Постанова

від 03.02.2009 по справі 09/2782а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

09/2782а

                          ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ПОСТАНОВА            

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

                                                      Справа №09/2782а

"03" лютого 2009 р.,  09 год.  20 хв.                                               м. Черкаси

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого - судді Курченко Н.М.

при секретарі –Мирошниченко Б.В.,

за участю прокурора Алексєєнко Б.М., представника позивача –Павленко М.В. за довіреністю,  розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом прокурора м. Черкаси в інтересах Держави в особі Державної податкової інспекції у місті Черкаси до  приватного підприємства «Маншафт», м. Черкаси про  стягнення 3000,00 грн., -

ВСТАНОВИВ :

Подано адміністративний позов про стягнення з відповідача 3000,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій, застосованих за рішенням ДПІ у місті Черкаси від 12.02.2007 року №0000142303/0 за порушення п. 13 ст. 3  Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№1776-ІІІ від 01.06.2000 р.  (далі – ЗУ «Про РРО»).

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 20.08.2007 року провадження у справі було зупинено до набрання законної сили судового рішення у справі №07/3856а. Ухвалою господарського суду Черкаської області від 13 січня 2009 року провадження у справі було поновлено у зв'язку з усуненням обставин, що зумовили зупинення провадження у справі, та призначено розгляд справи на 09 год. 00 хв. 03 лютого 2009 року.

Відповідач письмових заперечень проти адміністративного позову не подав, у судове засідання після поновлення провадження у справі представника не направив, хоча був належним чином повідомлений про дату та час судового засідання, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення 14.01.2009 року ухвали суду уповноваженій особі.

На підставі ст. 71 КАС України справу вирішено за наявними в ній доказами.

У судовому засіданні  прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне:

30 січня 2007 року головою державної податкової адміністрації в Черкаській області був затверджений план проведення перевірок застосування реєстраторів розрахункових операцій, торгових патентів та правил реалізації і зберігання алкогольних напоїв на лютий 2007 року, на підставі якого видані направлення від 30.01.2007 року №000740 та  від 31.01.2007 року №000747 на проведення перевірки підприємця ПП «Маншафт»(відповідач).

Відповідно до виданих направлень службовими особами ДПА в Черкаській області Руденком В.П. і Лужніковим І.П. 2 лютого 2007 року у приміщенні туристичного бюро відповідача, розташованому за адресою: бульвар Шевченка, буд. 207, м. Черкаси і у якому відповідач здійснює підприємницьку діяльність, у присутності менеджера-касира Осинської Г.Є. була проведена перевірка відповідача щодо контролю за здійсненням ним розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу. При цьому менеджер-касир Осинська Г.Є розписалася на звороті вказаних вище направлень у підтвердження ознайомлення з ними. За результатами перевірки складений акт №017338/34/23-336 (далі –акт перевірки).

Перевіркою було встановлено, що на місці проведення розрахунків, а саме у шухляді столу біля реєстратора розрахункових операцій знаходилися готівкові кошти у сумі 600 грн., а у денному звіті реєстратора розрахункових операцій була зазначена денна сума 0,00 грн. Сума невідповідності склала 600грн. Чим порушено п. 13 ст. 3 ЗУ «Про РРО», що підтверджується актом перевірки та описом наявних готівкових коштів.

У письмових  поясненнях до акту перевірки менеджер-касир Осинська Г.Є. пояснила, що невідповідність виникла у зв'язку з тим, що вона отримала завдаток у сумі 600,00 грн. згідно договору від 02.02.2007р. від клієнта, відповідно кошти через РРО не проводила, зауважень до перевіряючих не має.

На підставі зазначеного акту перевірки позивач прийняв рішення від 12.02.2007 року №0000142303/0 про застосування до відповідача 3000,00  грн. штрафних (фінансових) санкцій за порушення п.13 ст. 3 ЗУ «Про РРО»за невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена у денному звіті реєстратора розрахункових операцій у п'ятикратному розмірі  суми, на яку виявлено невідповідність (600 грн. х 5).

Не погоджуючись з рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій відповідач оскаржив його у судовому порядку. Постановою господарського суду Черкаської області від 05 вересня 2007 року у справі №07/3856а, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду України від 12 грудня 2008 року,  відмовлено повністю у адміністративному позові приватного підприємства «Маншафт»до державної податкової інспекції у м. Черкаси про визнання нечинним рішення від 12.02.2007 року №0000142303/0.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги підлягаючими задоволенню, з огляду на наступне.

Згідно ч. 1 ст. 15 ЗУ «Про РРО»контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Отже, ДПА в Черкаській області  є компетентним органом щодо проведення перевірок дотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог ЗУ «Про РРО», а позивач є компетентним органом щодо застосування передбачених цим Законом фінансових санкцій.

Відповідно до п.23 Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 червня  2006 року №833 забороняється зберігання на місці проведення розрахунків (в касі, грошовому ящику, сейфі, тощо) готівки, що не належить суб'єкту господарювання, а також особистих речей касира чи інших працівників. Готівкові кошти виявлені на місці проведення розрахунків.

Згідно п.13 ст.3 ЗУ «Про РРО»суб'єкти підприємницької діяльності зобов'язані  забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки –загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.  Перевіркою було встановлено, що на місці проведення розрахунків коштів більше, ніж зазначено у денному звіті РРО. Невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, склала 600,00 грн.

Відповідно до ст.22 ЗУ «Про РРО», у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена денному звіті РРО, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність. Таким чином, позивач обґрунтовано вирішив застосувати та стягнути з відповідача 3000,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій.

Відповідно до ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Постановою господарського суду Черкаської області від 05 вересня 2007 року у справі №07/3856а, яка згідно ст. 254 КАС України набрала законної сили, встановлено правомірність проведеної ДПА в Черкаській області перевірки, доведеність факту правопорушення та законність і обґрунтованість рішення ДПІ у м. Черкаси про застосування до ПП «Маншафт»штрафних (фінансових) санкцій.

З огляду на викладене, суд вважає застосування штрафних (фінансових) санкцій до відповідача, таким, що відповідає  вимогам п.13 ст.3, ст. 22 ЗУ „Про РРО”, фактичним обставинам справи, отже правомірним, і не вбачає підстав для звільнення відповідача від встановленої відповідальності та вважає обґрунтованим право позивача вимагати на підставі п.11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»стягнення в судовому порядку застосованих до відповідача і не сплачених ним в добровільному порядку штрафних (фінансових) санкцій  в сумі 3000,00 грн.

Відповідно до ст. 94 і Прикінцевих та перехідних положень КАС України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 30,00 грн.

Керуючись ст. ст. 94, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Маншафт»,  м. Черкаси,  вул. Пушкіна, 39, кв. 127 (юридична адреса), м. Черкаси, вул. Хрещатик, 208, оф. 2 (фактична адреса), ідентифікаційний код 31007210:

- в доход Державного бюджету України через Державну податкову інспекцію у місті Черкаси, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 34503595 –3000,00 грн. фінансових санкцій;

- в доход Державного бюджету України через Державну податкову інспекцію у місті Черкаси, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 34503595 для зарахування на реєстраційний рахунок УДК в м. Черкаси №31117095700002 банк – ГУДКУ  в Черкаській області, МФО 854018, код 22809222, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095 –30,00 грн. судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                          Н.М.Курченко

          Постанова складена у повному обсязі 05 лютого 2009 року.