Рішення

від 05.02.2013 по справі 5011-38/13216-2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 5011-38/13216-2012 05.02.13

За позовомДорожньої профспілкової організації Південно-Західної залізниця ДоДержавного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця» - Відповідач 1 Севастопольська міська рада - Відповідач 2 Проприпинення права постійного користування земельною ділянкою та визнання права власності

Головуючий суддя Власов Ю.Л.

Суддя Ковтун С.А.

Суддя Стасюк С.В.

Представники: від позивачаВоропаєв В.Г. від відповідача 1Усов О.О. від відповідача 2не з'явились

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Відповідача 1 про припинення права постійного користування Відповідача 1 земельною ділянкою розташованої за адресою: м. Євпаторія, вул. Алея Дружби, 31, та визнання за Позивачем права власності на земельну ділянку, розташовану за адресою: м. Євпаторія, вул. Алея Дружби, 31.

25.12.12р. Позивач подав до господарського суду м. Києва заяву про зміну предмету позову, в якій змінив предмет позову та просить суд припинити право постійного користування Відповідачем 1 земельною ділянкою розташованої за адресою: м. Євпаторія, вул. Алея Дружби, 31 та визнати право постійного користування земельною ділянкою розташованої з адресою: м. Євпаторія, вул. Алея Дружби, 31 за Позивачем.

01.02.13р. Позивач подав заяву про уточнення позовних вимог, в якій Позивач змінив предмет позову та просить суд припинити право постійного користування Відповідачем 1 земельною ділянкою, розташованою за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Євпаторія, смт. Заозерне, вул. Алея Дружби, 31, визнати право постійного користування земельною ділянкою розташованою з адресою: Автономна Республіка Крим, м. Євпаторія, смт. Заозерне, вул. Алея Дружби, 31 за Позивачем, та зобов'язати Відповідача 2 надати Позивачу дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Євпаторія, смт. Заозерне, вул. Алея Дружби, 31.

Заявлені позовні вимоги Позивач обґрунтовує наступним. В 1958р. Відповідачу 1 відведено під будівництво бази відпочинку та пансіонату земельну ділянку площею 6 га. В 2001р. рішенням господарського суду за Позивачем визнано право власності на пансіонат-дитячий оздоровчий табір «Променистий» та бюро технічної інвентаризації здійснено державну реєстрацію права власності Позивача. В 2012р. Позивач звернувся до Відповідача 1 з листом, в якому просив передати земельну ділянку Позивачеві, проте Відповідач 1 відмовив передати спірну земельну ділянку, обґрунтовуючи відсутністю підстав.

Відповідач 1 заперечив проти задоволення позовних вимог посилаючись на те, що спірна земельна ділянка передана йому у постійне користування рішенням виконавчого комітету Євпаторійської міської ради від 01.04.1958р. №229 та Відповідачу 1 видано державний акт на право постійного користування спірною земельною ділянкою, а тому підстави для припинення права постійного користування даною земельною ділянкою відсутні.

Розпорядженням Голови Господарського суду міста Києва від 24.09.12р. позовну заяву передано на розгляд судді Власову Ю.Л.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 27.09.12р. провадження у справі було порушено, позовна заява прийнята до розгляду, розгляд справи був призначений на 16.10.12р. В судовому засіданні розгляд справи відкладався на 11.12.12р.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 11.12.12р. року ухвалено розгляд справи №5011-38/13216-2012 здійснювати колегіально у складі трьох суддів.

Розпорядженням голови господарського суду міста Києва від 12.12.12 року розгляд справи №5011-38/13216-2012 доручено здійснювати колегії суддів у складі Власова Ю.Л. (головуючий), Ковтуна С.А., Станіка С.Р.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 12.12.12р прийнято справу до провадження колегією суддів та призначено розгляд справи на 25.12.12р.

Розпорядженням голови господарського суду м. Києва від 15.01.13р. справу №5011-38/13216-2012 на розгляд колегії суддів у складі Власова Ю.Л. (головуючий), Ковтуна С.А., Баранова Д.О.

В судовому засіданні 15.01.13р. відповідно до ст.77 Господарського процесуального кодексу України оголошено перерву на 22.01.13р.

