Постанова

від 08.02.2013 по справі 812/1002/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

08 лютого 2013 року Справа № 812/1002/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кравцова Н.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора №8» про стягнення коштів на суму податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 851,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

24 січня 2013 року позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора №8» про стягнення коштів на суму податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 851,00 грн., в обґрунтування якого зазначив наступне.

Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна контора №8» зареєстровано виконавчим комітетом Краснодонської міської ради Луганської області 10.07.2004 та знаходиться на податковому обліку в Краснодонській об'єднаній державній податковій інспекції Луганської області.

Податковий борг з податку на прибуток Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора №8» складає 851,00 грн., що підтверджується податковим повідомленням - рішенням.

З метою погашення податкового боргу Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора №8» податковим органом направлено на адресу відповідача податкову першу податкову вимогу № 1/346 від 17.12.2004 та другу податкову вимогу №2/30 від 25.01.2005.

Таким чином, позивач просить суд стягнути з Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора №8» кошти на суму податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 851,00 грн.

Ухвалою від 28 січня 2013 року справу призначено до розгляду у порядку скороченого провадження.

Відповідачу направлено копію ухвали про відкриття скороченого провадження, однак 07.02.2013 на адресу суду повернувся конверт за закінченням терміну зберігання.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Тому, суд вважає можливим розглянути справу в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд дійшов до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, установлених законом.

Відповідно до п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, що набрав чинності з 01.01.2011, податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпунктом 57.1 ст.57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Судом встановлено, що відповідач - Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна контора №8» зареєстрований виконавчим комітетом Краснодонської міської ради Луганської області 10.07.2004 за №1 387 102 0000 000002, перебуває на податковому обліку в Краснодонській об'єднаній державній податковій інспекції Луганської області.

14 листопада 2012 року податковим органом проведено камеральну перевірку за звітний податковий період 9 місяців 2010 року, 2010 рік, 1 квартал 2011 року, 2 квартал 2011 року, 2-3 квартал 2011 року, 2-4 квартал 2011 року, 1 квартал 2012 року, 2 півріччя 2012 року, 9 місяців 2012 року платника податку на прибуток КП «ЖЕК №8». В ході перевірки встановлено порушення термінів подання податкової звітності з податку на прибуток; порушення порядку заповнення податкової звітності з податку на прибуток; платником занижено (завищено) грошове зобов'язання з податку на прибуток; порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на прибуток протягом строків, визначених п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України. За результатами перевірки складено акт №953/1540-33009340 від 14.11.2012.

На підставі акта перевірки №953/1540-33009340 від 14.11.2012 позивачем винесено податкове повідомлення - рішення №0001101540, яким відповідачу нараховано суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 851,00 грн. (арк. справи 12).

Вказане податкове повідомлення - рішення отримано відповідачем 16.11.2012 та не оскаржено у судовому порядку.

Таким чином, сума податкового боргу відповідача з податку на прибуток складає 851,00 грн., що підтверджується розрахунком ціни позову, податковим повідомленням - рішенням №953/1540-33009340 від 14.11.2012 та обліковою карткою платника (арк. справи 11, 12, 15).

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та Закон України "Про систему оподаткування" втратили чинність.

Проте, у зв'язку з тим, що правовідносини, щодо направлення відповідачу податкових вимог виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, суд приходить до висновку, що в даному випадку разом із нормами Податкового кодексу України слід застосовувати також норми раніше діючого законодавства.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який був чинним на дату виникнення спірних правовідносин), у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно п.п. 6.2.3. п. 6.2 Закону № 2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який був чинним на дату виникнення спірних правовідносин), податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Підпунктом 6.2.4 вказаної статті визначено, що податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

Відповідно до ст. 6 Закону України № 2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який був чинним на дату виникнення спірних правовідносин) та з метою погашення податкового боргу податковим органом приймались заходи, передбачені Законом № 2181, а саме, 17 грудня 2004 року позивачем винесено першу податкову вимогу № 1/346, яку отримано відповідачем 27.12.2004, що підтверджується особистим підписом його уповноваженого представника на повідомленні про вручення поштового відправлення. 25 січня 2005 року позивачем винесено другу податкову вимогу № 2/30, яку отримано відповідачем 21.02.2005, що підтверджується особистим підписом його уповноваженого представника на корінці другої податкової вимоги (арк. справи 10).

Однак зазначені заходи не призвели до позитивних результатів, сума боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Таким чином, суд приходить до висновку, що вимоги Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора №8» про стягнення коштів на суму податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 851,00 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 158-163, 257 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора №8» про стягнення коштів на суму податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 851,00 грн. задовольнити у повному обсязі.

Стягнути кошти в сумі 851,00 грн. (вісімсот п'ятдесят одна гривня) з Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора №8» (код ЄДРПОУ 33009340, місцезнаходження: 94415, луганська область, м. Молодогвардійськ, вул. Молодіжна, 5) в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток з наявних розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих платника податків.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною і підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Кравцова