Постанова

від 01.02.2013 по справі 826/1265/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

01 лютого 2013 року 11:30 № 826/1265/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Іщук І.О. розглянувши в порядку письмового провадження подання

Державної податкової інспекції у Дарницькому районі міста Києва Державної податкової служби до Приватного підприємства "Профгенбуд" про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків В С Т А Н О В И В :

31.01.2013 о 10 годин 20 хвилин до суду надійшло подання Державної податкової інспекції у Дарницькому районі міста Києва про зупинення видаткових операцій на рахунку Приватного підприємства «Профгенбуд».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.01.2013 було відкрито провадження у справі 3826/1265/13-а та призначено розгляд справи на 01.02.2013 о 10:00.

В судове засідання представники сторін не прибули, причини не прибуття суду не відомі. Про час, дату та місце розгляду справи сторони були повідомлені належним чином, докази про що наявні в матеріалах справи, у зв'язку з чим розгляд справи відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України здійснюється в порядку письмового провадження.

Так, відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.

Розглянувши подані заявником документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення подання по суті, суд приходить до висновку про його часткове задоволення з огляду про наступне.

Приватне підприємство «Профгенбуд» зареєстровано Дарницькою районною у місті Києві державною адміністрацією 17.10.2007 та знаходиться за адресою: м.Київ, вул. Сімферопольська, 4,к.19.

Судом встановлено, що ПП «Профгенбуд» має в банківській установі рахунок № 26000301034301 в АТ «Укрбудінвестбанк», м.Київ, МФО 380377.

Матеріалами справи встановлено, що у ПП «Профгенбуд» існує заборгованість до бюджету з податку на додану вартість, яка виникла під час самостійно поданих платником декларацій: №9050266159 від 20.08.2012 на суму 52 539,00грн., №9056415589 від 18.09.2012 на суму 435,00 грн.. Заборгованість в сумі 342,17 грн. була частково погашена.

Крім того, виникла заборгованість з податку на прибуток згідно самостійно поданих платником декларацій, зокрема №9022914256 від 28.04.2012 на суму 8221,00 грн., №9042109654 від 20.07.2012 на суму 2630,00грн., сума 4195,00 грн., частково була погашена.

Листом від 12.10.2012 №12283/10/19-238 заявник зобов'язав ПП «Профгенбуд» надати податковому керуючому наступні документи, зокрема, форми вартості основних засобів, вартості виробничих запасів, вартості товарів, вартості готової продукції, дебіторської заборгованості за товари, послуги) в розрізі кожного дебітора та актів звірок з ними.

Крім того, зазначеним листом повідомлено ПП «Профгенбуд» про те, що в разі не подання документів, необхідних для опису, буде застосовано п.89.4 ст. 89 Податкового кодексу України в частині зупинення видаткових операцій на рахунку платника податків та заборони відчуження таким платником податків майна на підставі рішення суду.

Зазначений лист було отримано директором ПП «Профгенбуд» 22.10.2012.

12.10.2012 заявником було прийнято рішення №12283/10/19-238 року про опис майна у податкову заставу .

Відповідно до довідки, наданої податковим органом №б/н, без дати, заборгованість перед бюджетом становить 59286,87 грн.

З огляду на вищенаведене суд зазначає наступне.

Згідно з п. 87.2 ст. 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до п. 88.1 ст. 88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Згідно з п. 89.2 ст. 89 ПК України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку та у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Відповідно до п. 91.3 ст. 91 ПК України податковий керуючий описує майно платника податків, що має податковий борг, в податкову заставу, здійснює перевірку стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі, проводить опис майна, на яке поширюється право податкової застави, для його продажу у випадках, передбачених цим Кодексом, одержує від боржника інформацію про операції із заставленим майном, а в разі його відчуження без згоди органу державної податкової служби (за умови, коли наявність такої згоди має бути обов'язковою згідно з вимогами цього Кодексу) вимагає пояснення від платника податків або його службових (посадових) осіб. У разі продажу в рахунок погашення податкового боргу майна платника податків, на яке поширюється право податкової застави, податковий керуючий має право отримувати від такого платника податків документи, що засвідчують право власності на зазначене майно.

З огляду на наявність у ПП «Профгенбуд» податкового боргу та ненадання необхідних документів для опису майна в податкову заставу, заявником о 16 годин 30 хвилин складено Акт від 30.01.2013 №3 про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого.

Того ж дня, о 16 годин 30 хвилин заявником складено акт №3 від 30.01.2013 року про відмову платника податків від опису майна у податкову заставу.

Відповідно до абз. 1 п. 89.4 ст. 89 ПК України у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Відповідно до абз.абз. 2-3 п. 89.4 ст. 89 ПК України орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу. Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення зазначених у цьому пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фінансовим установам рішення про складення таких актів. Таке рішення є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Згідно з пп. 20.1.16. п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду у разі, якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом.

Щодо строку зупинення видаткових операцій на рахунку ПП «Профгенбуд» суд зазначає наступне.

Так, відповідно до п.91.4. ст.. 91 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків, що має податковий борг, перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, такий податковий керуючий складає акт про перешкоджання платником податків виконанню таких повноважень у порядку та за формою, що встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом. Строк, на який можуть бути зупинені видаткові операції, визначається судом, але не більше двох місяців.

Таким чином, враховуючи, що існує загроза переведення коштів з рахунку ПП «Профгенбуд», що в свою чергу унеможливить стягнення податкового боргу, суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог та наявність достатніх правових підстав відповідно до пп. 20.1.16. п. 20.1 ст. 20, абз. абз. 2-3 п. 89.4 ст. 89, п.91.4 ст. 91 ПК України для зупинення видаткових операцій на розрахунковому рахунку ПП «Профгенбуд», в строк не більше двох місяців.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163, 183 3, 254, КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Подання Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва задовольнити частково.

2. Зупинити видаткові операції на рахунку Приватного підприємства «Профгенбуд» (02096, м.Київ, вул. Сімферопольська, 4, кв. 19, код ЄДРПОУ 35510619) № 26000301034301 в АТ «Укрбудінвестбанк», м.Києві, МФО 3800377 на строк не більше двох місяців.

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, визначені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.О. Іщук