Постанова

від 30.01.2013 по справі 804/1266/13-а

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2013 р. Справа № 804/1266/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЖукової Є.О. при секретаріБерднику С.О. за участю: представника позивача Коваленка В.Ю. розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Дніпропетровської Міжрайонної Державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробниче об'єднання «ДНІПРОСПЕЦТЕХНОЛОГІЯ» про стягнення коштів за податковим боргом у сумі 3 958,47грн.,-

ВСТАНОВИВ:

23 січня 2013р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло подання Дніпропетровської Міжрайонної Державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби, в якому заявник просить стягнути кошти з Товариства з обмеженою відповідальністю Виробниче об'єднання «ДНІПРОСПЕЦТЕХНОЛОГІЯ» (код ЄДРПОУ 33076087) у розмірі податкового боргу з податку на прибуток підприємств у сумі 3 713,11грн. та податку на додану вартість у сумі 245 ,36грн. з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки.

Заявник обґрунтовує підстави звернення до суду з зазначеним поданням наступним.

В зв'язку з несплатою самостійно задекларованої суми податкового зобов'язання, 19.11.2012р. у Товариства з обмеженою відповідальністю Виробниче об'єднання «ДНІПРОСПЕЦТЕХНОЛОГІЯ» (код ЄДРПОУ 33076087) виник податковий борг з податку на прибуток у сумі 3 713,11грн. та 30.11.12р. борг з податку на прибуток у сумі 245,36грн.

Таким чином, податкові зобов'язання є узгодженими та не сплаченими у встановлений законодавством строк, як наслідок, зазначена сума є податковим боргом в розумінні п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.01.2013р. провадження за поданням було відкрито та справу призначено до судового огляду.

З метою дотримання терміну розгляду заявленого подання передбаченого ч.7 ст.183-3 КАС України перше судове засідання у справі №804/1266/13-а було призначено на 24.01.2013 року на 13:00 та, з метою процесуальної економії та дотримання терміну розгляду подання, судом ухвалою від 23.01.2013 року було зобов'язано заявника повідомити відповідача про час та місце розгляду зазначеного подання.

В судове засідання призначене на 24.01.2013 року заявник повідомлений належним чином про час та місце розгляду зазначеної справи не з'явився, будь-яких доказів щодо повідомлення відповідача до суду також не надав.

Враховуючи викладене та керуючись ст.128 КАС України, суд відклав розгляд справи та призначив наступне судове засідання на 25.01.2013 року.

25.01.2013 року в судове засідання з'явився представник заявника. Відповідач в судове засідання не з'явився. Представник заявника будь-яких доказів повідомлення належним чином відповідача про час та місце розгляду справи до суду не надав.

Зважаючи на викладене, судом також було відкладено розгляд справи призначений на 28.01.2013 на 30.01.2013 року відповідно.

30.01.2013 року в судове засідання прибув представник заявника, до суду надав письмові пояснення та докази виконання ухвали суду про відкриття провадження у справі від 23.01.2013р., а саме, акт про відсутність Товариства з обмеженою відповідальністю Виробниче об'єднання «ДНІПРОСПЕЦТЕХНОЛОГІЯ» за юридичною адресою.

Відповідач в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином про розгляд подання, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно до ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося у зв'язку з неявкою в судове засідання всіх представників сторін.

Враховуючи термін розгляду зазначеної категорії справ за зверненнями органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень, передбачений ч.7 ст.183-3 КАС України, відповідно до якої у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню, суд вважає за можливе розглянути дану адміністративну справу за доказами, наявними в матеріалах справи та за даної явки сторін.

Аналогічної думки дотримується і Вищий адміністративний суд України, виклавши її в листі від 01.02.2012 року за №279/11/13-12, згідно з яким визначається необхідність дотримання строків розгляду адміністративних справ, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, та зазначається, що потрібно вживати заходів щодо регулярного призначення судових засідань та, у разі потреби, дисциплінування сторін, інших осіб, які беруть участь у справі.

За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути подання за наявними у ній матеріалами та за даною явкою сторін.

Судом були досліджені наступні письмові докази, наявні в матеріалах подання: копія виписки з ЄДР ; копія довідки з ЄДР; копія довідки про взяття на облік платника податків; довідка про стан розрахунків с бюджетом; розрахунок виникнення податкового боргу; копія звітної декларації №9070327212 з податку на прибуток; копія звітної декларації №9072935073 з податку на додану вартість; копія витягу з договору №171/2012 від 07.05.2012 року про визнання електронних документів; копія корінця податкової вимоги №250 від 21.11.2012 року; роздруківка відомостей; докази надіслання подання з усіма додатками до нього відповідачу.

Дослідивши матеріали подання, заслухавши пояснення представника заявника, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю Виробниче об'єднання «ДНІПРОСПЕЦТЕХНОЛОГІЯ» зареєстроване рішенням Виконавчого комітету Синельниківської міської ради від 06.08.2004р. за №12341020000000002, що підтверджується довідкою з ЄДРПОУ, копія якої міститься в матеріалах справи, з 31.08.2004р. перебуває на податковому обліку в Дніпропетровській Міжрайонній Державній податковій інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби за №5226, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податку, копія якої міститься в матеріалах справи.

Товариство з обмеженою відповідальністю Виробниче об'єднання «ДНІПРОСПЕЦТЕХНОЛОГІЯ» має наступні банківські рахунки: №26002010225 Дніпропетровська ФЗАТ «ЄБРФ» м. Дніпропетровськ, МФО 307037, №26008017090 ПАТ «ЄБРФ», МФО 380292, №26006001300671 ПАТ «АктаБанк», МФО 307394, №26001010024 ДФ ПАТ «ЄКБ» м. Дніпропетровськ, МФО 307349, що підтверджується довідкою про розрахункові рахунки платника податку, копія якої міститься в матеріалах справи.

