Постанова

від 14.01.2013 по справі 1624/604/2012

ПИРЯТИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №1624/604/2012

пров. 2-а/544/2/2013

ПОСТАНОВА

іменем України

14 січня 2013 року м. Пирятин

Пирятинський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого - судді Сімонової С.Г.,

за участі секретаря - Чеботарьової Л.В.,

представника позивача -ОСОБА_1 (юридичної особи),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду на вул. Леніна, 41 адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, представлений Пирятинським районним центром зайнятості до ОСОБА_3 про повернення коштів,

у с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_2 загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі ОСОБА_2), представлений Пирятинським районним центром зайнятості у лютому 2012 року звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 про повернення коштів.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що в серпні 2011 року відповідач звернувся до Пирятинського районного центра зайнятості за пошуком роботи.

Під час проведення реєстрації ОСОБА_3 працівник центру зайнятості заповнив персональну картку, ознайомив відповідача з пам'яткою «Ваші права -Ваші обов'язки»та попередив про відповідальність за несвоєчасне подання або подання недостовірних відомостей про обставини, що впливають на умови призначення та виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття; про обов'язковість повернення службі зайнятості коштів, незаконно отриманих у разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення даних, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття, про що свідчить підпис останнього. Відповідач при проведенні реєстрації зазначив, що шукає роботу вперше та подав усі необхідні документи, після чого останньому було надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю, як незастрахованій особі з 8-го дня після реєстрації в центрі зайнятості.

З 12.09.2011 по 06.12.2011, у період перебування на обліку в центрі зайнятості, ОСОБА_3 пройшов курс навчання у ТОВ «Полтавський навчальний професійно-технічний комбінат»за професією слюсар з експлуатації та ремонту газового устаткування.

21.12.2011 відповідач був знятий з обліку у зв'язку з працевлаштуванням.

16.01.2012 на підставі даних звірки з Державною податковою адміністрацією було виявлено, що ОСОБА_3 з 18.07.2008 по 02.02.2009 працював у ПП «Віжн 7».

Позивач уважає, що оскільки відповідач попереджений про відповідальність за несвоєчасне подання або подання недостовірних відомостей про обставини, що впливають на умови призначення та виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття, та внаслідок умисного невиконання своїх обов'язків і зловживання ними, не пред'явив трудову книжку та не повідомив про те, що працював за трудовим договором в ПП «Віжн7», тому просить стягнути з відповідача на свою користь суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю та вартість наданих соціальних послуг в розмірі 5914,44 грн.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві, та просить стягнути з ОСОБА_3 на користь позивача суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю та вартість наданих соціальних послуг в розмірі 5914,44 грн

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд уважає, що справа може бути розглянута у відсутність відповідача, оскільки його особисті пояснення у судовому засіданні необов'язкові.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом установлено такі факти:

12 серпня 2011 року ОСОБА_3 набув статус безробітного (а.с.12) та йому було призначено допомогу по безробіттю, як незастрахованій особі з 8-го дня після реєстрації в центрі зайнятості.

Відповідач отримав у період з 31.12.2011 по 19.08.2011 допомогу від позивача в сумі 2 376,37 грн (а.с. 17).

З 09 вересня 2011 року по 06 грудня 2011 року відповідач навчався в ТОВ «Полтавський навчальний професійно-технічний комбінат», витрати позивача на його навчання склали 442 грн 07 коп (а.с. 19) та на його проживання в гуртожитку за період навчання - 3 096 грн ( а.с.18).

Під час реєстрації ОСОБА_3 у центрі зайнятості спеціаліст центру зайнятості неодноразово знайомив позивача з пам'яткою «Ваші права -Ваші обов'язки»та попереджав про відповідальність за несвоєчасне подання або подання недостовірних відомостей про обставини, що впливають на умови призначення та виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття; про обов'язковість повернення службі зайнятості коштів, незаконно отриманих у разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення даних, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття про що свідчить підпис останнього (а.с.12).

Достовірність внесених до картки даних та згоду на їх обробку позивач також засвідчив особистим підписом.

Розслідуванням страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»(а.с. 11) було встановлено, що відповідачем подані недостовірні дані для отримання статусу безробітного, що тягне за собою повернення отриманої допомоги по безробіттю.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про зайнятість населення»від 1 березня 1991 року №803-ХІІ для реалізації державної політики зайнятості населення, професійної орієнтації, підготовки і перепідготовки, працевлаштування та соціальної підтримки тимчасово непрацюючих громадян у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, створюється державна служба зайнятості, діяльність якої здійснюється під керівництвом Міністерства праці та соціальної політики України, місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування.

