Постанова

від 28.01.2013 по справі 2а-2854/12/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

  ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ ПОСТАНОВА Іменем України 28 січня 2013 рокум. Севастополь12 год. 52 хв.                                     Справа №2а-2854/12/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі: судді – Водяхіна С.А.; секретаря – Прокопенко О.О., за участю: представника позивача – Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя Державної податкової служби - в судове засідання не з'явився, про час розгляду справи повідомлений належним чином, надав до суду з проханням розглянути справу за його відсутністю; представника відповідача – Публічного акціонерного товариства «Міжнародна інвестиційна компанія» - в судове засідання не з'явився, про час розгляду справи повідомлений належним чином, причин неявки або про поважність причин неприбуття суду не повідомив, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом      Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя  державної податкової служби до  Публічного акціонерного товариства «Міжнародна інвестиційна компанія» про припинення юридичної особи, - ВСТАНОВИВ: Державна податкова інспекція у Гагарінському районі м. Севастополя Державної податкової служби (далі ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя) звернулась до Окружного адміністративного суду м. Севастополя з позовною заявою про припинення юридичної особи – Публічного акціонерного товариства «Міжнародна інвестиційна компанія». Позов мотивовано тим, що відповідачем в порушення вимог підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України не надається звітність до ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя більш року. У зв'язку з наведеним позивач просить позов задовольнити на підставі частини другої статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців». Представник позивача в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, надав до суду заяву з проханням розглянути справу за його відсутністю. У заяві зазначив, що позовні вимоги підтримує та наполягає на їх задоволенні. Відповідач явку повноважного представника у судове засідання не забезпечив. Був неодноразово повідомлений про час розгляду справи згідно вимог глави 3  Кодексу адміністративного судочинства України за місцем реєстрації юридичної особи, яка є місцем здійснення підприємницької діяльності. Згідно вимог статті 45 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців», проведення змін щодо місця реєстрації юридичної особи здійснюються нею, шляхом подання даних державному реєстратору для внесення змін до Єдиного державного реєстру. Даних про зміну місця реєстрації відповідача матеріали справи не містять. Оскільки до повноважень адміністративних судів не віднесено встановлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб, учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій, суд вважає, що примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, які повернуті органами поштового зв'язку з позначкою «за зазначеною адресою не значиться», «за закінченням терміну зберігання», можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов'язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій. Тому суд розглядає справу у відсутність представника відповідача за наявними у справі матеріалами. Встановивши обставини справи, дослідивши докази, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Відповідно пункту 5 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України. Відповідно до статті 4 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади, у підпорядкуванні якої знаходяться Державні податкові інспекції. Згідно з пунктом 8 статті 19 Господарського кодексу України усі суб'єкти господарювання, відокремлені підрозділи юридичних осіб, виділені на окремий баланс, зобов'язані вести первинний (оперативний) облік результатів своєї роботи, складати та подавати відповідно до вимог закону статистичну інформацію та інші дані, визначені законом, а також вести (крім громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які провадять господарську діяльність і зареєстровані відповідно до закону як підприємці) бухгалтерський облік та подавати фінансову звітність згідно із законодавством. Статтею 247 Господарського кодексу України встановлено, що у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосована адміністративно-господарська санкція у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації. Скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання проводиться за рішенням суду, що є підставою для ліквідації даного суб'єкта господарювання. Згідно з пунктом 15.1 статті 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Відповідно до підпункту 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Згідно з  підпунктом 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний, зокрема, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів. Звітність зобов'язана подавитися до контролюючого органу у порядку та терміни, встановлені статтею 49 Податкового кодексу України. Судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство «Міжнародна інвестиційна компанія» 10 вересня 2009 року зареєстровано Гагарінською районною державною адміністрацією у м. Севастополі та державну реєстрацію припинення не проводило. Публічне акціонерне товариство  «Міжнародна інвестиційна компанія» перебуває на обліку у ДПІ у Гагарінському районі  м. Севастополя як платник податків й заборгованості зі сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) не має . Публічне акціонерне товариство  «Міжнародна інвестиційна компанія» зареєстровано за адресою: 99058, м. Севастополь, вул.. Пролетарська, буд. 33. У порушення статті 49 Податкового кодексу України відповідач не надає податкову звітність до ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя з 09 листопада 2011 року, тобто понад рік. Відповідно до частини 2 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» підставами для постановлення судом рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону. Згідно з пунктом 67.2 статті 67 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби у встановленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо: припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців. З урахуванням наведених норм, а також того, що відповідач не подавав до державної податкової служби податкових декларацій та документів фінансової звітності більше одного року, вказані дії порушують встановлені законодавчими актами правила здійснення господарської діяльності та є підставою для припинення юридичної особи. Враховуючи право органів державної податкової служби звертатися до суду з заявою (позовною заявою) про припинення юридичної особи, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню. Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд - ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов задовольнити. Припинити юридичну особу – Публічне акціонерне товариство «Міжнародна інвестиційна компанія» (ідентифікаційний номер 20700644). Всі заходи щодо проведення державної реєстрації припинення юридичної особи покласти на – Публічне акціонерне товариство «Міжнародна інвестиційна компанія». Постанова підлягає негайному виконанню. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.     Відповідно до частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України повний текст постанови складено 01 лютого 2013 року.   Суддя                                                                                                              С.А. Водяхін