Розпорядженням голови господарського суду міста Києва від 22.01.13р. справу №5011-38/13216-2012 передано на розгляд колегії суддів у складі: Власова Ю.Л. (головуючий), Ковтуна С.А., Стасюка С.В.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 22.01.13р. прийнято справу до провадження колегією суддів та призначено розгляд справи на 05.02.13р.

Судом у судовому засіданні 05.02.13р. розпочатий розгляд справи по суті, заслухані пояснення сторін, досліджені надані суду докази та матеріали. В результаті дослідження наданих суду доказів та матеріалів, слухання Позивача та Відповідача 1, суд

ВСТАНОВИВ:

01.04.1958р. рішенням виконавчого комітету Євпаторійської міської ради депутатів трудящих №229 «Про відвід Південно-Західній залізниці МТС СРСР земельної ділянки під будівництво бази відпочинку та пансіонату на 300 осіб» відведено Південно-західній залізниці під будівництво бази відпочинку та пансіонату на 300 осіб, що складається з капітальних двоповерхових будівель, земельну ділянку площею 6 га, яка розташована на берегу моря в районі санаторія «Чайка», східніше ділянки Дніпровського титаномагнієвого заводу, згідно схеми.

12.08.1999р. Євпаторійською міською радою народних депутатів АР Крим видано державний акт на право постійного користування землею Державному територіально-галузевому об'єднанню «Південно-західна залізниця» згідно з яким зазначеному землекористувачу надається у постійне користування 5,78 га землі в межах згідно з планом землекористування.

Землю надано у постійне користування для обслуговування дитячого оздоровчого табору «Променистий» по вул. 60-річчя СРСР, 23, відповідно до рішення Євпаторійської міської ради народних депутатів від 11.06.1999р. №23-10/37.

Акт зареєстровано в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №101.

21.11.01р. рішенням Господарського суду міста Києва у справі №1/343 за позовом Дорожнього комітету профспілки Південно-західної залізниці до Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-західна залізниця» позов задоволено повністю, визнано право власності та користування Дорожнього комітету профспілки ДТГО «ПІвденно-західна залізниця» пансіонатом - дитячий оздоровчий табір «Променистий», що знаходиться за адресою: м. Євпаторія, вул. 60-річчя СРСР - 23 та зобов'язано ДТГО «Південно-західна залізниця» провести відповідну передачу майна на баланс позивача.

11.02.02р. Євпаторійське бюро технічної інвентаризації видало Дорожньому комітету профсоюзу Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-західна залізниця» реєстраційне посвідчення, яким засвідчило, що пансіонат - дитячий оздоровчий табір «Променистий», розташований в місті Євпаторія по вул. 60-річчя СРСР, 23, в цілому зареєстрований за Дорожнім комітетом профсоюзу Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-західна залізниця» на праві колективної власності на підставі рішення Господарського суду м. Києва від 21.11.01р. у справі №1/343, про що внесено запис в реєстрову книгу №5 за реєстровим №234.

23.04.03р. між Позивачем та Відповідачем 1 був підписаний акт прийому-передачі майна дитячого оздоровчого табору «Променистий» з балансу ДТГО «Південно-західна залізниця» на баланс Дорожнього комітету профспілки, відповідно до якого останньому на підставі рішення Господарського суду м. Києва від 21.11.01р. №1/343 про визнання права власності та наказу від 22.08.02р. №455-Н було передано майно пансіонату-дитячого оздоровчого табору «Променистий».

24.02.04р. рішенням виконавчого комітету Заозерненської селищної ради Автономної республіки Крим №38 «Про внесення змін до реєстраційного посвідчення №234 від 11.02.02р.» вирішено в зв'язку з перейменуванням вулиці 60 річчя СРСР на вулицю Алея Дружби та впорядкуванням адрес, доручити Євпаторійському МБРТІ, внести зміни в реєстраційне посвідчення №234 від 11.02.02р. та провести правову реєстрацію на комплекс будівель та споруд пансіонату, дитячого оздоровчого табору «Променистий» по вул. Алея Дружби, №31 за Дорожнім комітетом профсоюзу Державного територіального галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця» в цілому.

