Рішення

від 07.02.2013 по справі 0504/6852/2012

БУДЬОННІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ДОНЕЦЬКА

2/254/210/2013

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2013 року Будьоннівський районний суд м. Донецька в складі:

головуючого судді Грачова Р.Р.,

при секретарі Білусяк Є.Л.,

за участю позивача - ОСОБА_1, представника відповідача - Патюк С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ремстрой-4», третя особа: Управління Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м. Донецька про зобов'язання видати довідку про період роботи,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ремстрой-4», третя особа: Управління Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м. Донецька про зобов'язання видати довідку про період роботи, посилаючись на наступні обставини.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 працював повний робочий день в «Ремонтно-будівельному управлінні № 4» Донецького міського ремонтно-будівельного тресту за періоди з 15 квітня 1985 року по 08 вересня 1989 року та з 02 квітня 1990 року по 25 грудня 1995 року.

У нього виникло право на звернення до пенсійного фонду України з заявою про призначення пенсії.

При зверненні до відповідача з проханням надати йому довідку про підтвердження наявного трудового стажу ОСОБА_1 було видану таку довідку, проте зазначений невірний період роботи, а саме у довідці № 6 від 14.03.2011 року було зазначено: «з 15 квітня 1985 року по 08 вересня 1989 року та з 02 квітня 1990 року по 21 серпня 1992 року».

Після чого, 6.07.2011 року ОСОБА_1 знову звернувся до відповідача з проханням виправити описку у довідці № 6 від 14 березня 2011 року про наявність у нього трудового стажу, проте йому було відмовлено у її видачі взагалі.

У липні 2011 року після звернення позивача до прокуратури Будьоннівського району міста Донецька за результатами перевірки директору ТОВ «Ремонтно - будівельне управління №4» винесено припис про усунення відповідних порушень.

Відповідачем було видано довідку №6 від 07.07.2011 року у якій зазначений період роботи з 15 квітня 1985 року по 8 вересня 1989 року та з 2 квітня 1990 року по 25 грудня 1995 року.

Проте знову у довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній внесено неповні відомості,а саме у вказаній довідці №6 від 07.07.2011 року зазначено, що «з 15.04.1985 року позивач прийнятий газоелектрозварювальником 5 розряду. (наказ №30-к від 15.04.1985 року)

При цьому, позивач вважає, що відповідачем навмисно не зазначено, що «Прийняття газоелектрозварювальником 5 розряду ручної зварки. (наказ №30-к від 15.04.1985 року) у відповідності з трудовою книжкою.

У серпні 2011 року позивач знову звернувся до прокуратури Будьоннівського району міста Донецька з проханням допомогти йому отримати належним чином завірену довідку про наявність у нього відповідного трудового стажу з внесенням до вищевказаної довідки достовірних відомостей.

Проте, 27 вересня 2011 року прокуратура Будьоннівського району міста Донецька рекомендувала звернутися до суду за захистом своїх прав.

Просив суд зобов'язати ТОВ «Ремстрой -4» видати ОСОБА_1 довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, яка за формою відповідає Додатку №5 до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки, або відповідних записів у ній.

В подальшому позивач уточнив позовні вимоги та просив суд зобов'язати ТОВ «Ремстрой -4» видати ОСОБА_1 уточнюючу довідку про стаж роботи на посаді електрогазозварювальника 5 розряду ручної зварки з повним робочим днем у період з 15 квітня 1985 року по 8 вересня 1989 року та з 2 квітня 1990 року по 25 грудня 1995 року відповідно до записів у трудовій книжці, що за змістом буде відповідати вимогам ЗУ «Про пенсійне забезпечення» для оформлення пенсії на пільгових умовах.

Позивач в судовому засіданні підтримав позов, надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, просив позов задовольнити.

Представник відповідача - Патюк С.О., яка діє на підставі довіреності у судовому засіданні проти позову заперечувала, просила суд відмовити в задоволені позову з огляду на його необґрунтованість.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, був повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи.

Вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши надані докази в межах заявлених позовних вимог, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 працював в «Ремонтно-будівельному управлінні № 4» Донецького міського ремонтно-будівельного тресту за періоди з 15 квітня 1985 року по 08 вересня 1989 року та з 02 квітня 1990 року по 25 грудня 1995 року, що підтверджується копією трудової книжки.

Судом встановлено, що виконавчим комітетом Будьоннівської районної ради народних депутатів в м. Донецьку на підставі установчих документів, прийнято рішення від 18 лютого 1994 року № 97 про реєстрацію Орендного підприємства «Ремстрой-4», яке є правонаступником «Ремонтно-будівельного управління № 4» Донецького Міськбудтреста.

