Постанова

від 28.01.2013 по справі 1570/7882/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

  Справа № 1570/7882/2012 ПОСТАНОВА   ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 28 січня 2013 року                                                                                                     м.Одеса Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді                     Іванова Е.А. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси до Приватної фірми «Прагма» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, - ВСТАНОВИВ: Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси звернулося до суду з позовом до приватної фірми «Прагма», в якому позивач просить стягнути з відповідача заборгованість по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування  в сумі 5333,50 грн. Позовні вимоги мотивував тим, що згідно картки особового рахунку загальна сума боргу ПФ «Прагма» складає 5333,50 грн. за період з 20.01.2009 року по 20.07.2009 року. Вказаний борг виник в результаті того, що відповідачем були надані до управління Розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2008 року, січень-червень 2009 року, у яких були самостійно зазначені відповідачем зобов'язання перед управлінням у розмірі 5794,36 грн., але на рахунки управління було перераховано тільки 460,86 грн. Таким чином залишок не сплачено суми страхових внесків за вищевказаний період складає 5333,50 грн. Управлінням ПФУ у Приморському районі м. Одеси були надіслані вимоги про сплату боргу, проте заборгованість не сплачена. Представник позивача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи сповіщений належним чином, проте надав на адресу суду заяву з проханням розглянути справу в порядку письмового провадження. Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи сповіщений належним чином, про що свідчить конверт, що повернувся до суду із відміткою про те, що адресат за зазначеною адресою не знаходиться. Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, зазначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку про можливість розглянути справу в порядку  письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Відповідно до абз. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Абзацом 1 статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону. Статтею 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до вказаної статті страхові внески – це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне  страхування  відповідно до цього Закону. Згідно з ч. 1 статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону. Частинами 3 та 4 ст. 15 встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду. Платникам страхових внесків у десятиденний термін після їх реєстрації видається повідомлення про реєстрацію платника страхових внесків за формою, встановленою правлінням Пенсійного фонду. Як встановлено судом, ПФ «Прагма», відповідно до її заяви (а.с.35) була взята на облік до Управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси. Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, страхувальник зобов'язаний, зокрема, нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 6 статті 19 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до п. 4.1 ст. 4 Інструкції розміри страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» за ставкою 33,2 відсотки суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці". Згідно п.п. 4.4. ст.. 4 Інструкції для платників, зазначених у підпунктах 2.2.1, 2.2.2, 2.2.6 - 2.2.12, 2.2.17 пункту 2.2 цієї Інструкції, - 2 відсотка із сум доходу у вигляді заробітної плати, інших виплат та винагород, нарахованих (виплачених) платнику відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору, сум грошового забезпечення, що включається до складу загального оподатковуваного доходу. Як вбачається з розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ПФ «Прагма» є платником страхових внесків за ставками 33,2 %, 2 %. Відповідно до пп. 5.1.4 Інструкції нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Судом встановлено, що відповідач не повністю сплачував до Управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси страхові внески. Згідно розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2008 року – червень 2009 року  ПФ «Прагма»,  самостійно зазначила зобов'язання перед УПФУ в Приморському районі м. Одеси у сумі 5794,36 грн. (а.с.8-14), але згідно картки особового рахунку  страхувальника самостійно визначені суми страхових внесків відповідачем сплачувались не в повному розмірі, у зв'язку з чим заборгованість ПФ «Прагма» складає 5333,50 грн. (а.с.5-7). Відповідно до п.п. 8.2. Інструкції, органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків В зв'язку з несплатою заборгованості Управлінням ПФУ у Приморському районі м. Одеси на адресу відповідача були надіслані вимоги про сплату боргу № Ю-287 від 06.02.2009 року (а.с.15), від 06.03.2009 року № Ю-287 (а.с.17),  від 07.04.2009 року № Ю-287 (а.с.19), від 12.05.2009 року № Ю-287 (а.с.21), від 05.06.2009 року № Ю-287 (а.с.23), від 07.07.2009 № Ю-287 (а.с.25), від 07.08.2009 року № Ю-287 (а.с.27), проте заборгованість сплачена не була. На підставі викладеного суд приходить до висновку щодо необхідності задоволення позову та стягнення з відповідача суму заборгованості у розмірі 5333,50 грн. Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Відповідно до ст. 3 Закону України «Про збір на  обов'язкове державне пенсійне страхування» збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України у порядку, визначеному законодавством України. Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені  позивачем з відповідача не стягуються. Таким чином, на підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню. Керуючись ст.ст.158-163 КАС України, - ПОСТАНОВИВ: Позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Приватної фірми «Прагма» задовольнити. Стягнути з Приватної фірми “Прагма” (код ЄДРПОУ 25029298, місцезнаходження: м. Одеса, вул. Піонерська 26) заборгованість перед управлінням Пенсійного Фонду України  в Приморському районі м. Одеси в сумі 5333,50 грн. Постанова набирає законної сили відповідно до ст..254 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти  днів після отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського  апеляційного адміністративного суду. Суддя                                                                                                   Е.А. Іванов.