30.03.04р. рішенням виконавчого комітету Заозерненської селищної ради Автономної республіки Крим №55 «Про впорядкування нумерації та присвоєння нових юридичних адрес по вул. Алея Дружби с.м.т. Заозерне» присвоїти юридичні адреси існуючим об'єктам та об'єктам, що проектуються згідно додатку №1. Зобов'язати підприємства, організації, санаторно-курортні установи, розташовані по вул. Алея Дружби, внести зміни в юридичні документи в частині зміни адрес.

Відповідно до додатку до рішення виконкому від 30.03.04р. №55 дитячому оздоровчому табору-пансіонат «Променистий» була присвоєну адресу: вул. Алея Дружби, 31.

Відповідно до п.6.1. статуту професійної спілки залізничників і транспортних будівельників України, затвердженого першим установчим з'їздом профспілки залізничників і транспортних будівельників України 23.01.1992р. зі змінами (станом на 2011р.), зареєстрованого Міністерством юстиції України 14.03.2000р. до складу профспілки входять 1) первинні профспілкові організації; 2) об'єднані профспілкові організації; 3) територіальні профспілкові організації; 4) дорожні профспілкові організації.

Згідно з п.6.1.2. вказаного статуту виборними органами профспілки, профспілкових організацій є рада профспілки, президія ради профспілки, комітети профспілки, об'єднані, територіальні, дорожні комітети профспілки.

Згідно з п.6.5.1. статуту дорожня профспілкова організація об'єднує: територіальні профспілкові організації; первинні і об'єднані профспілкові організації підприємств, установ, організацій, відокремлених структурних підрозділів залізничного транспорту, транспортного будівництва, інших галузей, якщо вони не входять до складу територіальних профспілкових організацій. Рішення про створення дорожньої профспілкової організації може і прийматися первинними, об'єднаними, територіальними профспілковими організаціями, які діють на території залізниці, або Радою профспілки. Припинення діяльності дорожньої профспілкової організації проводиться за рішенням дорожньої профспілкової конференції, а при неможливості її скликання - Радою профспілки.

13.08.12р. Позивач направив на адресу Відповідача 1 лист, в якому просив здійснити заходи щодо передачі вказаної земельної ділянки у власність Дорожнього комітету профспілки залізничників і транспортних будівельників України.

17.08.12р. Відповідач 1 направив на адресу Позивача лист, в якому повідомив що спірна земельна ділянка передана Відповідачеві 1 у постійне користування та підстав для припинення права користування земельною ділянкою відсутні.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно Позивач станом на час вирішення спору є власником пансіонату - дитячого оздоровчого табору «Променистий» за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Євпаторія, смт. Заозерне, вул. Алея Дружби, 31.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що позовні вимоги Позивача підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ст.15, 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, в тому числі визнання права, зміна правовідношення, припинення правовідношення.

Відповідно до ст.92 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку. Права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають, в тому числі, підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності; публічне акціонерне товариство залізничного транспорту загального користування, утворене відповідно до Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування".

Відповідно до ст.120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Згідно з ст.141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є набуття іншою особою права власності на будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Відповідно до п.2.12 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.11р. №6 відповідно до ч.2 статті 120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на будівлю, споруду, що знаходяться на земельній ділянці, наданій у користування, до набувача переходить право користування відповідною земельною ділянкою в тому ж обсязі, що був у попереднього землекористувача. Отже, якщо попередній власник будівлі, споруди користувався земельною ділянкою, на якій розміщено відповідне нерухоме майно на підставі договору оренди, новий власник може вимагати переоформлення права користування земельною ділянкою на своє ім'я шляхом укладення договору оренди. Він за необхідності може звернутися до господарського суду також з позовом про визнання за ним права користування земельною ділянкою (пункт 1 частини другої статті 16 ЦК України).

З системного тлумачення наведених норм вбачається, що якщо особа набула право власності на нерухоме майно, а земельна ділянка на якій розміщено таке майно перебуває на праві постійного користування у іншої особи, то в силу вказаних норм права, право постійного користування цією земельною ділянкою також переходить до особи яка набула у власність дане нерухоме майно.