Виконавчим комітетом Будьоннівської районної ради народних депутатів в м. Донецьку на підставі установчих документів, прийнято рішення від 18 листопада 1994 року № 410 про реєстрацію Акціонерного товариства закритого типа «Ремстрой-4», яке є правонаступником Орендного підприємства «Ремстрой-4».

Виконавчим комітетом Будьоннівської районної ради народних депутатів в м. Донецьку, керуючись ст. 8 ЗУ «Про підприємництво» на підставі установчих документів, прийнято рішення від 21 березня 2001 року № 147 «Про перереєстрацію Акціонерного товариства закритого типа «Ремстрой-4» у Товариство з обмеженою відповідальністю «Ремстрой-4», яке є правонаступником Акціонерного товариства закритого типа «Ремстрой-4».

Вказані обставини повністю підтверджуються довідкою №6 від 14.03.2011 року виданою директором ТОВ «Ремстрой -4».

Статтею 13 п. «б» Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що пенсії за віком на пільгових умовах призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловікам - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах та жінкам - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи жінкам.

Згідно ст. ст. 62, 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України. Особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством та особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13-14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Із ст. 20 п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» вбачається, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Відповідно до п .4.2 п.п. 1, п. 4.3 Наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 року за №1451/11731 «Про затвердження Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» результати атестації (як вперше проведеної, так і чергової) застосовуються при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, впродовж 5 років після затвердження її результатів, за умови, якщо впродовж цього часу на даному підприємстві не змінювались докорінно умов і характер праці (виробництво, робота, робоче місце), що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. У разі підтвердження цього права за результатами атестації, вперше проведеної до 21 серпня 1997 року (впродовж 5 років після введення в дію Порядку проведення атестації робочих місць, до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на даному підприємстві у виробництвах, передбачених Списками, тобто період роботи із шкідливими умовами праці, до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку.

Відповідно до Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 р. № 383 й зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 1.12.2005 р. за № 1451/11731, зазначено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, чинні на період роботи особи.

Згідно Постанови Ради Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.56 року «про затвердження списків виробництв, цехів, професій та посад, праця в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільгових розмірах» СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР у розділі XXXII. Загальні професії зазначено «газозварники та їх підручні.»

Таким чином, назва професії визначена наказом № 30-к від 15.04.1985 року відповідає чинному на той час законодавству.

Згідно зі ст..48 Кодексу Законів про працю України, порядок ведення трудових книжок визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Наказу МІНІСТЕРСТВА ПРАЦІ УКРАЇНИ, МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ, МІНІСТЕРСТВА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ УКРАЇНИ № 58 від 29.07.93 р «Про затвердження Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників» п. 2.4. Усі записи в трудовій книжці про прийняття на роботу, або звільнення вносяться власником або уповноваженим ним органом після видання наказу (розпорядження), але не пізніше тижневого строку, а в разі звільнення - у день звільнення і повинні точно відповідати тексту наказу (розпорядження).

Згідно п.2.6. зазначеної Інструкції у разі виявлення неправильного або неточного запису відомостей про роботу, виправлення виконується власником або уповноваженим ним органом, де було зроблено відповідний запис.

Згідно п. 2.8.вказаної Інструкції, якщо підприємство, яке зробило неправильний або неточний запис, ліквідоване, відповідний запис робиться правонаступником і засвідчується печаткою. Виправлені відомості про роботу, мають повністю відповідати оригіналу наказу або розпорядження.

Згідно дослідженому у судовому засіданні наказу № 30 -к від 15.04.1985 ОСОБА_1 був прийнятий на ділянку № 6 газоелектрозварником 5 розряду з відрядною оплатою праці. З зазначеним наказом позивач був ознайомлений, про що свідчить його підпис на зворотній стороні наказу, та не заперечувалось останнім у судовому засіданні.

З метою приведення запису у трудовій книжці у відповідність до Наказу № 30-к було видано наказ № 5 від 18 квітня 2011 року «Про внесення виправлень до трудової книжки». Однак, як вбачається з пояснень представника відповідача в судовому засіданні, позивач відмовився надати трудову книжку для внесення змін та відмовився від підпису про ознайомлення з Наказом № 5, про що був складений відповідний протокол від 27.04.2012 року уповноваженими особами ТОВ «Ремстрой-4».

Вказані обставини не заперечувались позивачем в судовому засіданні.

Разом з тим, допитаний у якості свідка ОСОБА_4, що на той час був Начальником РБУ-4, та безпосередньо приймав на роботу позивача, в судовому засіданні пояснив, що саме ним було видано Наказ № 30-к та ознайомлений з ним Позивача. ОСОБА_1 працював у бригаді, яка працювала в залежності від наявних обсягів роботи, кожен в бригаді виконував роботу не тільки за спеціалізацією, а й іншу по необхідності. Про те що запис у трудовій книжці не відповідає Наказу № 30-к він обізнаний не був, та вважає це помилкою ОСОБА_5, яка заповнювала трудову книжку.

