Постанова

від 28.01.2013 по справі 801/9/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 січня 2013 р. (15:28) Справа №801/9/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Калініченко Г.Б., за участю секретаря Колосовій Ю.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Євпаторії АР Крим Державної податкової служби

до Державного підприємства "Санаторно-курортний лікувальний центр "Феміда"

про стягнення заборгованості у сумі 600358,59 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Євпаторії АР Крим Державної податкової служби (далі позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим про стягнення з Державного підприємства "Санаторно-курортний лікувальний центр "Феміда" (далі відповідач) заборгованості в сумі 600358,59 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем не проводиться сплата заборгованості з податку на додану вартість, та орендної плати з юридичних осіб.

Ухвалою суду від 08.01.2013 року відкрито провадження в адміністративній справі.

У судовому засіданні, яке відбулось 28.01.2013 року, представник позивача наполягав на задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст.2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 року, головним завданням податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідач 15.10.2003 року зареєстрований виконавчим комітетом Євпаторійської міської ради АР Крим як юридична особа, що підтверджується витягом з ЄДРПОУ, та взятий на податковий облік з 22.10.2003 за № 19-02/256.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до пункту 31.11 статті 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок -документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків -фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкова декларація, згідно зі ст. 49 цього Кодексу подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Податковий агент зобов'язаний сплатити суму податкового зобов'язання (суму нарахованого (утриманого) податку), самостійно визначеного ним з доходу, що виплачується на користь платника податку - фізичної особи та за рахунок такої виплати, у строки, передбачені цим Кодексом.

Статтею 34 Податкового кодексу України встановлено, що податковим періодом може бути календарний рік, календарний квартал, календарний місяць, календарний день.

Згідно пп. 46.1 ст. 46 ПК України, податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання.

Відповідачем до Державної податкової інспекції у м. Євпаторії АР Крим Державної податкової служби

Згідно наданої Відповідачем до Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби податкової декларації з податку на додану вартість №9056722226, відповідачем самостійно нараховане 185509,00 грн.

Згідно наданої Відповідачем до Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби податкової декларації з податку на додану вартість №9064445373, відповідачем самостійно нараховане 74855,00 грн.

10.08.12 року ДПІ у м. Євпаторії АР Крим була проведена камеральна перевірка своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету.

За результатами перевірки був складений акт перевірки №1158/15-02/ 32679507від 10.08.2012р., відповідно до висновків якого, встановлено порушення позивачем термінів сплати грошового зобов'язання з податку на додану вартість.

На підставі вказаного акту перевірки позивачем стосовно відповідача прийняте податкове повідомлення-рішення від 03.09.12р. №0001461502 про нарахування штрафних санкцій у сумі 41251,27 грн., яке було отримане відповідачем 17.09.2012, про що свідчить поштове повідомлення.

Податковий борг за вказаним податковим повідомленням- рішенням частково було сплачено у сумі 34816,12 грн.

17.09.12 року ДПІ у м. Євпаторії АР Крим була проведена камеральна перевірка своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету.

За результатами перевірки був складений акт перевірки №1404/15-02/ 32679507від 17.09.2012р., відповідно до висновків якого, встановлено порушення позивачем термінів сплати грошового зобов'язання з податку на додану вартість.

На підставі вказаного акту перевірки позивачем стосовно відповідача прийняте податкове повідомлення-рішення від 01.10.12р. №0001701502 про нарахування штрафних санкцій у сумі 14586,26 грн., яке було отримане відповідачем 08.10.2012, про що свідчить поштове повідомлення, податкове повідомлення-рішення від 01.10.12р. №0001711502 про нарахування штрафних санкцій у сумі 3826,62 грн., яке було отримане відповідачем 08.10.2012, про що свідчить поштове повідомлення.

Також, Відповідачу було нараховано пені на загальну суму 2219,15 грн.

Згідно наданої Відповідачем податкової декларації з земельного податку №9000507213 за 2012 р., Відповідачем самостійно нараховано, в т.ч. станом на: 30.03.12 - 36967,98 грн. (за лютий 2012р.); 30.04.12 - 36967,98 грн. (за березень 2012р.) ; 30.05.12 - 36967,98 грн. (за квітень 2012 р.); 30.06.12 - 36967,98 грн. (за травень 2012р); 30.07.12 - 36967,98 грн. (за червень 2012 р.); 30.08.12 - 36967,98 грн. (за липень 2012 р.); 30.09.12 - 36967,98 грн. (за серпень 2012 р.); 30.10.12 - 36967,98 грн. (за вересень 2012 р.), тобто, на загальну суму 295743,84 грн.

Згідно акту №422/15-3/32679507 від 20.04.12 про результати камеральної перевірки своєчасності сплати узгодженої суми грошового зобов'язання, в т.ч. з податку на землю, було встановлено порушення термінів сплати узгодженої суми грошового зобов'язання по податку на землю за 2011 р.