Як встановлено судом 01.04.1958р. рішенням виконавчого комітету Євпаторійської міської ради депутатів трудящих №229 «Про відвід Південно-Західній залізниці МТС СРСР земельної ділянки під будівництво бази відпочинку та пансіонату на 300 осіб» відведено Південно-західній залізниці під будівництво бази відпочинку та пансіонату на 300 осіб, що складається з капітальних двоповерхових будівель, земельну ділянку площею 6 га, яка розташована на берегу моря в районі санаторія «Чайка», східніше ділянки Дніпровського титаномагнієвого заводу, згідно схеми. 12.08.1999р. Євпаторійською міською радою народних депутатів АР Крим видано державний акт на право постійного користування землею Державному територіально-галузевому об'єднанню «Південно-західна залізниця» згідно з яким зазначеному землекористувачу надається у постійне користування 5,78 га землі в межах згідно з планом землекористування. Землю надано у постійне користування для обслуговування дитячого оздоровчого табору «Променистий» по вул. 60-річчя СРСР, 23, відповідно до рішення Євпаторійської міської ради народних депутатів від 11.06.1999р. №23-10/37. Акт зареєстровано в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №101.

Як встановлено судом 21.11.01р. рішенням Господарського суду міста Києва у справі №1/343 за позовом Дорожнього комітету профспілки Південно-західної залізниці до Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-західна залізниця» позов задоволено повністю, визнано право власності та користування Дорожнього комітету профспілки ДТГО «ПІвденно-західна залізниця» пансіонатом - дитячий оздоровчий табір «Променистий», що знаходиться за адресою: м. Євпаторія, вул. 60-річчя СРСР - 23 та зобов'язано ДТГО «Південно-західна залізниця» провести відповідну передачу майна на баланс позивача. 11.02.02р. Євпаторійське бюро технічної інвентаризації видало Дорожньому комітету профсоюзу Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-західна залізниця» реєстраційне посвідчення, яким засвідчило, що пансіонат - дитячий оздоровчий табір «Променистий», розташований в місті Євпаторія по вул. 60-річчя СРСР, 23, в цілому зареєстрований за Дорожнім комітетом профсоюзу Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-західна залізниця» на праві колективної власності на підставі рішення Господарського суду м. Києва від 21.11.01р. у справі №1/343, про що внесено запис в реєстрову книгу №5 за реєстровим №234. 23.04.03р. між Позивачем та Відповідачем 1 був підписаний акт прийому-передачі майна дитячого оздоровчого табору «Променистий» з балансу ДТГО «Південно-західна залізниця» на баланс Дорожнього комітету профспілки, відповідно до якого останньому на підставі рішення Господарського суду м. Києва від 21.11.01р. №1/343 про визнання права власності та наказу від 22.08.02р. №455-Н було передано майно пансіонату-дитячого оздоровчого табору «Променистий».

Як встановлено судом 24.02.04р. рішенням виконавчого комітету Заозерненської селищної ради Автономної республіки Крим №38 «Про внесення змін до реєстраційного посвідчення №234 від 11.02.02р.» вирішено в зв'язку з перейменуванням вулиці 60 річчя СРСР на вулицю Алея Дружби та впорядкуванням адрес, доручити Євпаторійському МБРТІ, внести зміни в реєстраційне посвідчення №234 від 11.02.02р. та провести правову реєстрацію на комплекс будівель та споруд пансіонату, дитячого оздоровчого табору «Променистий» по вул. Алея Дружби, №31 за Дорожнім комітетом профсоюзу Державного територіального галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця» в цілому. 30.03.04р. рішенням виконавчого комітету Заозерненської селищної ради Автономної республіки Крим №55 «Про впорядкування нумерації та присвоєння нових юридичних адрес по вул. Алея Дружби с.м.т. Заозерне» присвоїти юридичні адреси існуючим об'єктам та об'єктам, що проектуються згідно додатку №1. Зобов'язати підприємства, організації, санаторно-курортні установи, розташовані по вул. Алея Дружби, внести зміни в юридичні документи в частині зміни адрес. Відповідно до додатку до рішення виконкому від 30.03.04р. №55 дитячому оздоровчому табору-пансіонат «Променистий» була присвоєну адресу: вул. Алея Дружби, 31.