"Типовим положенням про виробничу бригаду та бригадира", затвердженим Держкомпраці СРСР і ВЦРПС від 15.12.1975 р. № 297/29 визначено поняття "бригада" і "види бригад". Право на пільгові пенсії мають тільки газозварники, які працюють у бригадах газозварників або в спеціалізованих ланках газозварників комплексних бригад. Комплексні бригади створюються з робітників різних професій для виконання комплексу технологічно різнорідних робіт. У складі комплексних бригад (залежно від розподілу праці) можуть створюватися спеціалізовані ланки газозварників.

Згідно ст. 49 Кодексу Законів про працю України власник або уповноважений ним орган зобов'язаний видати працівникові на його вимогу довідку про його роботу на даному підприємстві, в установі, організації із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади, часу роботи і розміру заробітної плати.

Відповідачем зазначалося, що на їх підприємстві не проводилася атестація робочого місця позивача, що свідчить про відсутність шкідливих умов праці. Проте, посилання представника відповідача на те, що в оспорюваний період не було проведено атестації робочого місця, а також те, що ОСОБА_1 в повній мірі не виконував роботу електрогазозварювальника, суд не приймає як доказ на заперечення позову оскільки відповідно до пунктів 1, 2 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 року № 442 атестація робочих місць за умовами праці проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому. Частиною другою пункту 4 зазначеного Порядку встановлено, що відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації.

Таким чином, законодавцем покладено обов'язок проведення атестації робочих місць на керівників підприємств, а тому її не проведення не може позбавити громадян їх конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Як вбачається з матеріалів справи, позивач у відповідності до ксерокопії трудової книжки 02 квітня 1990 року по 25 грудня 1995 року працював на посаді електрогазозварювальника 5 разряду ручної зварки у відповідача. Зазначене відповідає наданим відповідачем наказам та останнім не заперечується.

Крім того, як встановлено в судовому засіданні, на підприємстві не збереглися первинні документи, а саме: книги наказів про прийняття на роботу, звільнення з роботи та надання відпусток, карту ф. Т-2, відомості щодо нарахування заробітної плати, штатний розклад.

Відсутність первинних документів у відповідача позбавляє позивача права на оформлення пільгової пенсії за віком, що порушує його конституційне право на соціальний захист відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Крім того, представником відповідача були надані копії наказів від 15 квітня 1985 року, 11 вересня 1989 року, 02 квітня 1990 року та 25 грудня 1995 року про прийняття та звільнення з посади відповідно.

Так, зокрема у наказі від 15 квітня 1985 року про прийняття на роботу ОСОБА_1 на посаду газоелектрозварювальника 5 разряду не зазначено «ручної зварки», як й в наказі від 11 вересня 1989 року № 61-к, згідно якому Позивача було звільнено з посади газозварника 4 розряду.

Відповідно до ст.60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Оскільки позивачем не були надані докази щодо його роботи на посаді електрогазозварювальника 5 разряду ручної зварки з повним робочим днем у період з 15 квітня 1985 року по 08 вересня 1989 року, суд вважає позовні вимоги в цій частині недоведеними та такими, що не підлягають задоволенню.

Що стосуються періоду роботи позивача з 02 квітня 1990 року по 25 грудня 1995 року, цей факт встановлений належними доказами та не заперечується сторонами, тому позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

Таким чином, суд приходить до висновку, про те, що позовні вимоги ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ремстрой-4», третя особа: Управління Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м. Донецька про зобов'язання видати довідку про період роботи підлягають частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.. ст. ст.49, 232, 256 Кодексу Законів про працю України, ст.4.1, ст. 4.3 Наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 року за №1451/11731 «Про затвердження Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», ст. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року, ст. ст.13, 62, 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», ст.ст. 5, 60, 213, 214, 215 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ремстрой-4», третя особа: Управляння Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м. Донецька про зобов'язання видати довідку про період роботи - задовольнити частково.

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Ремстрой-4» (код ЄДРПОУ 03334374) надати ОСОБА_1 уточнюючу довідку про стаж роботи на посаді електрогазозварювальника 5 разряду ручної зварки з повним робочим днем у період з 02 квітня 1990 року по 25 грудня 1995 року відповідно до записів у трудовій книжці, що за змістом буде відповідати вимогам Закону України «Про пенсійне забезпечення» для оформлення пенсії на пільгових умовах.

В іншій частині у задоволенні позову відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Суддя Р.Р. Грачов