором виконавчого комітету Бориспільської міської ради Київської області в свою чергу ТОВ "ЮА Трейдінг" взято на облік за адресою АДРЕСА_1 (а.с. 9).

27.01.2012 р. працівниками відділу податкової міліції Бориспільської ОДПІ здійснено вихід за місцезнаходженням ТОВ "ЮА Трейдінг", а саме АДРЕСА_1 та встановлено відсутність підприємства за вказаною адресою. Внаслідок чого складено довідку № 274 від 27.01.2012 р. (а.с. 23) відповідно до якої місцезнаходження ТОВ "ЮА Трейдінг" зареєстроване за особою, яка до діяльності юридичної особи жодного відношення не має. Про відсутність ТОВ "ЮА Трейдінг" за вказаною адресою також повідомлено виконавчий комітет Бориспільської міської ради Київської області, що підтверджується копією довідки № 225 від 07.02.2012 р. (а.с. 24). Як вбачається з копії акту від 06.07.2012 (а.с. 25), що за адресою АДРЕСА_1 знаходиться приватний будинок який належить ОСОБА_3, це також підтверджується листом № 1858 від 02.11.2012 р., яким КП "Бориспільське БТІ" повідомило, що домоволодіння за вказаною адресою належить на праві власності ОСОБА_3 (а.с. 52), договір оренди між ТОВ "ЮА Трейдінг" та ОСОБА_3 не укладався, фактичне місцезнаходження ТОВ "ЮА Трейдінг" останній невідоме, що також підтверджується копією пояснень ОСОБА_3 від 06.07.2012 р. (а.с. 26).

Статтею 67 ПК України передбачено, що органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звернення до суду про винесення судового рішення щодо державної реєстрації змін до установчих документів.

Відповідно до ч. 4 ст. 89 Цивільного кодексу України, до Єдиного державного реєстру вносяться, зокрема, відомості про місцезнаходження, органи управління, філії та представництва юридичної особи.

Згідно з ч. 1 ст. 93 ЦК України місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку.

Відповідно до п. 45.2 ст. 45 ПК України податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців" визначено, що місцезнаходження юридичної особи є адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону ступають від її імені.

Отже, враховуючи викладені обставини встановлено, що ТОВ "ЮА Трейдінг" не здійснювало та не мало наміру здійснювати передбачені установчими документами види діяльності та/або керування такою діяльністю за місцезнаходженням органів управління, місцем вчинення бухгалтерського та податкового обліку за адресою: АДРЕСА_1 у зв'язку з тим, що за вказаною юридичною адресою не знаходиться та ніколи не знаходилось.

Згідно із ст. 16 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців", Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення органів державної влади, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців", якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 8 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців" установчі документи юридичної особи повинні містити відомості, передбачені законом.

Таким чином, як вбачається з доданих документів, ТОВ "ЮА Трейдінг" для проведення державної реєстрації змін установчих документів щодо свого нового місцезнаходження подало державному реєстратору завідомо недостовірні дані, оскільки за новою адресою ніколи не знаходилося, внаслідок чого державний реєстратор вніс до ЄДР неправдиві записи, а тому в порушення ст. 16 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців" відомості, що містяться в ЄДР щодо ТОВ "ЮА Трейдінг" є недостовірними.

Статтею 88 ЦК України встановлені вимоги до змісту установчих документів та наявність обов'язкових реквізитів, зокрема: найменування юридичної особи, органи управління, компетенція, порядок прийняття ними рішень, місцезнаходження тощо.

Відповідно до п. 63.2 ст. 63 ПК України взяттю на облік або реєстрації в органах державної податкової служби підлягають всі платники податків. Взяття на облік в органах державної податкової служби юридичних осіб, їх відокремлених підрозділів, а також само зайнятих осіб здійснюється незалежно від наявності обов'язку щодо сплати того або іншого податку та збору.

Згідно з п. 63.3 ст. 63 ПК України з метою проведення податкового контролю платники податків підлягають реєстрації або взяттю на облік в органах державної податкової служби за місцезнаходженням юридичних осіб, відокремлених підрозділів юридичних осіб, місцем проживання особи (основне місце обліку), а також за місцем розташування (реєстрації) їх підрозділів, рухомого та нерухомого майна, об'єктів оподаткування або об'єктів, які пов'язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність (неосновне місце обліку).

Відповідно до п. 63.4 ст. 63 ПК України взяття на облік платників податків - юридичних осіб та відокремлених підрозділів здійснюється після їх державної реєстрації чи включення відомостей про них до відповідних державних реєстрів на умовах, що визначаються законодавчими актами України, крім випадків, визначених цим Кодексом, коли органами реєстрації є органи державної податкової служби або коли проведення державної реєстрації платника податків у відповідному статусі законодавством не передбачається.

Згідно з п. 63.11 ст. 63 ПК України органи державної податкової служби забезпечують достовірність даних про платників податків в Єдиному банку даних про платників податків юридичних осіб та Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків, реєстрі платників податку на додану вартість, реєстрі неприбуткових організацій та інших реєстрах, що формуються і ведуться органами державної податкової служби згідно з цим Кодексом, їх захист від несанкціонованого доступу, оновлення, архівування та відновлення даних.

Відповідно до Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства Фінансів України від 09.12.2011 р. № 1588, ведення обліку платників податків є одним із способів податкового контролю. Облік платників податків ведеться з метою створення умов для здійснення органами державної податкової служби контролю за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою сплати податків, нарахованих фінансових санкцій, дотримання податкового та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби.

Таким чином, аналізуючи в сукупності всі наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що у зв'язку з порушенням вимог законодавства при проведенні державної реєстрації змін до установчих документів ТОВ "ЮА Трейдінг" (щодо подання державному реєстратору недостовірних даних про місцезнаходження -АДРЕСА_1) та неможливістю знаходження останнього за вказаним місцезнаходженням, позов підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст., 3, 10, 60, 209, 212, 213-215, 218 ЦПК України, ст.ст. 45, 63, 67 ПК України, ст.ст. 89, 93 ЦК України, ст. ст. 8, 16 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців", суд , -

в и р і ш и в:

Позов Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області ДПС до Державного реєстратора Виконавчого комітету Бориспільської міської ради Київської області, Державного реєстратора Печерської районної в місті Києві державної адміністрації, третя особа -товариство з обмеженою відповідальністю "ЮА Трейдінг", про визнання недійсною та скасування державної реєстрації змін до установчих документів, пов'язаних зі зміною місцезнаходження - задовольнити в повному обсязі.

Визнати недійсною реєстрацію змін до установчих документів щодо місцезнаходження товариства з обмеженою відповідальністю "ЮА Трейдінг" (код ЄДРПОУ 37046302) за адресою: АДРЕСА_1.

Зобов'язати державного реєстратора Печерської районної у місті Києві державної адміністрації скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю "ЮА Трейдінг" (код ЄДРПОУ 37046302), а саме змін місцезнаходження юридичної особи, що проведені 15.12.2011 р. в Єдиному державному реєстрі за номером реєстраційної дії 1 070 107 006 039509.

Зобов'язати державного реєстратора виконавчого комітету Бориспільської міської ради скасувати запис в ЄДР по проведенню реєстраційної дії "Взяття на облік" товариства з обмеженою відповідальність "ЮА Трейдінг" (код ЄДРПОУ 37046302).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Київської області через Бориспільський міськрайонний суд Київської області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення до апеляційного суду Київської області через Бориспільський міськрайонний суд Київської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: К.Л. Туманова

З оригіналом вірно:

суддя: К.Л. Туманова