Державна служба зайнятості відповідно до покладених на неї завдань інформує населення про стан ринку праці, наявність вільних робочих місць і вакантних посад на підприємствах, в установах і організаціях держави, про послуги, що надаються службою зайнятості; веде облік громадян, які звертаються з питань працевлаштування, вільних робочих місць і вакантних посад, створює автоматизовані банки даних про потребу підприємств, установ і організацій у кадрах; реєструє безробітних, забезпечує їх працевлаштування, виплачує допомогу по безробіттю, матеріальну допомогу по безробіттю, надає одноразову матеріальну допомогу безробітним та членам сімей, які перебувають на їх утриманні, а також матеріальну допомогу громадянам, які проходять підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості, надає безпроцентні позики безробітним для зайняття підприємницькою діяльністю.

Порядок реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2007 року №219. Пунктами 2 та 3 цього Порядку передбачено, що незайняті громадяни, які звертаються до державної служби зайнятості за сприянням у працевлаштуванні, підлягають реєстрації.

Стаття 19 Закону України «Про зайнятість населення»визначає обов'язки та права державної служби зайнятості, до яких, зокрема, відносяться: організація при потребі професійної підготовки і перепідготовки громадян у системі служби зайнятості або направлення їх до інших навчальних закладів, що ведуть підготовку та перепідготовку працівників; надання послуг з працевлаштування та професійної орієнтації працівникам, які бажають змінити професію або місце роботи ( у зв'язку з пошуками високооплачуваної роботи, зміною умов і режиму праці тощо), вивільнюваним працівникам і незайнятому населенню; реєстрація безробітних і подання їм у межах своєї компетенції допомоги, в т.ч. і грошової; розпорядження в установленому законодавством порядку коштами ОСОБА_2 загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття; оплачувати вартість професійної підготовки осіб, працевлаштування яких потребує здобуття нової професії (спеціальності), а також установлювати їм на період навчання стипендії у розмірах, передбачених законодавством України про зайнятість населення; в установленому законодавством порядку подавати громадянам допомогу з безробіття та матеріальну допомогу з безробіття, припиняти і відкликати їх виплати.

Згідно зі ст. 12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»функції виконавчої дирекції ОСОБА_2 покладаються на органи державної служби зайнятості.

Виконавча дирекція ОСОБА_2 організовує виконання рішень правління ОСОБА_2 та забезпечує дотримання законодавства України про страхування на випадок безробіття, діє від імені ОСОБА_2 та підзвітна йому в межах та порядку, передбачених статутом ОСОБА_2.

Виконавча дирекція ОСОБА_2 та її робочі органи, серед іншого: виплачують забезпечення та надають соціальні послуги, передбачені цим Законом, забезпечують здійснення профілактичних заходів, спрямованих на запобігання настанню страхових випадків (пункт 4 частини другої статті 12 цього Закону); контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральними органами виконавчої влади в сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики, Пенсійним фондом України за погодженням з правлінням ОСОБА_2 (пункт 5 частини другої статті 12 цього Закону); та ін.

Згідно з приписами статті 7 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»видами забезпечення за цим Законом є: допомога з безробіття, у тому числі одноразова її виплата для організації безробітним підприємницької діяльності; допомога з часткового безробіття; матеріальна допомога в період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного та ін.

Пунктом 3 статті 36 указаного вище Закону визначено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) під час прийняття постанови суд вирішує: чи мали місце обставини, якими ґрунтуються вимоги позивача та заперечення, яку правову норму належить застосовувати до цих правовідносин, чи належить задовольнити позовні вимоги або відмовити у їх задоволенні.

При викладених вище обставинах суд уважає позов таким, що підлягає задоволенню. Керуючись ст.ст. 17, 71, 159, 161, 163 КАС України, с у д -

п о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_2 загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, представлений Пирятинським районним центром зайнятості до ОСОБА_3 про повернення коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3, народження 12.01.1986, ідентифікаційний код НОМЕР_1 паспорт НО № 429793, виданий Пирятинським РВ УМВС України в Полтавській області 21.01.2000, працюючого слюсарем з експлуатації та ремонту газового устаткування ПП «Хазар-2007», проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Пирятинського районного центру зайнятості (37000 місто Пирятин вул. Леніна, 39, р/р 37174161803202, ГУДКСУ в Полтавській області, МФО-831019, код ЄДРПОУ - 22549927)вартість незаконно отриманої допомоги по безробіттю та вартість наданих соціальних послуг у сумі 5914 (п'ять тисяч дев'ятсот чотирнадцять гривень) 44 коп.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Пирятинський районний суд Полтавської області шляхом подання апеляційної скарги в 10-ти денний строк з моменту винесення постанови.

Головуючий: