Постанова

від 28.01.2013 по справі 805/268/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2013 р. Справа №805/268/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10 год. 30 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Зінченка О.В.,

при секретарі судового засідання Ковиліній А.А.,

з участю представників:

позивача - Кузнєцова А.О.,

відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Донецький завод «Електроісточник» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 110 555,34 грн. за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі, -

в с т а н о в и в :

У січні 2013 року Державна податкова інспекція у Куйбишевському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби (далі - позивач) звернулась до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Донецький завод «Електроісточник» (далі - відповідач) про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 110 555,34 грн. за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що станом на 25 грудня 2012 року відповідач має заборгованість перед бюджетом України у загальному розмірі 110 555,34 грн. Відповідачем у добровільному порядку до бюджету не сплачена узгоджена сума податкового зобов'язання у загальному розмірі 110 555,34 грн.

Також позивач вказує на те, що ним на юридичну адресу відповідача були направлені перша податкова вимога № 1/226 від 30 липня 2008 року та друга податкова вимога № 2/289 від 19 вересня 2008 року. З метою захисту бюджетних інтересів, активи відповідача передані у податкову заставу, що підтверджується рішенням позивача про опис майна у податкову заставу від 23 травня 2011 року № 13042/10/24-013 та 19 квітня 2012 року складено відповідний акт опису майна, але усі прийняті позивачем заходи не призвели до погашення податкового боргу.

Позивач просить суд надати дозвіл на погашення усієї суми податкового усієї суми податкового боргу у розмірі 110555,34 грн. за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи (арк. справи 6) Товариство з обмеженою відповідальністю «Донецький завод «Електроісточник» зареєстроване за адресою: 83008, м. Донецьк, вул. Умова, буд. 1.

Частиною 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі -КАС України) передбачено, що у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в свідоцтві про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Оскільки ухвала про відкриття провадження направлена відповідачу рекомендованим листом за адресою його реєстрації, а саме: 83008, м. Донецьк, вул. Умова, буд. 1, але була повернута на адресу суду з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання», суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про розгляд справи. За таких обставин суд вважає, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Донецький завод «Електроісточник» повідомлено про дату, час і місце розгляду адміністративної справи.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Донецький завод «Електроісточник» (ідентифікаційний код 32036352) є юридичною особою, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи (арк. справи 6). Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків № 86 від 12 лютого 2009 року відповідач перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька з 10 червня 2002 року № 06603098 (арк. справи 10). Товариство з обмеженою відповідальністю «Донецький завод «Електроісточник» засновано Донецькою міською радою.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість відповідача перед бюджетом на суму 110 555, 34 гривень виникла через несплату відповідачем у встановлені строки зобов'язань: з орендної плати за землю.

Заборгованість відповідача перед бюджетом підтверджується розрахунком податкового боргу, а також даними зворотного боку облікової картки платника податків станом на 24.01.2013 року (арк. справи 52-59).

У зв'язку з виникненням податкового боргу відповідачеві надсилалися перша податкова вимога № 1/226 від 30 липня 2008 року та друга податкова вимога № 2/289 від 19 вересня 2008 року, отримання яких підтверджується відповідними відмітками на корінцях поштових відправлень (арк. справи 41, 42).

В порядку пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України позивачем до банків, обслуговуючих відповідача надсилалися платіжні вимоги, які повернуті без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунку (арк. справи 60-66).

У зв'язку з наявністю у підприємства податкового боргу на підставі статті 89 Податкового кодексу України заступником начальника Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби Біликом О.В. прийнято рішення про опис майна товариства з обмеженою відповідальністю «Донецький завод «Електроісточник» у податкову заставу від 23 травня 2011 року № 13042/10/24-013 (арк. справи 38).

На підставі рішення заступника начальника податкової інспекції від 23 травня 2011 року № 13042 про опис майна у податкову заставу платника податків податковим керуючим 19 квітня 2012 року складено Акт опису майна №24 товариства з обмеженою відповідальністю «Донецький завод «Електроісточник» № 24 (арк. справи 39).

Відповідно до пункту 1 спільного наказу Міністерства юстиції України, Державної податкової адміністрації України від 07 лютого 2003 року № 9/5/59, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 07 лютого 2003 року за № 107/7428 (зі змінами і доповненнями, внесеними наказом Міністерства юстиції України, Державної податкової адміністрації України від 18 серпня 2005 року № 92/5/347) установлено, що реєстрація податкових застав нерухомого майна здійснюється в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна в порядку, установленому Законом України від 18.11.2003 року № 1255-IV «Про забезпечення вимог кредиторів та реєстрацію обтяжень», Порядком ведення Державного реєстру обтяжень рухомого майна, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 05 липня 2004 року № 830, Інструкцією про порядок ведення Державного реєстру обтяжень рухомого майна та заповнення заяв, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 29 липня 2004 року № 73/5, зареєстрованим у Мін'юсті України 29 липня 2004 за № 942/9541.

Виходячи з цього, податкова застава майна відповідача за актом опису № 24 від 19 квітня 2012 року зареєстрована у державному реєстрі обтяжень рухомого майна, що підтверджується витягами про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (арк. справи 67-78).

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки та збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статі 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 57.1. статті 57 цього ж Кодексу платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 57.3. статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пункту 87.2 статті 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктами 95.1, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Право податкової застави не поширюється на майно, визначене підпунктом 87.3.7 пункту 87.3 статті 87 цього Кодексу, на іпотечні активи, що належать емітенту та є забезпеченням відповідного випуску іпотечних сертифікатів з фіксованою дохідністю, на грошові доходи від цих іпотечних активів до повного виконання емітентом зобов'язань за цим випуском іпотечних сертифікатів з фіксованою дохідністю, а також на склад іпотечного покриття та грошові доходи від нього до повного виконання емітентом зобов'язань за відповідним випуском звичайних іпотечних облігацій.

У зв'язку із відсутністю коштів на рахунках платника податків, суд надає Державній податковій інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби дозвіл на погашення суми податкового боргу у розмірі 110 555,34 грн. за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецький завод «Електроісточник», що перебуває у податковій заставі на підставі акту опису майна від 19 квітня 2012 року № 24.

Враховуючи вищезазначене, адміністративний позов Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Донецький завод «Електроісточник» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 110 555,34 грн. за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 7-12, 69-72, 87-98, 122-163, 183-3, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Донецький завод «Електроісточник» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 110 555,34 грн. за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі, - задовольнити повністю.

Надати Державній податковій інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби дозвіл на погашення суми податкового боргу у розмірі 110 555,34 грн. за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецький завод «Електроісточник», що перебуває у податковій заставі відповідно до акту опису майна № 24 від 19 квітня 2012 року.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 28 січня 2013 року.

Постанова у повному обсязі складена 01 лютого 2013 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Зінченко О.В.