Рішення

від 26.01.2009 по справі 2/387-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

2/387-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

22.01.09р.

Справа № 2/387-08

За позовом  Ліквідаційної комісії комунального підприємства "АВР", м.Кривий Ріг 

до  Малого приватного підприємства "ДЖЕРЕЛО", м.Кривий Ріг

Третя особа Виконком Жовтневої районної у місті ради, м.Кривий Ріг 

про стягнення 18034,19 грн.

Суддя  Боділовська М.М.

Представники:

  Від позивача - Симонова Я.М., довіреність від 26 серпня 2008р.

Від відповідача - не з`явився

  Третя особа - Симонова Я.М., довіреність від 05 червня 2008р. 

СУТЬ СПОРУ:

Розглядається позовна заява Ліквідаційної комісії комунального підприємства "АВР", м.Кривий Ріг до Малого приватного підприємства "ДЖЕРЕЛО", м.Кривий Ріг про стягнення 18034,19 грн..

За клопотанням сторін строк розгляду справи було продовжено.

До участі у справі ухвалою господарського суду від 21.08.2008 року було залучено в якості третьої особи на боці позивача без самостійних вимог на предмет спору Жовтневу районну раду у м.Кривий Ріг.

Відповідач представника в судове засідання не направив; позов не визнає з підстав, викладених у відзові.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача господарський суд

ВСТАНОВИВ:

«3»липня 1997 року між Державним комунальним експлуатаційним ремонтно-будівельним підприємством в особі директора Бень Володимира Володимировича, діючого на підставі Статуту (орендодавець) та малим приватним підприємством «Джерело»в особі генерального директора Никульникова Юрія Вікторовича, діючого на підставі Статуту (орендар) укладено Договір оренди № 31/17.

Згідно з п.3.3 Договору оренди № 31/17 сторони уклали Акт прийому-передачі приміщення котельні та гаражних боксів, які належать ДК ЕРБП в оренду МПП «Джерело»від «2»січня 1997 р.

Комунальне підприємство «АВР»є правонаступником всіх майнових та немайнових прав та обов'язків комунального державного експлуатаційного ремонтно-будівельного підприємства.

Власником   майна   комунального   підприємства   «АВР», у   тому   числі орендуємого приміщення, є Криворізька міська рада.

Орендна плата даним договором визначена в розмірі 5% від експертної оцінки, яка визначена ще в 1997 році.

Комунальне підприємство «АВР»зверталось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Малого приватного підприємства «Джерело» про     розірвання     договору     оренди, але постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 26.07.2005 (справа № 7\136), комунальному підприємству «АВР»було відмовлено у задоволені позову.

27.04.2007 було прийнято рішення XVI сесії V скл. Криворізької міської ради № 1148 «Про ліквідацію комунального    підприємства «АВР».

На підставі вищезазначеного рішення Криворізької міської ради була створена ліквідаційна комісія по ліквідації КП «АВР»( рішення виконавчого комітету Жовтневої районної у місті ради від 16.05.2007 № 185\2 «Про створення ліквідаційної комісії комунального підприємства «АВР», в якому зазначено, що головою комісії являється Швець О.Г., та рекомендовано ліквідаційній комісії здійснити ліквідацію КП «АВР»відповідно до чинного законодавства, затвердити ліквідаційний баланс).

В грудні 2007 року було проведено ревізію фінансово господарської діяльності КП «АВР»за період 2005-2006 та 9 місяців 2007 року. В ході ревізії здійснено розрахунок втрачених доходів підприємства внаслідок не переукладання договору в частині змін орендних ставок на протязі 2000-2007 років ( з  5%  до   10%-15% ). Таким  чином, внаслідок заниження розміру орендної ставки, підприємством за період з 01.01.2005 по 01.10.2007 втрачено доходів  від  оренди  приміщення  МПП  «Джерело»в  сумі  17266,67 грн.  ( за 2005          рік - 4833,35 грн., 2006 - 5689,35 грн., 9 місяців 2007 - 6743,98 грн. ) з врахуванням суми ПДВ та індексу інфляції. Згідно рішень сесії Криворізької міської   ради   «Про   затвердження   ставок   орендної   плати   за   використання об'єктів   нерухомого   майна  комунальної  власності   міста»від   10.05.2000  № 321, 24.12.2003   № 1458   і   30.05.2007   № 1250, орендна   плата   комунальних підприємств визначалася відповідно до ставок орендної плати у відсотках до вартості об'єкту, визначеної експертним шляхом, які на протязі 2000-2007 змінювалися тричі.

