Постанова

від 24.10.2012 по справі 2-а/1970/3351/12

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/3351/12

"24" жовтня 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Баранюка А.З. розглянувши у письмовому провадженні у місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним управління Пенсійного фонду в Монастириському районі до державного підприємства «Монастириське»про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Монастириському районі, надалі позивач, звернулося до суду з адміністративним позовом до державного підприємства «Монастириське», надалі відповідач, про відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах, призначених відповідно до п.п. "б" -"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»в сумі 20282,75 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату час і місце розгляду справи, повідомлявся належним чином. Однак в судовому засіданні, яке відбулось 10 жовтня 2012 року, представник позивача позовні вимоги підтримала та просила стягнути з відповідача заборгованість з фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених чотирьом особам, зокрема ОСОБА_1; ОСОБА_2; ОСОБА_3; ОСОБА_4, відповідно до п.п. "б" -"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 20282,75 грн.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату час і місце розгляду справи, повідомлявся належним чином. В судовому засіданні, яке відбулось 10 жовтня 2012 року, представник відповідача позов визнав частково в частині стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених ОСОБА_1; ОСОБА_2; ОСОБА_4 Щодо ОСОБА_3, зазначив, що вона працювала на підприємстві незначний період, а тому підприємство не зобов'язане покривати фактичні витрати на виплату і доставку пенсій даній особі.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Отже, враховуючи зазначені вище підстави, суд вирішив розглянути справу у письмовому провадженні.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази по справі, з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Державне підприємство «Монастириське»є юридичною особою, включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Відповідно до ч. 2 розділу XV Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»для платників збору до Пенсійного фонду України, яким відповідач, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. "б" - "з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п. 6.8 розділу 6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663, із змінами і доповненнями підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно з ст. 58 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Підприємства та організації, на яких працівники вийшли на пенсію призначену відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»на пільгових умовах, з коштів призначених на оплату праці, зобов'язані згідно з ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(далі Закон про пенсійне страхування) та п. 6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, відшкодувати органу Пенсійного Фонду плату, що покриває сто процентів витрат на оплату і доставку пільгових пенсій. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділом доходів органу Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про Розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до ст. 13 Закону (форма Розрахунку затверджена постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1) складених відповідно до п. 6.4. вищезазначеної Інструкції, надсилаються платникам до 20 січня поточного року, а протягом 10 днів повідомлення з новопризначених пенсій та повинні бути ними оплачені щомісячно до 25 числа.

Судом встановлено, що за відповідачем рахуються пенсіонери-пільговики, яким пенсія призначена і виплачується відповідно до п. п. "б"- "з" ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.05.1992 року №244 «Про призначення пенсії на пільгових умовах жінкам, які працюють в сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей»жінкам, які працюють в сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей до 14-річного віку, в тому числі усиновлених, пенсії на пільгових умовах призначаються незалежно від віку та наявного трудового стажу.

Пунктом "ж" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»встановлено, що право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, незалежно від віку і трудового стажу в порядку, що визначаються Кабінетом Міністрів України.

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 13 жовтня 2009 року призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «ж»частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»як жінці, яка працює у сільськогосподарському виробництві та виховала п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Статтею 26 Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»встановлено, що особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років. До досягнення віку, встановленого абзацом першим цієї статті, право па пенсію за віком мають жінки ІНФОРМАЦІЯ_2 і старші після досягнення ними такого віку: 60 років - які народилися з 1 квітня 1961 року по 31 грудня 1961 року.

Отже, відповідач зобов'язаний відшкодовувати суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах, ОСОБА_3, до досягнення нею пенсійного віку 60 років.

Таким чином, сума заборгованості відповідача з фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених ОСОБА_1; ОСОБА_2; ОСОБА_3; ОСОБА_4 відповідно до п. "б" -"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за період з березня по серпень 2012 року становить 20282,75 грн., яка підлягає стягненню.

Сума боргу підтверджується довідкою розрахунком заборгованості, карткою особового рахунку ДП «Монастириське»та розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" -"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Вищевказана сума заборгованості відповідачем у добровільному порядку не погашена.

Згідно з п. 7.5 ст. 7 Інструкції несвоєчасно перераховані суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).

Приймаючи до уваги, що відповідач суму заборгованості по відшкодуванні витрат на виплату пенсій за віком призначених на пільгових умовах станом на день розгляду спору не оплатив, суд приходить до переконання, що позов підлягає до задоволення як обґрунтовано заявлений.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Стягнути з Державного підприємства «Монастириське»(вул. Гнатюка, 98, м. Монастириська, Тернопільська область, 48300, код ЄДРПОУ 00914993) в користь управління Пенсійного фонду України в Монастириському районі Тернопільської області заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з березня по серпень 2012 року в сумі 20282,75 грн. (двадцять тисяч двісті вісімдесят дві гривні сімдесят п'ять копійок) на р/р 25607348101989 у філії Тернопільського обласного управління ПАТ «Державний ощадний банк України»(МФО 338545).

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд у порядок і строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя Баранюк А.З.

копія вірна

Суддя Баранюк А.З.