В зв'язку з несплатою самостійно задекларованої суми податкового зобов'язання, у Товариства з обмеженою відповідальністю Виробниче об'єднання «ДНІПРОСПЕЦТЕХНОЛОГІЯ» (код ЄДРПОУ 33076087) 19.11.2012 року виник податковий борг з податку на прибуток у сумі 3 713,11грн. та 30.11.2012 року виник податковий борг на додану вартість у сумі 245,36грн.

Таким чином, станом на 31.01.2013р. сума 3 958,47грн. податкових зобов'язань є узгодженою та не сплаченою у встановлений законодавством строк, як наслідок ця сума є податковим боргом в розумінні п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України.

Дніпропетровською міжрайонною Державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби 21.11.2012р. виставлена податкова вимога №250 на суму податкового боргу 3 713,11грн., яка надіслана рекомендованим листом з повідомленням про вручення 23.11.2012р. але на адресу Дніпропетровської Міжрайонної Державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби повернувся конверт з відміткою - «повернено за терміном зберігання».

З 01.01.2011р. набрав чинності Податковий Кодекс України від 02.12.2010 р №2755-VI, який регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно з п.54.3 ст.54 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п.203.1 ст.203 ПК України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до вимог п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення.

Товариством з обмеженою відповідальністю Виробниче об'єднання «ДНІПРОСПЕЦТЕХНОЛОГІЯ» (код ЄДРПОУ 33076087) податкову вимогу в адміністративно - апеляційному порядку не оскаржено, що підтверджується матеріалами справи.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про часткове задоволення зазначеного подання в частині стягнення коштів з Товариства з обмеженою відповідальністю Виробниче об'єднання «ДНІПРОСПЕЦТЕХНОЛОГІЯ» у визначеній сумі з рахунків у обслуговуючих банках.

Згідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Щодо вимоги про стягнення коштів за рахунок готівки суд зазначає наступне.

Пунктом 95.4 статті 95 Податкового кодексу України визначено, що орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. При цьому стягнення готівкових коштів здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 2 Порядку стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу, затвердженого постановою КМУ від 29.12.2010 року №1244, визначено, що вилучення готівки у платника податків у рахунок погашення його податкового боргу здійснюється працівниками органу державної податкової служби з урахуванням вимог пунктів 95.2 - 95.4 статті 95 Податкового кодексу України.

Тобто, виходячи з аналізу вищевказаних норм статті 95 Податкового кодексу України, стягнення з платника податків готівкових коштів, які належать такому платнику податків, здійснюється працівниками органу ДПІ у ході виконання рішення суду про стягнення коштів з рахунків платника податків, яке набрало законної сили та не може бути обрано способом захисту порушеного права у судовому порядку з урахуванням повноважень органів державної податкової служби, встановлених ст.20 Податкового кодексу України.

Оскільки в матеріалах справи міститься довідка Дніпропетровської міжрайонної Державної податкової інспекції Дніпропетровської області ДПС про зареєстровані рахунки відповідача, які не закриті, згідно даних Єдиного банку даних про платників податків, в той же час суду не було надано доказів відсутності на рахунках платника податків - Товариства з обмеженою відповідальністю Виробниче об'єднання «ДНІПРОСПЕЦТЕХНОЛОГІЯ» необхідної суми коштів для здійснення погашення заборгованості, суд не вбачає підстав для задоволення позовної вимоги позивача в частині стягнення суми заборгованості в розмірі 3 958,47грн. за рахунок готівкових коштів такого платника податків.

За таких підстав, суд вважає, що подання Дніпропетровської міжрайонної Державної податкової інспекції Дніпропетровської області ДПС до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробниче об'єднання «ДНІПРОСПЕЦТЕХНОЛОГІЯ» про стягнення податкового боргу за рахунок коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи недоведеність будь-якими належними доказами відсутність коштів на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю Виробниче об'єднання «ДНІПРОСПЕЦТЕХНОЛОГІЯ» , а також зважаючи на невідповідність заявленої вимоги про стягнення коштів за рахунок готівки вимогам ч.1 ст.183-3 КАС України, суд приходить до висновку про відмову в цій частині вимог подання.

Відповідно до пп. 20.1.1 та пп.20.1.28 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини; застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до ст.183-3 КАС України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Суд, згідно зі ст.86 КАС України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному їх дослідженні.

Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість вимог заявленого подання, обґрунтування його належними доказами в розумінні ст.70 КАС України, що враховуючи відсутність спростування з боку Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничого об'єднання «ДНІПРОСПЕЦТЕХНОЛОГІЯ» доводів заявника, викладених у заявленому поданні про стягнення коштів, яке б мало своїм наслідком відмову в задоволенні заявленого подання.

За таких підстав, суд вважає подання Дніпропетровської Міжрайонної Державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробниче об'єднання «ДНІПРОСПЕЦТЕХНОЛОГІЯ» про стягнення коштів за податковим боргом у сумі 3 958,47грн. таким, що підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об'єднання "ДНІПРОСПЕЦТЕХНОЛОГІЯ" простягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках та за рахунок готівки з податку на прибуток у сумі 3 713,11грн. та з податку на додану вартість у сумі 245,36грн.

Стягнути кошти з товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об'єднання "ДНІПРОСПЕЦТЕХНОЛОГІЯ" у розмірі податкового боргу з податку на прибуток у сумі 3 713,11грн. та податку на додану вартість в сумі 245,36грн. з рахунків у обслуговуючих банках.

В іншій частині подання - відмовити.

Відповідно до ч.8 ст.183-3 у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено 05 лютого 2013 року

Суддя Є.О. Жукова