Постанова

від 11.02.2013 по справі 1570/7707/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 1570/7707/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2013 року м. Одеса

о11год. 25хв.

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Щербан В.О.

За участю представників сторін:

Від позивача: представник ДПІ у Малиновському районі м.Одеси Одеської області ДПС Сосновська І.В. - за довіреністю від 31.08.2012р. №22080/11/10-010.

Від відповідача : представник Приватного торгівельно-комерційного підприємства «Персей» до суду не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином та своєчасно.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби до Приватного торгівельно-комерційного підприємства «Персей» про стягнення заборгованості по податку на додану вартість у загальному розмірі 2624,92грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби, в якому позивач просить суд стягнути з Приватного торгівельно-комерційного підприємства «Персей» заборгованість по сплаті податку на додану вартість у загальному розмірі 2624,92грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наявність у Приватного торгівельно-комерційного підприємства «Персей» заборгованості по сплаті штрафних (фінансових) санкцій по податку на додану вартість у загальному розмірі 2624,92грн., яка утворилась внаслідок несплати Товариством узгодженої суми податкової заборгованості по означеному податку.

Відповідач у судове засідання 06.02.2013р. не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином та своєчасно, проте наявна у матеріалах справи судова кореспонденція, яка надсилалася на зазначену в реєстраційних документах адресу відповідача, повернулась до суду з відповідним поштовим повідомленням з відміткою органу зв'язку - "за зазначеною адресою не знаходится", з якого вбачається, що адресат - Приватне торгівельно-комерційне підприємство «Персей» за вказаною у реєстраційних документах адресою, зокрема, 65033, м.Одеса, вул.Ціолковського,1, не знаходиться.

При цьому, як вбачається з наявного у матеріалах справи витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, місцезнаходженням Приватного торгівельно-комерційного підприємства «Персей» є, зокрема, 65033, м.Одеса, вул.Ціолковського,1.

Відповідно до ч.1 ст.40 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.

Таким чином, з огляду на відсутність будь-яких заперечень з боку відповідача на адміністративний позов, справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів відповідно до приписів ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності та системно проаналізувавши приписи чинного податкового законодавства, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, Приватне торгівельно-комерційне підприємство «Персей» зареєстроване Виконавчим комітетом Одеської міської ради 04.12.1996р., що підтверджується наявним у матеріалах справи витягом з Єдиного державного реєстру. Приватне торгівельно-комерційне підприємство «Персей» перебуває на обліку у ДПІ у малиновському районі м.Одеси Одеської області ДПС з 26.12.1996р. за реєстраційним №354, що підтверджується наявною у матеріалах справи відповідною Довідкою ДПІ у Малиновському районі м.Одеси Одеської області ДПС №9166/18-208 від 25.10.2012р.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, 28.03.2011р. головним державним податковим ревізор-інспектором відділу адміністрування податку на додану вартість управління оподаткування юридичних осіб ДПІ у Малиновському районі м.Одеси Мусій І.П., складено Акт №851/15-218, в якому встановлено факт неподання Приватним торгівельно-комерційним підприємством «Персей» декларацій з податку на додану вартість за грудень 2009р., січень-листопад 2011р., термін подання яких призначено на 20.01.2010р., 22.01.2010р., 22.03.2010р., 20.04.2010р., 20.05.2010р., 21.06.2010р., 20.07.2010р., 20.08.2010р., 20.09.2010р., 20.10.2010р., 22.11.2010р., 20.12.2010р. відповідно, у зв'язку з чим встановлено порушення вимог абз.«а» п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідно до п.58.1 ст.58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

У зв'язку з чим, на підставі зазначеного акта перевірки ДПІ у Малиновському районі м.Одеси було винесено податкове повідомлення-рішення №0001491502 від 07.04.2011р. щодо визначення суми штрафних (фінансових) санкцій по податку на додану вартість у загальному розмірі 2040,00грн., яке 28.03.2011р. було надіслано на адресу Підприємства, про що свідчить наявна у матеріалах справи відповідна поштова квитанція №4528.

Також, судом встановлено, що 28.03.2011р. головним державним податковим ревізор-інспектором відділу адміністрування податку на додану вартість управління оподаткування юридичних осіб ДПІ у Малиновському районі м.Одеси Мусій І.П., складено Акт №852/15-218, в якому встановлено факт неподання Приватним торгівельно-комерційним підприємством «Персей» декларацій з податку на додану вартість за грудень 2010р., січень, лютий 2011р., термін подання яких призначено на 20.01.2011р., 21.02.2011р., та 21.03.2011 відповідно, у зв'язку з чим встановлено порушення вимог п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України.

