Постанова

від 29.01.2013 по справі 2а/0570/15704/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 січня 2013 р. Справа №2а/0570/15704/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд у складі

Головуючий суддя: Буряк І.В.

при секретарі: Могілевському А.А.

за участю представників сторін:

позивача: Леонова І.Е.(дов.)

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заяву Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі

м.Донецька Донецької області Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Формат Донецьк»

про стягнення з рахунків податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Куйбишевському районі м.Донецька Донецької області Державної податкової служби (надалі - позивач, ДПІ у Куйбишевському районі м.Донецька) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Формат Донецьк» (надалі - відповідач, ТОВ «Формат Донецьк») про стягнення з рахунків податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб та земельного податку з юридичних осіб у розмірі 50 075,39 грн.

Позов мотивовано встановленням факту несплати відповідачем, в установленому законодавством України порядку, суми податкових зобов'язань з орендної плати з юридичних осіб та земельного податку з юридичних осіб, що є підставою для примусового стягнення такого податкового боргу за рішенням суду, відповідно до нормативних приписів Податкового кодексу України.

Представник позивача у судовому засіданні від 29.01.2013р. позов підтримав та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач письмових заперечень на позовну заяву не надав.

У судове засідання від 29.01.2013р. відповідач не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, не повідомив суд про причини неявки.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, дійшов наступних висновків.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ФОРМАТ ДОНЕЦЬК» зареєстровано Виконавчим комітетом Донецької міської ради в якості юридичної особи (ЄДРПОУ 31872368, місцезнаходження: 83012, м.Донецьк, вул.Горнова, буд.2А).

Відповідач надав до ДПІ у Куйбишевському районі м.Донецька податковий розрахунок земельного податку за 2011 рік від 19.01.2012р. №271, відповідно до якої нараховано земельного податку в загальному розмірі 60 804,03 грн., з урахування щомісячних платежів в сумі 5 067,00 грн. та за грудень в розмірі 5 067,03 грн.

Відповідно до пояснень позивача станом на 17.10.2012р. за ТОВ «Формат Донецьк» існує податкова заборгованість з орендної плати за землю за узгодженими податковими зобов'язаннями, визначеними в податковій декларації, в сумі 45 090,36 грн., у зв'язку з несплатою орендної плати за квітень 2011р., травень 2011р., червень 2011р., липень 2011р., серпень, 2011р., вересень 2011р., жовтень 2011р., листопад 2011р., грудень 2011р.

ДПІ у Куйбишевському районі м.Донецька була проведена камеральна перевірка, по закінченню якої було складено відповідний акт перевірки від 25.06.2011р. №1019/15.

Згідно висновків вказаного акту встановлено порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання з плати за землю юридичних осіб, передбаченого ст.17 Закону України «Про плату за землю», ст.287 Податкового кодексу України на 35 календарних днів у сумі 1,15 грн., на 6 календарних днів у сумі 6 863,80 грн., на 31 календарний день у сумі 21,05 грн., на 3 календарних дня у сумі 2 297,30 грн., на 1 календарний день у сумі 1 268,90 грн., на 34 календарних дня у сумі 3 798,06 грн., на 33 календарних дня у сумі 2 822,53 грн., на 29 календарних дня у сумі 2 244,47 грн., на 28 календарних днів у сумі 5 067,00 грн., на 29 календарних днів в сумі 4 522,07 грн.

На підставі акту перевірки від 25.06.2011р. були винесені податкові повідомлення-рішення від 25.06.2011р.:

- №0026861500-16602, відповідно до якого сума штрафу у розмірі 10% грошового зобов'язання, погашеного з затримкою становить 224,45 грн.;

- №0026851500-16602, відповідно до якого сума штрафу у розмірі 20% грошового зобов'язання, погашеного з затримкою становить 564,51 грн.;

- №0030501500-16602, відповідно до якого сума штрафу у розмірі 10% грошового зобов'язання, погашеного з затримкою становить 452,21 грн.;

- №0026871500-16602, відповідно до якого сума штрафу у розмірі 10% грошового зобов'язання, погашеного з затримкою становить 506,70 грн.;

- №0001661500/0-16602, відповідно до якого сума штрафу у розмірі 20% грошового зобов'язання, погашеного з затримкою становить 0,23 грн.;

- №0001681500/0-16602, відповідно до якого сума штрафу у розмірі 20% грошового зобов'язання, погашеного з затримкою становить 4,21 грн.;

- №0026811500-16602, відповідно до якого сума штрафу у розмірі 20% грошового зобов'язання, погашеного з затримкою становить 759,61 грн.;

- №0001701500/0-16602, відповідно до якого сума штрафу у розмірі 10% грошового зобов'язання, погашеного з затримкою становить 126,89 грн.;

- №0001671500/0-16602, відповідно до якого сума штрафу у розмірі 10% грошового зобов'язання, погашеного з затримкою становить 686,38 грн.;

- №0001691500/0-16602, відповідно до якого сума штрафу у розмірі 10% грошового зобов'язання, погашеного з затримкою становить 229,73 грн.

