Постанова

від 07.02.2013 по справі 2а-4295/12/0170/20

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Постанова

Іменем України

Справа № 2а-4295/12/0170/20

07.02.13 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Дадінської Т.В.,

суддів Дугаренко О.В. ,

Дудкіної Т.М.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Ялті АР Крим Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (головуючого судді Кисельова О.М. ) від 22.05.2012 у справі № 2а-4295/12/0170/20

за позовом Державної податкової інспекції у м. Ялті АР Крим Державної податкової служби (вул.Васильєва, буд.16, м. Ялта, Автономна Республіка Крим,98600)

до Приватного Підприємства "Таврія-Біц" (вул. Южнобережне шосе, буд.25, Ялта, Автономна Республіка Крим,98612)

про стягнення заборгованості в сумі 53772,72 гривень,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 22.05.2012 в задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції у м. Ялті АР Крим Державної податкової служби до Приватного Підприємства "Таврія-Біц" про стягнення заборгованості в сумі 53772,72 гривень - відмовлено.

Не погодившись з даним рішенням суду позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 22.05.2012 скасувати, прийняти нове рішення.

Апеляційна скарга мотивована не відповідністю судового рішення суду першої інстанції нормам матеріального та процесуального права, неправильною оцінкою судом першої інстанції обставин справи, що мають значення для справи.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

У судове засідання 07.02.2013 сторони, їх представники не з'явились, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені в встановленому законом порядку.

Згідно з частиною четвертою статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Суд, керуючись положеннями пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України, визнав за можливе перейти до письмового провадження по справі.

Колегія суддів вивчивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правову оцінку обставин у справі та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

З матеріалів справи вбачається, що Виконкомом Ялтинської міської ради 25.12.1992 зареєстровано - Товариство з обмеженою відповідальністю "Таврія -Біц".

Відповідач узятий на податковий облік як платник податків з 25.12.1992 за № 892.

Приватним Підприємством "Таврія-Біц" до Державної податкової інспекції у м. Ялті АР Крим 28.01.2011 надано податковий розрахунок з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 3578 якою самостійно задекларовані суми податкового зобов'язання за 2011 рік на загальну суму 161318,16 грн. (січень - грудень 2011 року - 13443,18 грн. - щомісячно).

Відповідач не сплатив суму податкового зобов'язання за вересень - грудень 2011 року - 53772,72 грн. у встановлений законом строк.

Таким чином сума заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності відповідача складає 53772,72 грн.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового Кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Підставою для нарахування орендної плати на земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Платником орендної плати є орендар земельної ділянки, об'єктом оподаткування - земельна ділянка, надана в оренду.

Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Положення статті 16 Податкового Кодексу України встановленні обов'язки платника податків, а саме:

- подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів;

- сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи;

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Позивачем згідно Закону України № 2181-III (що був чинним до 31.12.2010) були вжити заходи по стягненню податкового боргу, передбачені ст. 6 Закону №2181-III.

Приватному Підприємству "Таврія-Біц" була направлена податкова вимога № 1/3 від 09.01.2009, яка вручена відповідачу 22.01.2009 та податкова вимога № 2/146 від 23.02.2009, яка вручена відповідачу 26.02.2009.

Приватному Підприємству "Таврія-Біц" податкова вимога у 2011 році не спрямовувалась, тому, що формування податкового боргу, податкових вимог та ведення облікових рахунків підприємств та фізичних осіб-підприємців здійснюється в автоматичному режимі програмним забезпеченням "АІС Податки та платежі" (ТАХ) затверджене ДПА України, яке не передбачає формування податкових вимог по кожному виду податку та на кожну суму податку. Податкова вимога формується один раз при первинному формуванні боргу та дійсна до повного погашення всього боргу. Ця програма не суперечить Податковому кодексу, тому що відповідно до п.59.5 ст. 59 Податкового Кодексу у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Положеннями п.95.1, 95.2 ст. 95 Податкового Кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

На підставі викладеного, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції -скасуванню, з прийняттям по справі нового судового рішення.

Керуючись статтями 195, 197, 198, 205, 207, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Ялті АР Крим Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 22.05.2012 у справі № 2а-4295/12/0170/20 - задовольнити.

Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 22.05.2012 у справі № 2а-4295/12/0170/20 - скасувати.

Прийняти нову постанову по справі, якою позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Приватного Підприємства "Таврія-Біц" ЄДРПОУ 19178166 кошти, які перебувають й його власності в сумі 53772,72 грн. на р/р 33217812700039 місцевого бюджету м. Ялти код платежу 13050200 в установі банку УДК в м. Ялта ГУ ДКУ в АР Крим, МФО 38027563 в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, з рахунків Приватного підприємства "Таврія-Біц" у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Постанову може бути оскаржено до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя підпис Т.В. Дадінська

Судді підпис О.В.Дугаренко

підпис Т.М. Дудкіна

З оригіналом згідно

Головуючий суддя Т.В. Дадінська