Експертна оцінка вартості орендованого приміщення МПП «Джерело» визначена ще в 1997 році, за період з 1997 по 01.10.2007 договір оренди не переукладався.

В результаті контрольного обміру встановлено, що МПП «Джерело»фактично займає площу приміщень 686,8кв.м (в т. ч. приміщення котельної - 625кв.м, приміщення 2-х гаражних боксів - 61,8кв.м ). Згідно договору оренди від 03.07.1997 № 31/17 та акту прийому - передачі орендована площа складає 661кв.м (в т. ч. приміщення котельної - 625кв.м, приміщення 2-х гаражних боксів - 36кв.м ). Відхилення складає 29,8кв.м.

Внаслідок вищевказаного, не донараховано орендної плати з урахуванням індексу інфляції в сумі 634,54 грн. з ПДВ (2005 - 219,71 грн., 2006 - 238,85 грн., 2007- 175,98 грн. ), що призвело до недоотримання фінансових ресурсів підприємством на вказану суму.

При нарахуванні орендної плати за кожний наступний місяць оренди підприємством в порушення п.13 «Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна», затвердженої постановою КМУ від 04.10.1995 №786 зі змінами не проводилося коригування орендної плати на поточний індекс інфляції, внаслідок чого за вказаний період сума не донарахованої орендної плати склала 132,98 грн. з ПДВ ( 2005 - 42,25 грн., 2006- 49.99 грн., 2007 - 40,74 грн.), що призвело до недоотримання фінансових ресурсів підприємством в сумі 132,98 грн.

Посилаючись на викладені обставини позивач просить стягнути з відповідача 17266,67 грн. втрачених доходів від оренди приміщення; 634,54 грн. недорахованої орендної плати з урахуванням індексу інфляції; 132,98грн. недорахованої орендної плати.

Відповідач вважає вимоги позивача неправомірними посилаючись на відсутність порушень договору оренди, а також на акт звірки від 27.03.2007р., складеному МПП "Джерело" та КП"АВР", згідно якому зобов`язання по сплаті оренди за договором від 03.07.1997р. орендарем виконані в повному обсязі.

Судом встановлено, що згідно Акту рівізії фінансово-господарської діяльності комунального підприємства "АВР" за період 2005-2006р.р. та 9 місяців 2007р. надання в оренду приміщень здійснюється відповідно до договору  оренди, який укладено КП «АВР»з МПП «Джерело»в липні 1997 року. В порушення п. 1 ст.284, п.1 ст.286 п.2 ст. 291 Господарського кодексу України від 16.01.2003 №436-ІУ, п.3 Рішення Виконавчого комітету Криворізької міської ради "Про затвердження нової редакції Положення про порядок оформлення оренди об'єктів комунальної власності міста" від 09.08.2000 № 599 та п.1.5.1 Положення «Про порядок оформлення оренди об'єктів комунальної власності міста»до рішення Виконавчого комітету Криворізької міської ради від 27.07.2005 №3376, до теперішнього часу зазначений договір на оренду окремо розташованої будівлі та гаражних боксів не приведено у відповідність до даного Положення, тобто договір укладено не з органом управління майном - управлінням комунальної власності міста, а безпосередньо з орендодавцем. Також, вищевказаний договір оренди від 03.07.1997 №31/17 укладено не у відповідності до Типового договору оренди об'єкта комунальної власності і без погодження Управління комунальної власності міста, як це передбачено ст.10 Закону України „Про оренду державного та комунального майна" від 10.04.1992 № 2269 - XII та п.3.2 вищезазначених Положень - від 09.08.2000 № 599 та р.3.5 від 27.07.2005 №3376.

Тобто, даним договором не передбачено пункти щодо терміну дії договору, перегляду розміру орендної плати у разі зміни методики її розрахунку чи діючих в місті орендних ставок та інше. Орендна плата даним договором визначена в розмірі 5% від експертної оцінки, яка визначена ще в 1997 році.

