Постанова

від 28.01.2013 по справі 801/525/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013 ПОСТАНОВА Іменем України   28 січня 2013 р. (11:53) Справа №801/525/13-а Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Калініченко Г.Б., за участю секретаря Колосовій Ю.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу    за позовом   Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби           до   Товариства з обмеженою відповідальністю "Крок"               про стягнення заборгованості у сумі 62724,04 грн.   ВСТАНОВИВ: Феодосійська об'єднана державна податкова інспекція АР Крим Державної податкової служби (далі позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Крок" (далі відповідач) заборгованості в сумі 62724,04 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем не проводиться сплата заборгованості з податку на додану вартість, та  орендної плати з юридичних осіб. Ухвалою суду від 08.01.2013 року відкрито провадження в адміністративній справі.   У судовому засіданні, яке відбулось 28.01.2013 року, представник позивача наполягав на задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином. Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позовні вимоги підлягають  задоволенню з таких підстав. Відповідно до ст.2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”  від 04.12.1990 року, головним завданням податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі). Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Відповідач 22.02.2002 року зареєстрований виконавчим комітетом Феодосійської міської ради АР Крим як юридична особа, що підтверджується витягом з ЄДРПОУ, та взятий на податковий облік з 01.06.1995 за № 137.   Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Відповідно до п. 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Відповідно до пункту 31.11 статті 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок –документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків –фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація, згідно зі ст. 49 цього Кодексу подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді. Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Податковий агент зобов'язаний сплатити суму податкового зобов'язання (суму нарахованого (утриманого) податку), самостійно визначеного ним з доходу, що виплачується на користь платника податку - фізичної особи та за рахунок такої виплати, у строки, передбачені цим Кодексом. Статтею 34 Податкового кодексу України встановлено, що податковим періодом може бути календарний рік, календарний квартал, календарний місяць, календарний день. Згідно пп. 46.1 ст. 46 ПК України, податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання. Відповідачем до Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби надані податкові декларації з плати за землю: -від 27.01.2011 року №1343 за грудень 2011 року у сумі 1160,87 грн.;  -від 07.02.2012 року № 872 за лютий 2012 року у сумі 1976,79 грн.;  -від 07.02.2012 року № 872 за березень 2012 року у сумі 1976,79 грн.;  -від 07.02.2012 року №872 за квітень 2012 року у сумі 1976,79 грн.; -від 07.02.2012 року №872 за травень 2012 року у сумі 1976,79 грн.; -від 07.02.2012 року №872 за червень 2012 року у сумі 1976,79 грн.; -від 07.02.2012 року №872 за липень 2012 року у сумі 1976,79 грн.; -від 07.02.2012 року №872 за серпень 2012 року у сумі 1976,79 грн.; -від 07.02.2012 року №872 за вересень 2012 року у сумі 1976,79 грн.; -від 07.02.2012 року №872 за жовтень 2012 року у сумі 1976,79 грн.; -від 07.02.2012 року №872 за листопад 2012 року у сумі 1976,79 грн. 25.12.2011 року Феодосійською об'єднаною державною податковою інспекцією АР Крим Державної податкової служби була проведена камеральна перевірка податкової звітності з плати за землю з питань своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання з плати за землю. За результатами перевірки був складений акт перевірки №2625/15-3/20752529 від 22.12.2011р., відповідно до висновків якого, встановлено порушення позивачем термінів сплати грошового зобов'язання з плати за землю. На підставі вказаного акту перевірки позивачем стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю "Крок" прийняте податкове повідомлення-рішення від 20.01.2012р. №0001171503 про нарахування штрафних санкцій у сумі 3558,23 грн. 20.09.2012 року Феодосійською об'єднаною державною податковою інспекцією АР Крим Державної податкової служби була проведена камеральна перевірка податкової звітності з плати за землю з питань своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання з плати за землю за 2011 рік. За результатами перевірки був складений акт перевірки №1239/15-03/20752529 від 20.09.2012р., відповідно до висновків якого, встановлено порушення позивачем термінів сплати грошового зобов'язання з плати за землю. На підставі вказаного акту перевірки позивачем стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю "Крок" прийняте податкове повідомлення-рішення від 16.10.2012р. №0009061503 про нарахування штрафних санкцій у сумі 2767,52 грн. Відповідно розрахунку заборгованості з плати за землю позивачем стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю "Крок" нарахована пеня у сумі 1296,35 грн.    