Рішення

від 31.01.2013 по справі 5013/1580/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"31" січня 2013 р.Справа № 5013/1580/12 Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Шевчук О.Б., розглянув у відкритому судовому засіданні справу №5013/1580/12

за позовом прокурора Голованівського району Кіровоградської області в інтересах держави в особі Голованівської районної державної адміністрації, Кіровоградська область, смт. Голованівськ

до товариства з обмеженою відповідальністю "Габро", м. Київ

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Лебединської сільської ради, Кіровоградська область, Голованівський район, с. Лебединка

про розірвання договору оренди земельної ділянки, стягнення 10873,83 грн. орендної плати,

Представники сторін:

від позивача - участі не брали;

від відповідача - участі не брали;

від третьої особи - участі не брали;

в судовому засіданні брав участь прокурор прокуратури м. Кіровограда - Драганова Г.Г. (посвідчення № 001945).

Прокурор Голованівського району Кіровоградської області в інтересах держави в особі Голованівської районної державної адміністрації звернувся до господарського суду з позовом про розірвання договору оренди землі від 11.02.2004р., укладеного між Голованівською РДА та ТОВ "Габро" та зобов'язання відповідача сплатити заборгованість по орендній платі за землю в сумі 10873,83 грн. на користь Лебединської сільської ради, з покладенням на відповідача судових витрат.

Голованівська районна державна адміністрація заперечила проти вимог прокуратури Голованівського району.

Відповідач відзив на позов не подав, позовних вимог не заперечив.

Поштові конверти з ухвалами про порушення провадження у справі від 27.11.2012р., про відкладення розгляду справи від 18.12.2012р. та від 10.01.2013р. направлені відповідачу за адресою, вказаною прокурором в позовній заяві, яка підтверджена витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а. с. 16-17), повернуті органом поштового зв'язку з відміткою: "за зазначеною адресою не проживає".

Згідно п. 3.9.1. постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

За викладених обставин, господарський суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення даного судового засідання.

Третя особа позов прокурора Голованівського району підтримала в повному обсязі.

Справа розглядається за наявними в ній матеріалами на підставі ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

11.02.2004р. між Голованівською районною державною адміністрацією (надалі - орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю "Габро" (надалі - орендар) укладено договір оренди землі (надалі - договір оренди землі від 11.02.2004р., а.с.54-57), за умовами якого орендодавець на підставі розпорядження голови Кіровоградської обласної державної адміністрації від 16.01.2004р. №26-р передав, а орендар набув право на оренду земельної ділянки, що знаходиться на території Лебединської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області. В оренду передаються земельні ділянки загальною площею 2,71 га, в тому числі: кам'янистих місць 2,71 га.

Земельна ділянка передається в оренду з метою несільськогосподарського використання для розміщення кар'єру по розробці родовища чарнокитів - п. 2.1. договору оренди землі від 11.02.2004р.

Згідно п. 2.2. договору оренди землі від 11.02.2004р. вказаний договір укладено на строк 49 років.

Орендна плата вноситься орендарем щорічно в розмірі 523,8 грн. за земельну ділянку площею 2,71 га кам'янистих місць. Орендна плата вноситься щомісячно в рівних частинах. Переглянути орендну плату через три роки, враховуючи господарську діяльність ТОВ "Габро". - п. 2.3. договору оренди землі від 11.02.2004р.

Сторони в договорі оренди землі від 11.02.2004р. також погодили порядок повернення земельної ділянки; існуючі обмеження щодо використання земельної ділянки; права та обов'язки сторін; умови зміни, припинення і розірвання договору; тощо.

Договір оренди землі від 11.02.2004р. зареєстрований у Голованівському відділі земельного кадастру в книзі №4 11.02.2004р. за №202.

Додатковою угодою від 18.02.2009р. до договору оренди землі №202 від 11.02.2004р. (а.с.58) сторонами було змінено п. 2.3. договору та встановлено орендну плату в розмірі 3% за 1 га орендна плата становить 3588 грн. Загальна сума орендної плати становить 9723,48 грн. щорічно.

Додаткова угода від 18.02.2009р. зареєстрована в Голованівському відділі КРФ ДП УДЗК в книзі №4 11.02.2009р. за №04:09:368:00001.

За висновком прокурора Голованівського району у зв'язку з систематичною несплатою відповідачем орендної плати за землю, за останнім за період з грудня 2011 р. по жовтень 2012 р. утворилась заборгованість в розмірі 10873,83 грн., що є підставою для розірвання спірного договору землі та стягнення відповідної заборгованості.

Розглядаючи позовні вимоги господарський суд враховує наступне.

Згідно ст. 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Статтею 2 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до ст. 13 вказаного закону договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Господарський суд враховує, що сторонами при укладенні договору оренди землі від 11.02.2004р. було дотримано вимог статей 14, 20 Закону України "Про оренду землі" (в редакції, яка діяла на час його укладення), зокрема, дотримано письмової форми вказаного договору та проведено його державну реєстрацію.

Отже, укладений між сторонами договір оренди землі від 11.02.2004р. відповідає вимогам чинного законодавства, а відтак є чинним на момент розгляду справи.

За приписами ст. 654 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

З огляду на те, що додаткова угода від 18.02.2009р. укладена у письмовій формі та зареєстрована у встановленому законом порядку, зміни, які були внесені сторонами до основного договору цією додатковою угодою, набули чинності після державної реєстрації угоди, тобто після 18.02.2009р.

Згідно ч. 1 ст. 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

В силу положень статей 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Істотною умовою договору оренди землі за ст. 15 Закону України "Про оренду землі" є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальність за її несплату.