Згідно рішень сесії Криворізької міської ради «Про затвердження ставок орендної плати за використання об'єктів нерухомого майна комунальної власності міста»від 10.05.2000 №321, 24.12.2003 №1458 і 30.05.2007 №1250, орендна плата комунальних підприємств визначалася відповідно до ставок орендної плати у відсотках до вартості об'єкту, визначеної експертним шляхом, які на протязі 2000-2007 змінювалися тричі.

Відповідно до додатку рішення Криворізької міськради "Про затвердження ставок орендної плати за використання об'єктів нерухомого майна комунальної власності міста" від 24.12.2003 №1458 ставка орендної плати для іншого використання нерухомого майна.не зазначеного в переліку, визначена в розмірі 10%, а згідно рішення Криворізької міськради "Про затвердження ставок орендної плати за використання об'єктів нерухомого майна комунальної власності міста" від 30.05.2007 № 1250 визначена у розмірі 15% від вартості об'єкту, визначеної експертним шляхом.

Експертна оцінка вартості  орендованого приміщення  МПП «Джерело»визначена ще в 1997 році, за період з 1997 по 01.10.2007 договір оренди не переукладався.

Таким чином, внаслідок заниження розміру орендної площі в договорі, підприємством внесені недостовірні дані до регістрів бухгалтерського обліку - зведена обігова сальдова відомість нарахування орендної плати, що є порушенням пп. 1, 8 ст.9 Закону України від 16.07.1999   №996-ХІУ   "Про   бухгалтерський   облік   та   фінансову   звітність   в   Україні". Внаслідок вищевказаного, не донараховано орендної плати з урахуванням індексу інфляції в  сумі 634,54 грн. з ПДВ (2005-219,71 грн.. 2006- 238,85 грн., 2007-175,98 грн.), та призвело до недоотримання фінансових ресурсів підприємством на вказану суму.

 При ревізії повноти та правильності нарахування та сплати орендної плати по МПП «Джерело»за перевіряємйй період згідно наданих бухгалтерських документів встановлено, що КП «АВР»не проводилося по бухгалтерському обліку нарахування орендної плати  по  вищезазначеному орендарю за вересень 2007 року в той  час, як приміщення  продовжувались орендуватись орендарем.

Внаслідок безпідставного не проведення нарахувань орендної плати по бухгалтерському обліку, підприємством внесені недостовірні дані до регістрів бухгалтерського обліку.

Як   пояснила  член   ліквідкомісії   КП   "АВР"   -   головний   бухгалтер   Шикер  Л.В., порушення виникло в зв'язку з тим, що вона вважала, що нарахування орендної плати не повинно було здійснюватися так, як підприємство знаходиться в стадії ліквідації.                     В ході ревізії суцільно за період з 01.01.2005 по 01.10.2007 проведена перевірка правильності застосування індексу інфляції при нарахуванні орендної плати по орендарю МПП «Джерело».

Ревізією встановлено, що при нарахуванні орендної плати за кожний наступний місяць оренди підприємством в порушення п.13 "Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна", затвердженої постановою КМУ від 04.10.1995 №786 зі змінами не проводилося коригування орендної плати на поточний індекс інфляції, внаслідок чого за вказаний період сума не донарахованої орендної плати склала 132,98 грн. з ПДВ (2005 - 42,25 грн.. 2006 -49,99 грн., 2007 - 40,74 грн.). Підприємством втрачено доходів внаслідок зниження розміру орендної ставки  в сумі 17266,67 грн.

Вказані порушення виникли з вини члена ліквідкомісії КП "АВР" - головного бухгалтера Шикер Л.В., яка згідно посадової інструкції відповідає за повноту нарахування та перерахування платежів по орендній платі.

Таким чином, Акт № 24/11 від 11.12.2007р. ревізії КП "АВР" не встановив наявності заборгованості по договору оренди № 31/17 від 03.07.1997р.; підтвердив, що нарахування та сплата орендної плати проводилась згідно умов договору оренди, а втрата доходів від оренди на спірну суму є наслідком непереукладення на протязі 2000-2007р.р. договору оренди посадовими особами позивача.

За наявності вказаних обставин, суд не знаходить підстав для задоволення позовних вимог.

Керучись викладеним, ст.ст.82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -            

ВИРІШИВ:

У позові відмовити.

Суддя

 М.М. Боділовська

Рішення підписано 26.01.2009р.