Постанова

від 04.02.2013 по справі 2а/0570/17086/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2013 р. Справа №2а/0570/17086/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 9 година 44 хвилини

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Зінченка О.В.,

при секретарі судового засідання Ковиліній А.А.,

з участю представників:

позивача - Турти В.В., Сачка О.Ю.

відповідача - Осеннова О.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільвер» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 43 647,73 грн. за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі, -

в с т а н о в и в :

У грудні 2012 року Державна податкова інспекція у Кіровському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби (далі - позивач) звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільвер» (далі - відповідач) про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 181 046,34 грн. за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що станом на 06 грудня 2012 року відповідач мав заборгованість перед бюджетом України у загальному розмірі 181 046,34 грн. Відповідачем у добровільному порядку до бюджету не сплачена узгоджена сума податкового зобов'язання у вказаному розмірі.

З метою захисту бюджетних інтересів, активи відповідача передані у податкову заставу, що підтверджується рішенням позивача про опис майна у податкову заставу від 14 жовтня 2010 року № 72/24-013 та 25 жовтня 2012 року складено відповідний акт опису майна, але усі прийняті позивачем заходи не призвели до погашення податкового боргу.

Позивач просив суд надати дозвіл на погашення усієї суми податкового усієї суми податкового боргу у розмірі 181 046,34 грн. за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі.

У судовому засіданні представниками позивача подана заяву про зменшення позовних вимог, згідно якої просили надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 43 647,73 грн. за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі (арк. справи 88).

Представники позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідач у судовому засіданні проти наявності податкового боргу не заперечував, зауважував на тому, що у разі продажу майна товариство, останнє не зможе функціонувати, а робітники залишаться без роботи.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Сільвер» (ідентифікаційний код 25579969) є юридичною особою, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (арк. справи 5). Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків № 374/29-014 від 29 листопада 2012 року відповідач перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Кіровському районі м. Донецька з 16 серпня 2002 року № 06502420 (арк. справи 6).

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість відповідача перед бюджетом на суму 43 647,73 грн. гривень виникла через несплату відповідачем у встановлені строки зобов'язань: з орендної плати за землю та нарахованої пені.

Заборгованість відповідача перед бюджетом підтверджується розрахунком податкового боргу, а також даними зворотного боку облікової картки платника податків станом на 04 лютого 2013 року (арк. справи 89-93).

У зв'язку з виникненням податкового боргу відповідачеві надсилалися перша податкова вимога № 1/452 від 03 серпня 2010 року та друга податкова вимога № 2/523 від 09 вересня 2010 року, отримання яких підтверджується відповідними відмітками на корінцях податкових вимог (арк. справи 33).

В порядку пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України позивачем до банків, обслуговуючих відповідача надсилалися платіжні вимоги, які повернуті без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунку (арк. справи 10-13, 94-99).

У зв'язку з наявністю у підприємства податкового боргу на підставі статті 89 Податкового кодексу України начальником Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби прийнято рішення про продаж активів товариства з обмеженою відповідальністю «Сільвер» в рахунок погашення податкового боргу від 14 жовтня 2010 року № 72/24-013 (арк. справи 7).

На підставі наведеного рішення податкової інспекції податковим керуючим 25 жовтня 2012 року складено Акт опису майна №4/19-013/25579969 товариства з обмеженою відповідальністю «Сільвер» (арк. справи 8).

Відповідно до пункту 1 спільного наказу Міністерства юстиції України, Державної податкової адміністрації України від 07 лютого 2003 року № 9/5/59, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 07 лютого 2003 року за № 107/7428 (зі змінами і доповненнями, внесеними наказом Міністерства юстиції України, Державної податкової адміністрації України від 18 серпня 2005 року № 92/5/347) установлено, що реєстрація податкових застав нерухомого майна здійснюється в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна в порядку, установленому Законом України від 18.11.2003 року № 1255-IV «Про забезпечення вимог кредиторів та реєстрацію обтяжень», Порядком ведення Державного реєстру обтяжень рухомого майна, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 05 липня 2004 року № 830, Інструкцією про порядок ведення Державного реєстру обтяжень рухомого майна та заповнення заяв, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 29 липня 2004 року № 73/5, зареєстрованим у Мін'юсті України 29 липня 2004 за № 942/9541.

Виходячи з цього, податкова застава майна відповідача за актом опису №4/19-013/25579969 від 25 жовтня 2012 року зареєстрована у державному реєстрі обтяжень рухомого майна, що підтверджується витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (арк. справи 100).

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки та збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статі 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 57.1. статті 57 цього ж Кодексу платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 57.3. статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пункту 87.2 статті 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктами 95.1, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Право податкової застави не поширюється на майно, визначене підпунктом 87.3.7 пункту 87.3 статті 87 цього Кодексу, на іпотечні активи, що належать емітенту та є забезпеченням відповідного випуску іпотечних сертифікатів з фіксованою дохідністю, на грошові доходи від цих іпотечних активів до повного виконання емітентом зобов'язань за цим випуском іпотечних сертифікатів з фіксованою дохідністю, а також на склад іпотечного покриття та грошові доходи від нього до повного виконання емітентом зобов'язань за відповідним випуском звичайних іпотечних облігацій.

У зв'язку із відсутністю коштів на рахунках платника податків, суд надає Державній податковій інспекції у Кіровському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби дозвіл на погашення суми податкового боргу у розмірі 43 647,73 грн. за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецький завод «Сільвер», що перебуває у податковій заставі на підставі акту опису майна №4/19-013/25579969 від 25 жовтня 2012 року.

Враховуючи вищезазначене, адміністративний позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Донецький завод «Сільвер» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 43 647,73 грн. за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 7-12, 69-72, 87-98, 122-163, 183-3, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Сільвер» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 43 647,73 грн. за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі, - задовольнити повністю.

Надати Державній податковій інспекції у Кіровському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби дозвіл на погашення суми податкового боргу у розмірі 43 647,73 грн. за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільвер», що перебуває у податковій заставі відповідно до акту опису майна №4/19-013/25579969 від 25 жовтня 2012 року.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 04 лютого 2013 року.

Постанова у повному обсязі складена 08 лютого 2013 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Зінченко О.В.