Постанова

від 04.02.2013 по справі 13658/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"04" лютого 2013 р. № 2а- 13658/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Шляхова О.М.,

за участі секретаря - Браварець К.В.,

за участі : представника позивача - Строєвої О.Є. (довіреність №10/10/21-253. від 02.01.13р.),

представника відповідача -Губарєвої А.В. (довіреність б/н від 03.09.2012р.),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України в Харківській області до Приватного підприємства "ЮСТАВ" про стягнення суми,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд стягнути з Приватного підприємства "Юстав" (код 25188453) фінансові санкції застосовані рішеннями регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у Харківській області від 31.05.2012 № 200218/20/30/21-343 у сумі 1700,00 грн., № 200219/20/30/21-343 у сумі 1700,00 грн., № 200220/20/30/21-343 у сумі 1700,00 грн. № 200221/20/30/21-343 у сумі 5000,00 грн. (рахунок одержувача 31116106700003, код платежу 21081100, УДКСУ у Дзержинському районі м. Харкова, код ЄДРПОУ 37999654 в установі банку ГУДКС України у Харківській області, МФО 851011, символ звітності 135). Судові витрати покласти на відповідача.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив наступне, що відповідач порушив вимоги ст.11 Закону України "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", а саме: зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів немаркованих МАП , ст. 15 зазначеного закону, а саме: зберігання тютюнових виробів в місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру , Постанови КМУ від 30.10.08р. №957 "Про встановлення мінімальних оптово- відпускних та роздрібних цін на алкогольні напої". Посилаючись на вказані обставини, позивач у судовому засіданні підтримав позов та просив суд ухвалити рішення про задоволення позову.

Відповідач у судовому засіданні заперечував проти задоволення позову без надання обґрунтувань та доказів на підтвердження зазначеного .

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи сторін , встановив наступне

28.05.2012р. Регіональним управлінням Департаменту САТ ДПА України у Харківській області була проведена фактична перевірка діяльності позивача - ТОВ "ІНСПАЙЕР, ЛТД" з питання дотримання вимог, встановлених законодавством України, які є обов"язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та /або тютюновими виробами.

Результати перевірки оформлені актом від 28.05.2012р. №і79/213/25188453, яким встановлено наступні порушення: зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів немаркованих МАП , зберігання тютюнових виробів в місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру , реалізація алкогольних напоїв за цінами нижчими , за встановлені мінімальні роздрібні ціни на такі напої .

31.05.2012р. з посиланням на даний акт Регіональним управлінням Департаменту САТ ДПА України у Харківській області винесено наступні рішення про застосування фінансових санкцій :

- №200218, яким застосовано штраф в сумі 1700 грн. за зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка

- №200219, яким застосовано штраф в сумі 1700 грн. за зберігання тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка

- №200220, яким застосовано штраф в сумі 1700 грн. за зберігання тютюнових виробів в місцях зберігання, які не внесені до Єдиного державного реєстру

- №200221, яким застосовано штраф в сумі 5000 грн. за реалізацію алкогольних напоїв за цінами нижчими , за встановлені мінімальні роздрібні ціни на такі напої

Зазначені рішення надіслані та отримані відповідачем, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ст.15 Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів здійснюється в місцях зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, внесених до Єдиного реєстру, незалежно від того, кому належить таке місце зберігання, або того, за заявою якого суб'єкта господарювання таке місце зберігання було внесено до Єдиного реєстру.

Ст.11 Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" встановлено вимоги та порядок маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів .

Згідно до Постанови КМУ від 30.10.08 р. № 957 "Про встановлення мінімальних оптово-відпускних та роздрібних цін на алкогольні напої "встановлено розмір мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв .

Відповідальність за роздрібну торгівлю алкогольними напоями за цінами нижчими від встановлених мінімальних передбачена абз. 13 ч. 2 ст. 17 Закону України № 481 та становить 100 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 5000,00 грн.

Відповідальність за зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка або з підробленими марками акцизного податку передбачена абз. 15 ч. 2 ст. 17 Закону України № 481 та становить 100 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Відповідальність за зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів в місцях не внесених до єдиного державного реєстру передбачена абз. 10 ч. 2 ст. 17 Закону України № 481 та становить 100 відсотків вартості товару, який знаходиться в такому місці зберігання, але не менше 1700,00 грн.

Додатково суд зазначає, що рішення №200218, 200219,200220,200221 від 31.05.2010 р. було оскаржено відповідачем у судовому порядку. Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 30.10.2012 року у задоволенні позову Приватного підприємства "ЮСТАВ" до Регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Харківській області про визнання дій незаконними, скасування рішень - відмовлено. Не погодившись з Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 30.10.2012 року ПП "ЮСТАВ" подано апеляційну скаргу.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.01.2013 року Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 30.10.2012 року залишено без змі, а. апеляційну скаргу - залишено без задоволення.

Згідно ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили , є обов"язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій , посадових осіб чи службових осіб, інших фізичних осіб . Обставини , які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Таким чином рішення №200218, 200219,200220,200221 від 31.05.2010 р., які прийнято Регіональним управлінням Департаменту САТ ДПА України у Харківській області не скасовано та є діючими.

Пунктом 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.03 № 790, передбачено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 72, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України в Харківській області до Приватного підприємства "ЮСТАВ" про стягнення суми -задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства "Юстав" (код 25188453, адреса: Пр. Людвіга Свободи, б.26,кв. 315, м.Харків) фінансові санкції на загальну суму 10 100.00 грн. (десять тисяч сто гривень) , застосовані наступними рішеннями регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у Харківській області від 31.05.2012 : № 200218/20/30/21-343 у сумі 1700,00 грн., № 200219/20/30/21-343 у сумі 1700,00 грн., № 200220/20/30/21-343 у сумі 1700,00 грн. № 200221/20/30/21-343 у сумі 5000,00 грн. (рахунок одержувача 31116106700003, код платежу 21081100, УДКСУ у Дзержинському районі м. Харкова, код ЄДРПОУ 37999654 в установі банку ГУДКС України у Харківській області, МФО 851011, символ звітності 135).

Постанова може бути оскаржена.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 07 лютого 2013 року.

Суддя Шляхова О.М.