Постанова

від 05.02.2013 по справі 811/156/13-а

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2013 року Справа № 811/156/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді до Приватного підприємства перукарні "Локон" про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Приватного підприємства перукарні "Локон" заборгованість зі сплати фінансових санкцій та пені у розмірі 6658,15 грн..

В обґрунтування позовних вимог, позивач посилався на те, що відповідач, в порушення норм пенсійного законодавства, не сплачував страхові внески у встановлений термін, внаслідок чого начальником Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді прийнято рішення №3418 від 30.10.2008 року про застосування до відповідача фінансових санкцій в сумі 5101,84 грн. та пені у розмірі 1556,31 грн. за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, правомірність якого встановлено рішеннями судів першої та апеляційної інстанції.

Враховуючи те, що протягом строку, встановленого п.2 ч.5 ст.183 2 КАС України, до суду не надійшло заперечення відповідача проти позову або ж його заява про визнання позову, суд вважає необхідним здійснення розгляду справи за наявними в матеріалах справи доказами.

Суд, дослідивши письмові докази, оцінивши повідомлені позивачем обставини, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що ПП перукарня "Локон" зареєстровано виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради від 04.11.1992р., що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.22-24) та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Кіровограді як платник страхових внесків. (а.с.12)

Відповідно до п.3 ст.18 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. №1058-IV (далі за текстом - Закон №1058-IV, чинний на час виникнення спірних правовідносин) страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Порядок сплати внесків на загальнообов'язкове державне страхування передбачений Законом №1058-IV та Інструкцією „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України".

Відповідно до зазначених нормативних актів на відповідача покладено обов'язок щодо нарахування, обчислення та сплати в установлені строки і в повному обсязі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з п.6 ст.20 Закону №1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.

Страхувальники зобов'язані перераховувати внески за ставками, визначеними Законом України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р., який вступив в силу з 29.07.1997р., 32 %, починаючи з 30.03.2005р. за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.2006р. - 31,8 %, з 01.01.2007р. - 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007р. - 1-2 %, а з 01.01.2007р. - 0,5 - 2 % утримання з найманих працівників.

Згідно п.5.1.4. Інструкції „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України" страхувальники зобов'язані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Відповідно до пп.2 п.9 ст.106 Закону №1058-IV (в редакції на час прийняття рішення) за несплату або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 % зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; зазначених сум - у разі затримки їх сплати

- 50 % зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів;

За несвоєчасне перерахування або несвоєчасне зарахування на банківські рахунки органів Пенсійного фонду сум страхових внесків, фінансових санкцій, які використовуються на цілі, передбачені Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" нараховується пеня в розрахунку 0,1 відсотка зазначених сум, розрахована за кожен день прострочення їх перерахування та накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не зарахованих сум.

У зв'язку з несплатою відповідачем суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 22.12.2005р. по 10.10.2008р., начальником Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді прийнято рішення №3418 від 30.10.2008 року про застосування до відповідача фінансових санкцій в сумі 5101,84 грн. та пені у розмірі 1556,31 грн. за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальником або органом Пенсійного фонду (а.с.8).

Як встановлено у судовому засіданні, рішення начальника Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді №3418 від 30.10.2008 року, оскаржено відповідачем в судовому порядку.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.09.2009р. у справі №2а-465/09/1170, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.01.2011р., в задоволенні адміністративного позову ПП перукарні "Локон" про визнання протиправним та скасування рішення №3418 від 30.10.2008р. відмовлено. Судом встановлено, що застосовуючи до ПП перукарні "Локон" фінансові санкції в сумі 5101,84 грн. та нараховуючи пеню у розмірі 1556,31 грн., згідно рішення №3418 від 30.10.2008 року, Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді діяло на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені законами України (а.с.13-15).

Відповідно до положень частини 5 статті 254 КАС України постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.01.2011р. по справі №2а-465/09/1170 набрала законної сили з моменту її проголошення, тобто з 18.01.2011р.. Доказів її скасування у касаційному порядку чи за нововиявленими обставинами сторонами суду не надано.

Згідно з частиною 1 статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Статтею 255 КАС України встановлено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Доказів погашення відповідачем суми фінансових санкцій в сумі 5101,84 грн. та пені у розмірі 1556,31 грн., згідно рішення Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді №3418 від 30.10.2008 року, суду не надано.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства перукарні "Локон" (код ЄДРПОУ: 13753020), на користь Державного бюджету України, в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді (код ЄДРПОУ: 20650088) заборгованість зі сплати фінансових санкцій та пені у розмірі 6658 (шість тисяч шістсот п'ятдесят вісім) грн. 15 коп..

Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Т.М. Кармазина