Також відповідачем до Феодосійською об'єднаною державною податковою інспекцією АР Крим Державної податкової служби надані податкові декларації з податку на додану вартість: -від 20.11.2012 року № 28194 за жовтень 2012 на суму 3764,00 грн.; -від 14.12.2012 року №9078666240 на суму 618,00 грн.; -від 14.12.2012 року №9078666280 на суму 2217,00грн.; -від 14.12.2012 року №9078666303 на суму 3492,00 грн.; -від 14.12.2012 року №9078666273 на суму 3851,00 грн.; -від 14.12.2012 року №9078666280 на суму 4233, 00 грн.; -від 20.04.12012 року №9021007889 на суму 3809,00 грн.; -від 14.12.2012 року №9078666285 на суму 3851,00 грн. 06.04.2012 року Феодосійською об'єднаною державною податковою інспекцією АР Крим Державної податкової служби була проведена камеральна перевірка своєчасності сплати податкового зобов'язання з податку на додану вартість за період з 01.11.2010 по 27.02.2012. За результатами перевірки був складений акт перевірки №180/15-02/20752529 від 06.04.2012, відповідно до висновків якого, встановлено порушення позивачем п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України. На підставі вказаного акту перевірки позивачем стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю "Крок" прийняте податкове повідомлення-рішення від 26.04.2012р. №0000661502 про нарахування штрафних санкцій у сумі 3198,23 грн. 14.06.2012 року Феодосійською об'єднаною державною податковою інспекцією АР Крим Державної податкової служби була проведена камеральна перевірка податкової звітності з податку на додану вартість за квітень 2012 року.   За результатами перевірки був складений акт перевірки №609/15-02/20752529 від 14.06.2012, відповідно до висновків якого, встановлено неподання податкової декларації з податку на додану вартість.   На підставі вказаного акту перевірки позивачем стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю "Крок" прийняте податкове повідомлення-рішення від 04.07.2012р. №0000911502 про нарахування штрафних санкцій у сумі 170,00 грн. 25.06.2012 року Феодосійською об'єднаною державною податковою інспекцією АР Крим Державної податкової служби була проведена камеральна перевірка податкової звітності з податку на додану вартість за травень 2012 року.   За результатами перевірки був складений акт перевірки №676/15-02/20752529 від 25.06.2012, відповідно до висновків якого, встановлено неподання податкової декларації з податку на додану вартість.   На підставі вказаного акту перевірки позивачем стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю "Крок" прийняте податкове повідомлення-рішення від 17.07.2012р. №0001061502 про нарахування штрафних санкцій у сумі 1020,00 грн. 04.07.2012 року Феодосійською об'єднаною державною податковою інспекцією АР Крим Державної податкової служби була проведена камеральна перевірка своєчасності сплати податкового зобов'язання з податку на додану вартість за період з 30.03.2012 по 22.06.2012. За результатами перевірки був складений акт перевірки №706/15-02/20752529 від 04.07.2012, відповідно до висновків якого, встановлено порушення вимог пункту 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України. На підставі вказаного акту перевірки позивачем стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю "Крок" прийняте податкове повідомлення-рішення від 23.07.2012р. №0001121502 про нарахування штрафних санкцій у сумі 2320,22 грн. 24.07.2012 року Феодосійською об'єднаною державною податковою інспекцією АР Крим Державної податкової служби була проведена камеральна перевірка податкової звітності з податку на додану вартість за червень 2012 року. За результатами перевірки був складений акт перевірки №853/15-02/20752529 від 24.07.2012, відповідно до висновків якого, встановлено порушення вимог пункту 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України – неподання податкової декларації з податку на додану вартість. На підставі вказаного акту перевірки позивачем стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю "Крок" прийняте податкове повідомлення-рішення від 13.08.2012р. №0001251502 про нарахування штрафних санкцій у сумі 1020,00 грн. 27.08.2012 року Феодосійською об'єднаною державною податковою інспекцією АР Крим Державної податкової служби була проведена камеральна перевірка податкової звітності з податку на додану вартість за липень 2012 року. За результатами перевірки був складений акт перевірки №1024/15-02/20752529 від 27.08.2012, відповідно до висновків якого, встановлено порушення