На підставі податкового повідомлення-рішення №0001141503 від 20.04.12 до відповідача застосовні штрафні санкції у розмірі 759,76 грн. Податкове повідомлення-рішення №0001141503 від 20.04.12 було отримано 20.04.12, згідно підпису у корінці податкового повідомлення-рішення.

Згідно акту №1022/15-3/32679507 від 20.07.12 про результати камеральної перевірки своєчасності сплати узгодженої суми грошового зобов'язання з податку на землю, було встановлено порушення термінів сплати узгодженої суми грошового зобов'язання по податку на землю за 2011 р.

На підставі податкового повідомлення-рішення №0002811503 від 20.07.12. до відповідача застосовні штрафні санкції у розмірі 800,00 грн., Податкове повідомлення-рішення було отримано відповідачем 20.07.12, згідно підпису у корінці податкового повідомлення-рішення.

Згідно акту №1136/15-3/32679507 від 07.08.12 про результати камеральної перевірки своєчасності сплати узгодженої суми грошового зобов'язання з податку на землю, було встановлено порушення термінів сплати узгодженої суми грошового зобов'язання по податку на землю за 2011 р.

На підставі податкового повідомлення-рішення №0002931503 від 07.08.12. до відповідача застосовні штрафні санкції у розмірі 3200,00 грн. Податкове повідомлення-рішення №0002931503 було отримано відповідачем 07.08.12, про що свідчить підпис у корінці податкового повідомлення-рішення.

Згідно акту №1324/15-3/32679507 від 03.09.12 про результати камеральної перевірки своєчасності сплати узгодженої суми грошового зобов'язання з податку на землю, було встановлено порушення термінів сплати узгодженої суми грошового зобов'язання по податку на землю за 2011 р.

На підставі податкового повідомлення-рішення №0003441503 від 04.09.12. до відповідача застосовні штрафні санкції у розмірі 1400,00 грн., Податкове повідомлення-рішення було отримано відповідачем 04.09.12, згідно підпису у корінці податкового повідомлення-рішення.

Згідно акту №1596/15-3/32679507 від 19.10.12 про результати камеральної перевірки своєчасності сплати узгодженої суми грошового зобов'язання з податку на землю, було встановлено порушення термінів сплати узгодженої суми грошового зобов'язання по податку на землю за 2011 р.

На підставі податкового повідомлення-рішення №0004001503 від 19.10.12 до відповідача застосовні штрафні санкції у розмірі 5863,78 грн. Податкове повідомлення-рішення було отримано 20.10.12, що свідчить підпис у корінці податкового повідомлення-рішення.

Також, відносно відповідача було нарахована пеня на загальну суму 5160,03грн.

ПП. 54.1. ст. 54 ПК України передбачено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у передбачені цим Кодексом строки.

Згідно п. 57.1. ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 58.1 ст. 58 ПК України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Згідно п. 58.2 ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Вказані податкові рішення відповідачем оскаржені не були, отже сума заборгованості вважається узгодженою

В порушення діючого податкового законодавства, відповідач не виконав свої обов'язки по сплаті задекларованих та узгоджених сум податкового зобов'язання з плати за землю та податку на додану вартість, що призвело до ненадходження коштів до Державного бюджету.

Відповідно до п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

02.12.2010 року позивачем на адресу відповідача було направлено податкову вимогу № 108 від 25.03.2011 на суму 828051,58 грн., яка була отримана 30.03.2011 про що свідчить поштове повідомлення.

Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунком суми заборгованості, вказана вимога є узгодженою.

Таким чином, на момент розгляду справи заборгованість відповідача по сплаті за землю, податку на додану вартість та пені становить 600358,59 грн., а отже заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним зазначеної заборгованості.

В судовому засіданні 28.01.13р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Відповідно до ст. 160 КАС України повний текст постанови виготовлено 04.02.13р.

Керуючись статтями 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з розрахункових рахунків Державного підприємства "Санаторно-курортний лікувальний центр "Феміда" (97412, АР Крим, м. Євпаторія, вул. Фрунзе, буд. 28, ЄДРПОУ 32679507, р/р 260030110333, ПАТ Банк "Морський", МФО 324742,) заборгованість перед Державним бюджетом України в розмірі 600358, 59 грн., в т.ч. з податку на додану вартість у сумі 287431,18 грн. (р/р 31112029700015, Отримувач: державний бюджет М.Євпаторії, код 37940108, Управління Держказначейства в м. Євпаторії Головного управління Держказначейства в АР Крим, м.Симферополь, МФО 824026, код платежу 30-14010100) та земельного податку з юридичних осіб у сумі 312927,41 грн. ( р/р 33210811700015, Отримувач: місцевий бюджет м. Євпаторії, код 37940108, Управління Держказначейства в м.Євпаторії Головного управління Держказначейства в АР Крим, м. Симферополь, МФО 824026, код платежу 53 -13050100).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Калініченко Г.Б.