Як встановлено судом відповідно до п.6.1. статуту професійної спілки залізничників і транспортних будівельників України, затвердженого першим установчим з'їздом профспілки залізничників і транспортних будівельників України 23.01.1992р. зі змінами, зареєстрованого Міністерством юстиції України 14.03.2000р. до складу профспілки входять 1) первинні профспілкові організації; 2) об'єднані профспілкові організації; 3) територіальні профспілкові організації; 4) дорожні профспілкові організації. Згідно з п.6.1.2. вказаного статуту виборними органами профспілки, профспілкових організацій є рада профспілки, президія ради профспілки, комітети профспілки, об'єднані, територіальні, дорожні комітети профспілки. Згідно з п.6.5.1. статуту дорожня профспілкова організація об'єднує: територіальні профспілкові організації; первинні і об'єднані профспілкові організації підприємств, установ, організацій, відокремлених структурних підрозділів залізничного транспорту, транспортного будівництва, інших галузей, якщо вони не входять до складу територіальних профспілкових організацій. Рішення про створення дорожньої профспілкової організації може і прийматися первинними, об'єднаними, територіальними профспілковими організаціями, які діють на території залізниці, або Радою профспілки. Припинення діяльності дорожньої профспілкової організації проводиться за рішенням дорожньої профспілкової конференції, а при неможливості її скликання - Радою профспілки.

Як встановлено судом 13.08.12р. Позивач направив на адресу Відповідача 1 лист, в якому просив здійснити заходи щодо передачі вказаної земельної ділянки у власність Дорожнього комітету профспілки залізничників і транспортних будівельників України. 17.08.12р. Відповідач 1 направив на адресу Позивача лист, в якому повідомив що спірна земельна ділянка передана Відповідачеві 1 у постійне користування та підстав для припинення права користування земельною ділянкою відсутні.

Як встановлено судом відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно Позивач станом на час вирішення спору є власником пансіонату - дитячого оздоровчого табору «Променистий» за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Євпаторія, смт. Заозерне, вул. Алея Дружби, 31.

З наведених обставин вбачається, що Позивач набув право власності на нерухоме майно - дитячий оздоровчий табір «Променистий», який знаходиться на земельній ділянці, що перебуває у постійному користуванні Відповідача 1, відповідно до Позивача в силу наведених вище норм чинного законодавства України перейшло право користування земельною ділянкою, на якій знаходиться цей дитячий табір та припинилось право користування Відповідача 1 на цю земельну ділянку. При цьому, Відповідач 1 заперечив проти переходу до Позивача права користування спірною земельною ділянкою.

За вказаних обставин, суд вважає, що позовні вимоги Позивача про припинення права постійного користування Відповідача 1 земельною ділянкою розташованою за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Євпаторія, смт. Заозерне, вул. Алея Дружби, 31 та визнання права постійного користування Позивача земельною ділянкою розташованої з адресою: Автономна Республіка Крим, м. Євпаторія, смт. Заозерне, вул. Алея Дружби, 31 підлягають задоволенню.

Судом не може бути задоволена вимога Позивача до Відповідача 2 про зобов'язання останнього надати Позивачу дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Євпаторія, смт. Заозерне, вул. Алея Дружби, 31, оскільки Позивачем не подано суду жодних доказів, підтверджуючих, фактичне звернення до Відповідача 2 для отримання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки, відмову Відповідача 2 у вчиненні спірних дій та відповідно порушення Відповідачем 2 прав та інтересів Позивача.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись ст.4, 33, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Припинити право постійного користування Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця» (01034, м. Київ, вул. Лисенка, 6; код 04713033) земельною ділянкою, розташованою за адресою: Автономна республіка Крим, м. Євпаторія, смт. Заозерне, вул. Алея Дружби, 31.

3. Визнати право постійного користування Дорожньої профспілкової організації Південно-Західної залізниці (01601, м. Київ, вул. Лисенка, 6; код 02657046) земельною ділянкою розташованою за адресою: Автономна республіка Крим, м. Євпаторія, смт. Заозерне, вул. Алея Дружби, 31.

4. В іншій частині у позові відмовити.

5. Стягнути з Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця» (01034, м. Київ, вул. Лисенка, 6; код 04713033) на користь Дорожньої профспілкової організації Південно-Західної залізниці (01601, м. Київ, вул. Лисенка, 6; код 02657046) судовий збір в сумі 64380 (шістдесят чотири тисячі триста вісімдесят) грн. 00 коп.

Головуючий суддя Власов Ю.Л.

Суддя Ковтун С.А.

Суддя Стасюк С.В.

Рішення підписане 08.02.2013р.