вимог пункту 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України – неподання податкової декларації з податку на додану вартість. На підставі вказаного акту перевірки позивачем стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю "Крок" прийняте податкове повідомлення-рішення від 05.09.2012р. №0001471502 про нарахування штрафних санкцій у сумі 1020,00 грн. 27.09.2012 року Феодосійською об'єднаною державною податковою інспекцією АР Крим Державної податкової служби була проведена камеральна перевірка податкової звітності з податку на додану вартість за серпень 2012 року. За результатами перевірки був складений акт перевірки №1291/15-02/20752529 від 27.09.2012, відповідно до висновків якого, встановлено порушення вимог пункту 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України– неподання податкової декларації з податку на додану вартість. На підставі вказаного акту перевірки позивачем стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю "Крок" прийняте податкове повідомлення-рішення від 10.10.2012р. №0001861502 про нарахування штрафних санкцій у сумі 1020,00 грн. 08.10.2012 року Феодосійською об'єднаною державною податковою інспекцією АР Крим Державної податкової служби була проведена камеральна перевірка своєчасності сплати податкового зобов'язання з податку на додану вартість за період з 31.01.2012 по 07.09.2012. За результатами перевірки був складений акт перевірки №1348/15-02/20752529 від 08.10.2012, відповідно до висновків якого, встановлено порушення п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України. На підставі вказаного акту перевірки позивачем стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю "Крок" прийняте податкове повідомлення-рішення від 26.10.2012р. №0001991502 про нарахування штрафних санкцій у сумі 1116,98 грн. 29.10.2012 року Феодосійською об'єднаною державною податковою інспекцією АР Крим Державної податкової служби була проведена камеральна перевірка податкової звітності з податку на додану вартість за вересень 2012 року. За результатами перевірки був складений акт перевірки №1529/15-02/20752529 від 29.10.2012, відповідно до висновків якого, встановлено неподання податкової декларації з податку на додану вартість. На підставі вказаного акту перевірки позивачем стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю "Крок" прийняте податкове повідомлення-рішення від 15.11.2012р. №0002051502 про нарахування штрафних санкцій у сумі 1020,00 грн. ПП. 54.1. ст. 54 ПК України передбачено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у передбачені цим Кодексом строки. Згідно п. 57.1. ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до п. 58.1 ст. 58 ПК України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення. Згідно п. 58.2 ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Вказані податкові рішення відповідачем оскаржені не були, отже сума заборгованості вважається узгодженою В порушення діючого податкового законодавства, відповідач не виконав свої обов'язки по сплаті задекларованих та узгоджених сум податкового зобов'язання з плати за землю та податку на додану вартість, що призвело до ненадходження коштів до Державного бюджету. Відповідно до п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. 22.02.2011 року позивачем на адресу відповідача було направлено податкову вимогу № 59 на суму 21427, 06 грн., яка була отримана директором ТОВ «Крок» 22.02.2012 про що свідчить розпис на коринці податкової вимоги. Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунком суми заборгованості,  вказана вимога є узгодженою. Таким чином, на момент розгляду справи заборгованість відповідача по сплаті  за землю, податку на додану вартість та пені становить 62724,04 грн., а отже заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі. Відповідно до ст. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а  відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають. Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним зазначеної заборгованості. В судовому засіданні 28.01.13р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Відповідно до ст. 160 КАС України повний текст постанови виготовлено 04.02.13р. Керуючись статтями 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд   ПОСТАНОВИВ: 1.Позов задовольнити. 2.Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Крок" (98109, АР Крим, м. Феодосія, вул. Гріна, буд. 2-А, ЄДРПОУ 20752529, заборгованість перед Державним бюджетом України в розмірі 62724, 04 грн., у т.ч.   28550,87 грн. з плати за землю, 34173, 17 грн. з податку на додану вартість з перерахуванням коштів в місцевий бюджет м. Феодосії.      Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового  провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду. Суддя                                                     Калініченко Г.Б.