Рішення

від 03.02.2009 по справі 8/487-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

8/487-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД         КИЇВСЬКОЇ  ОБЛАСТІ

01033 м. Київ, вул. Комінтерну,16                                                     т. 230-31-77

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"03" лютого 2009 р.                                                                    Справа №8/487-08

За позовом Сільськогосподарського товариства з  обмеженою відповідальністю „Нива”, с. Пилипівка, Фастівський район             

до відповідачів 1. Пилипівської сільської ради Фастівського району Київської області, с. Пилипівка, Фастівський район

                            2. Комунального підприємства Київської обласної ради „Фастівське міжміське бюро технічної інвентаризації”, м. Фастів     

про визнання права власності,  

        Суддя                    Чорна Л.В.

          Представники:

від позивача: Дудник А.В. –довір. б/н від 10.12.2008р. - представник;

від відповідача 1.: Кириленко М.І. –прот. від 26.03.2006р. –сільський голова;

від відповідача 2.: не з‘явився.

оголошувалась перерва для підготовки мотивованого рішення

       суть спору:

Позивач просить суд визнати за ним право власності на нежитлову будівлю лазні літера „А” загальною площею 174,1м2, що знаходиться за адресою: Київська область, Фастівський район, с. Пилипівка, вул. Леніна та зобов‘язати 2-го відповідача зареєструвати право власності на зазначену нежитлову будівлю.  

1-ий відповідач позов не визнає, посилаючись на п. 8 ст. 31 Закону України „Про колективне сільськогосподарське підприємство”, постанову Кабінету Міністрів України „Про затвердження порядку безоплатної передачі у комунальну власність об‘єктів соціальної сфери”, Указ Президента України №398 від 09.03.2000р. „Про деякі заходи щодо поліпшення умов господарювання недержавних сільськогосподарських підприємств” та рішення Пилипівської сільської ради від 16.03.2007р.     

          2-ий відповідач, посилаючись на Закон України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень” від 01.07.2004р., Тимчасове положення про порядок державної реєстрації прав власності на об‘єкти нерухомого майна, ст. 182 Цивільного кодексу України, інформаційний лист Вищого арбітражного суду про деякі приписи законодавства, яке регулює питання, пов‘язані із здійсненням права власності та його захистом, керуючись ст. 24 Господарського процесуального кодексу України просить суд замінити його, як неналежного відповідача, на третю особу, яка не заявляє вимог на предмет спору.

          Також у своїх запереченнях на позов 2-ий відповідач посилається на оформлення та видачу 11.12.2008р. свідоцтва про право власності на будівлю лазні за територіальною громадою с. Пилипівка та с. Королівна в особі Пилипівської сільської ради.   

          Позов підлягає задоволенню.    

судом встановлено:

          Спірне приміщення лазні було збудоване у 1982р. колгоспом „Шлях до комунізму” та утримувалось і знаходилась на балансі колгоспу.

          У 1990р. колгосп „Шлях до комунізму” був реформований в КСП „Нива”, а в 2000р. КСП „Нива” реорганізовано в сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю „Нива” /позивач/.

          Згідно Статуту сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю „Нива” створене в процесі реорганізації колективного сільськогосподарського підприємства „Нива” шляхом перетворення. Позивач являється правонаступником колективного сільськогосподарського підприємства „Нива” по усіх його правах та обов‘язках.   

          Згідно технічного паспорту на громадський будинок –інвентарна справа №2096, витягу з оборотно-сальдової відомості по рахунках  №№10, 103 спірне майно обліковується на балансі позивача.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

Рішенням Пилипівської сільської ради Фастівського району Київської області 14 сесії V скликання „Про попереднє погодження на збір матеріалів щодо надання земельних ділянок в оренду під господарськими будівлями і спорудами СТОВ „Нива”  попередньо погоджено позивачу збір матеріалів місця розташування земельних ділянок орієнтовною площею 8га за межами населених пунктів с. Пилипівка, Королівка та Єлізаветівка на розробку проекту землеустрою, щодо оформлення земельних ділянок в оренду під господарськими будівлями і спорудами.

Рішенням виконавчого комітету Пилипівської сільської ради №5.5 від 22.04.2008р. позивачу відмовлено у визнанні права власності на будівлю лазні в с. Пилипівка по вул. Леніна Фастівського району Київської області. Відмова мотивована тим, що даним об‘єктом протягом 12-15 ніхто не опікувався, не проводилась охорона, не вкладалися кошти в його утримання та збереження.      

Відповідно до п. 8 ст. 31 Закону України „Про колективне сільськогосподарське підприємство” об'єкти соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва, а також внутрішньогосподарські меліоративні системи підприємств, що не підлягали паюванню в процесі реорганізації цих підприємств та передані на баланс підприємств-правонаступників, підлягають безоплатній передачі до комунальної власності в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 4 постанови Кабінету Міністрів України №1253 від 13.08.2003р. „Про затвердження Порядку безоплатної передачі у комунальну власність об'єктів соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва, а також внутрішньогосподарських меліоративних систем колективних сільськогосподарських підприємств, що не підлягали паюванню в процесі реорганізації цих підприємств та передані на баланс підприємств-правонаступників” /далі - постанова/ ініціаторами передачі об'єктів у комунальну власність можуть бути місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства-правонаступники, на балансі яких перебувають об'єкти.