Суд зазначає, що вказані податкові повідомлення-рішення були отримані відповідачем.

Таким чином, податкова заборгованість відповідача з земельного податку становить 48 813,47, у тому числі за основним платежем 45 090,36 грн., за штрафними санкціями 3 554,92 грн. та за пеню 168,19 грн.

Представник позивача у судовому засіданні надав пояснення, відповідно до яких у відповідача нараховується заборгованість перед Державним бюджетом України з орендної плати з юридичних осіб у сумі 1 261,92 грн. (залишок несплаченої пені).

Як вбачається із позовної заяви, податковий борг відповідача складає 50 075,39 грн., у тому числі з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 1 261,92 грн. та з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 48 813,47 грн.

Наявні податкового боргу підтверджується розрахунком податкового боргу.

Копії зазначених документів наявні в матеріалах справи.

Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.111.2.ст.111 Податкового кодексу України встановлено, що фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з цим Кодексом та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені.

У підпункті 20.1.18 п.20.1. ст.20 Податкового Кодексу України встановлено, що державна податкова служба має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно до п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Пунктом 287.3 ст.287 Податкового кодексу України зазначається, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

У відповідності з п.46.1 ст.46 Податкового Кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пункт 57.1 ст.57 Податкового Кодексу України зазначає, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У пункті 57.3 ст.57 Податкового кодексу України зазначається, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Пунктом 56.1 ст.56 Податкового кодексу України встановлено, що рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.56.3 ст.56 ПКУ скарга подається до контролюючого органу вищого рівня у письмовій формі (та у разі потреби - з належним чином засвідченими копіями документів, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати з урахуванням вимог пункту 44.6 статті 44 цього Кодексу) протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання платником податків податкового повідомлення-рішення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Підпунктом 56.17.1 п.56.17 ст.56 ПКУ процедура адміністративного оскарження закінчується днем, наступним за останнім днем строку, передбаченого для подання скарги на податкове повідомлення-рішення або будь-яке інше рішення відповідного контролюючого органу у разі, коли така скарга не була подана у зазначений строк.

Згідно нормативних приписів п.56.17 ст.56 ПКУ день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов'язання платника податків.

Із матеріалів справи вбачається, що податкові повідомлення-рішення не були оскаржені та не були відкликані у зв'язку з несплатою.

Згідно пп.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового Кодексу України державна податкова служба має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В пункті 95.2 ст.95 Податкового Кодексу України зазначається, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно копії корінця другої податкової вимоги від 30.06.2010р. №2/468, загальна сума платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями становить 69 810,85 грн., отримана відповідачем 20.08.2010р.

У відповідності до п.95.3 ст.95 Податкового Кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Сальдо розрахунків платника податків з бюджетом за податком, збором (обов'язковим платежем) розраховується у картках особових рахунків платників податків, які ведуться в органах державної податкової служби відповідно до вимог Інструкції «Про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України», затвердженої наказом державної податкової адміністрації України від 18.07.2005 року N 276 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 р. за N 843/11123.

Згідно зворотного боку облікової картки платника (платіж 13050200 орендна плата з юридичних осіб, платіж 13050100 земельний податок з юридичних осіб) станом на момент розгляду справи відповідач має податковий борг в заявленому розмірі.

Таким чином, заборгованість відповідача з податку з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 1 261,92 грн. та з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 48 813,47 грн., у тому числі за основним платежем 45 090,36 грн., за штрафними санкціями 3 554,92 грн., за пенею 168,19 грн.), підлягає примусовому стягненню.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості та наявності достатніх підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у куйбишевському районі м.Донецька Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Формат Донецьк» задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Формат Донецьк» (ЄДРПОУ 31872368, місцезнаходження: 83012, м.Донецьк, вул..Горнова, буд.2А) до Державного бюджету України податкову заборгованість з орендної плати з юридичних осіб та земельного податку з юридичних осіб в загальному розмірі 50 075 (п'ятдесят тисяч сімдесят п'ять) гривень 39 (тридцять дев'ять) копійок.

2. Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 29 січня 2013 року, повний текст виготовлено 4 лютого 2013 року.

4. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Буряк І. В.