Частиною 1 статті 24 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати.

Відповідно до п. "в" ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Згідно позовної заяви прокурор просить стягнути з відповідача 10873,83 грн. заборгованості з орендної плати за період з грудня 2011 р. по жовтень 2012 р., підтверджуючи суму заборгованості інформацією Лебединської сільської ради №330 від 09.11.2012 р. (а.с.15), яка в свою чергу пояснює нарахування такої суми заборгованості проведеною індексацією нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки.

Досліджуючи розмір заборгованості відповідача зі сплати орендної плати, господарський суд враховує, зокрема, положення абзацу 2 пункту 2.23 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" від 17.05.2011 року №6, відповідно до якого доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

Як вбачається із довідки Голованівського відділення Гайворонської МДПІ №102/10/19-00 від 16.01.2012 р. (а.с. 105) відповідач податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) до органу державної податкової служби у 2012 р. не подавав. В той же час із виписки з картки особового рахунку відповідача з орендної плати за землю вбачається, що за останнім рахується заборгованість по орендній платі за землю за 2011 рік в загальній сумі 4124,25 грн., в тому числі за грудень 2011 р. - в сумі 988,60 грн.

Таким чином, нарахування орендної плати за грудень 2011 р. в розмірі 988,60 грн. підтверджується випискою з картки особового рахунку відповідача, яка надана Голованівським відділенням Гайворонської МДПІ.

Вирішуючи питання про наявність заборгованості відповідача за 2012 р., господарський суд враховує погодження сторонами в додатковій угоді від 18.02.2009р. річного розміру орендної в сумі 9723,48 грн. Отже, враховуючи положення п. 2.3. договору оренди землі від 11.02.2004р., відповідач в 2012 році щомісячно мав сплачувати по 810,29 грн. (9723,48 грн. :12).

Враховуючи вищезазначені обставини та досліджені докази, господарський суд прийшов до висновку, що відповідач за період з грудня 2011 р. по жовтень 2012 р. зобов'язаний був сплатити 9091,45 грн. орендної плати.

Проте, в порушення вимог ст. 33 Господарського процесуального кодексу України товариство з обмеженою відповідальністю "Габро" не представило господарському суду належних доказів відсутності у нього заборгованості зі сплати орендних платежів по спірному договору оренди та не спростувало наданих прокурором доказів порушення орендарем договірних зобов'язань.

За викладених обставин, вимоги прокурора про стягнення з відповідача заборгованості з орендної плати за землю підлягають частковому задоволенню - в сумі 9091,45 грн.

Вирішуючи спір в частині розірвання договору оренди землі площею 2,71 га від 11.02.2004р., господарський суд враховує, зокрема, вимоги абз.1 п. 2.23 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" від 17.05.2011 р. №6, відповідно до якого розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі.

Згідно ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Статтею 32 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, у разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

За статтею 141 Земельного кодексу України однією з підстав припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Із матеріалів справи вбачається, зокрема з особового рахунку відповідача з орендної плати за землю (а.с.73-90), що відповідач не сплачував оренду плату, починаючи з жовтня 2011 р.

Враховуючи вищевикладене, несвоєчасна сплата відповідачем орендної плати є істотним порушенням умов договору, оскільки внаслідок несплати орендних платежів позивач не отримав грошові кошти, на які розраховував при укладенні спірного договору.

Так як матеріалами справи підтверджується істотне порушення відповідачем умов договору, що полягає у невиконанні зобов'язань щодо сплати сум орендної плати за землю, у зв'язку з чим позивач значною мірою позбавляється того, на що він розраховував при укладенні спірного договору, а також враховуючи те, що відповідач в установленому законом порядку не спростував встановлених обставин справи, суд на підставі вищезазначених норм чинного законодавства дійшов висновку про те, що позовні вимоги в частині розірвання договору оренди землі площею 2,71 га від 11.02.2004р. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 653 Цивільного кодексу України, якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Відповідно до вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2682,50 грн. (1073,00 грн. - із вимоги немайнового характеру та 1609,50 грн. - із вимоги майнового характеру) покладаються на відповідача.

Керуючись ст. 33, 34, 43, 44, 49, 75, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Розірвати договір оренди землі площею 2,71 га від 11.02.2004р., укладений між Голованівською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "Габро".

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Габро" (м. Київ, Голосіївський район, вул. Кіровоградська, 38/58, ідентифікаційний код 32150473) на користь Лебединської сільської ради (Кіровоградська область, Голованівський район, с. Лебединка, вул. Шкільна, 1, ідентифікаційний код 04366063, на р/р 33210812700122, отримувач ГДКСУ в Голованівському районі, код одержувача 13050200, МФО 823016) - 9091,45 грн. заборгованості по орендній платі за землю.

В іншій частині в задоволенні позову відмовити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Габро" (м. Київ, Голосіївський район, вул. Кіровоградська, 38/58, ідентифікаційний код 32150473) в дохід Державного бюджету України (р/р 31211206783002 в Головному Управлінні Державної казначейської служби України у Кіровоградській області, МФО 823016, код 38037409, отримувач коштів УК у м. Кіровограді (м. Кіровоград) 22030001) - 2682,50 грн. судового збору.

Накази видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Копію ухвали направити позивачу за адресою: Кіровоградська область, смт. Голованівськ, вул. Леніна, 48, відповідачу за двома адресами: м. Київ, Голосіївський район, вул. Кіровоградська, 38/58 та смт. Голованівськ, вул. Піонерська, 19 та третій особі за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, с. Лебединка, вул. Шкільна, 1.

Повне рішення складено 05.02.2013 року.

Суддя О.Б. Шевчук