У разі коли ініціатором передачі об'єктів у комунальну власність є місцевий орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, пропозиція погоджується з підприємством-правонаступником.

Відповідно до п. 5 постанови передача здійснюється за рішенням комісії з питань передачі об'єктів у комунальну власність (далі - комісія).

Утворює комісію і призначає її голову виконавчий орган відповідної сільської, селищної, міської ради, а стосовно передачі внутрішньогосподарських меліоративних систем - відповідно районна або обласна державна адміністрація.

До складу комісії можуть входити представники виконавчих органів відповідної ради, місцевих органів виконавчої влади, органів, уповноважених управляти державним майном, фінансових органів, підприємств-правонаступників, трудових колективів цих підприємств, об'єкти яких підлягають передачі, представники установ та організацій, створених сільськогосподарськими підприємствами на пайових засадах, фізкультурно-спортивних товариств, організацій з будівництва, ремонту та утримання автомобільних шляхів у сільській місцевості, водогосподарських та інших організацій.

Відповідно до п. 6 постанови у разі недосягнення згоди між сторонами, що передають і приймають об'єкти, спільним рішенням цих сторін може утворюватися тимчасова узгоджувальна робоча група для опрацювання взаємоприйнятних рішень та визначення у разі потреби додаткових умов передачі.

Відповідно до п. 7 постанови передача оформляється актом приймання-передачі за формою згідно з додатком до цього Порядку. Акт складається у чотирьох примірниках та підписується головою і членами комісії.

Право власності на об'єкт передачі виникає з дати підписання акта приймання-передачі.

Відповідно до п. 9 постанови орган місцевого самоврядування у двотижневий строк з дня підписання акта приймання-передачі повідомляє про приймання-передачу об'єктів органи державної статистики, державної податкової служби, фінансові органи. У цей же строк орган місцевого самоврядування зобов'язаний закріпити своїм рішенням зазначені об'єкти за відповідним підприємством (організацією) на праві повного господарського відання (оперативного управління).

Доказів погодження з підприємством –правонаступником, як і складання акту комісії та доказів того, що спірне майно являється безхазяйним 1-им відповідачем до суду не подано.  

Разом з тим, відповідно до абз. 2 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України господарський суд не застосовує акти державних та інших органів, якщо ці акти не відповідають законодавству України.

          Відповідно до ст. 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до п. 1 ст. 376 Цивільного кодексу України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Відповідно до п. 5 ст. 376 Цивільного кодексу України на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Щодо заперечень 2-го відповідача, то суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 1 ст. 4 зазначеного Закону обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно, що знаходиться на території України, фізичних та юридичних осіб, держави, територіальних громад, іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав, зокрема, право власності на нерухоме майно.

В силу п. 4 ст. 5 Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень” державна реєстрація прав проводиться місцевими органами державної реєстрації прав виключно за місцем знаходження нерухомого майна, а саме: в містах Києві та Севастополі, місті обласного підпорядкування, районі.

Місцевими органами державної реєстрації, у відповідності з ст.  7 Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень” є відділеннями державної госпрозрахункової юридичної особи з консолідованим балансом (центру державного земельного кадастру).

У відповідності з п. 5 Прикінцевих положень зазначеного Закону до створення єдиної системи органів реєстрації прав, а також до формування Державного реєстру прав у складі державного земельного кадастру реєстрація об'єктів нерухомості проводиться комунальними підприємствами бюро технічної інвентаризації. Повноваження бюро технічної інвентаризації щодо реєстрації прав власності на нерухоме майно на час звернення позивача щодо здійснення реєстрації також визначені п. 1.3 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, що затверджено наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 року № 7/5.  

Відповідно зазначеного положення до правовстановлювальних документів, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об'єкти нерухомого майна відносяться, зокрема, рішення судів, третейських судів про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна про встановлення факту права власності на об'єкти нерухомого майна, про передачу безхазяйного нерухомого майна до комунальної власності.

За таких обставин вимоги обґрунтовані, матеріалами справи доведені, підлягають задоволенню.

Зважаючи на викладене, керуючись ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

вирішив :

Визнати за сільськогосподарським товариство з обмеженою відповідальністю „Нива” (код 30786163, р/р 26008301320313 в ПІБ м. Фастів, 08533, вул. Леніна, 55-А, с. Пилипівка, Фастівський район, Київська область) право власності на нежитлову будівлю лазні літера „А” загальною площею 174,1м2, що знаходиться Київська область, Фастівський район, с. Пилипівка, вул. Леніна.  

Зобов‘язати комунальне підприємство Київської обласної ради „Фастівське міжміське бюро технічної інвентаризації” (08500, Київська область, м. Фастів, вул. Радянська, 1) зареєструвати право власності на нежитлову будівлю лазні літера „А” загальною площею 174,1м2, що знаходиться Київська область, Фастівський район, с. Пилипівка, вул. Леніна.  

          Рішення вступає в законну силу після закінчення десятиденного строку з дня його належного оформлення і підписання, і може бути оскаржено в апеляційному або касаційному порядку.

Суддя                                                                                Чорна Л.В.