У зв'язку з чим, на підставі зазначеного акта перевірки ДПІ у Малиновському районі м.Одеси було винесено податкове повідомлення-рішення №0001501502 від 07.04.2011р. щодо визначення суми штрафних (фінансових) санкцій по податку на додану вартість у загальному розмірі 2210,00грн., яке 28.03.2011р. було надіслано на адресу Підприємства, про що свідчить наявна у матеріалах справи поштова квитанція №4528.

Проте, означені суми штрафних (фінансових) санкцій по податку на додану вартість у законодавчо визначеному порядку та строки самостійно Приватним торгівельно-комерційним підприємством «Персей» сплачені не були, у зв'язку з чим, та з урахуванням наявної переплати у сумі 1625,08грн. за відповідачем рахується податкова заборгованість у загальному розмірі 2624,92грн., що, у тому числі, підтверджується наявною у справі відповідною обліковою карткою платника станом на 19.10.2012року.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р. №1251-XII (в редакції, чинній на момент здійснення перевірки) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Згідно з п.п.2,3 п.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з пунктами 16.1.3 та 16.1.4 ст.16 означеного Кодексу платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з пунктом 54.5 статті 54 вказаного Кодексу України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно п.п.14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпунктом 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 зазначеного Закону встановлено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Підпунктом 17.1.1. пунктом 17.1. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 зазначеного закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена у встановлений законодавством строк, визнається сумою податкового боргу.

Згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Так, ДПІ у Малиновському районі м.Одеси на адресу Приватного торгівельно-комерційного підприємства «Персей», 18.04.2011р. була надіслана податкова вимога №1090 від 18.04.2011р. на суму 2624,92грн., про що свідчать наявні у матеріалах справи відповідна поштова квитанція №7214 від 18.04.2011р., та реєстр вихідної поштової кореспонденції.

Разом з тим, відповідних належних доказів в підтвердження сплати відповідачем, визначеної означеною податковою вимогою суми податкового боргу суду не надано.

Таким чином, як вбачається з наявної у матеріалах справи облікової картки платника податків станом на 19.10.2012р., яка ведеться в органах державної податкової служби згідно з Інструкцією про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженою Наказом Державної податкової адміністрації України від 18.07.2005р. №276 (зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123), за Приватним торгівельно-комерційним підприємством «Персей», рахується заборгованість по сплаті штрафних (фінансових) санкцій по податку на додану вартість у загальному розмірі 2624,92грн.

Відповідно до п.п.95.1, 95.2 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно зі ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене та оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд доходить висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Приватного торгівельно-комерційного підприємства «Персей» заборгованості по податку на додану вартість у загальному розмірі 2624,92грн.

Керуючись ч.4 ст.128, ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби до Приватного торгівельно-комерційного підприємства «Персей» про стягнення заборгованості по податку на додану вартість у загальному розмірі 2624,92грн., задовольнити.

2. Стягнути з Приватного торгівельно-комерційного підприємства «Персей» (65033, м.Одеса, вул.Ціолковського,1, код ЄДРПОУ 24540669) розрахункових рахунків у банках, що його обслуговують: «Банк Петрокоммерц-Україна», номер рахунку 2600034815701; ОФ ЗАТ «Петрокоммерц-Україна», м.Одеса, номер рахунку 260023034801, 260683034801, 2600130348; Київська філія м.Одеси АКБ «УКРСОЦБАНК», номер рахунку 2603031012920; Центральна філія ПАТ «КРЕДОБАНК», номер рахунку 2600201911055, 2615401911055; ПАТ «БАНК ФОРУМ», номер рахунку 26004301117979; Філія ПАТ «КРЕДИТПРОМБАНК» м.Одеса, номер рахунку 26004109800379 до бюджету (р/р 31118099800007 в УДКС в Одеській області, МФО 828011) заборгованість по податку на додану вартість у загальному розмірі 2624(дві тисячі шістсот двадцять чотири)грн. 92коп.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому приписами ст.254 КАС України.

Повний текст постанови складено та підписано 11 лютого 2013 року.

Суддя Харченко Ю.В.