Ухвала

від 13.02.2013 по справі 669/157/13-к

БІЛОГІРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Білогірський районний суд Хмельницької області

вул.Шевченка,42 смт.Білогір'я, Білогірський р-н, Хмельницька обл., Україна ін.30200

Справа № 669/157/13-к

Провадження № 1-кс/669/10/13

У Х В А Л А

13 лютого 2013 року смт.Білогір'я

слідчий суддя Білогірського районного суду Хмельницької області Герасимчук Н.П., при секретарі Іващук М.В., розглянувши в судовому засіданні в смт. Білогір?я клопотання старшого слідчого СВ Білогірського РВ УМВС України в Хмельницькій області лейтенанта міліції Кравчука О.О. про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії комунального підприємства Білогірської селищної ради «Білогір?я спецтрансбуд»,

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СВ Білогірського РВ УМВС України в Хмельницькій області лейтенант міліції Кравчук О.О., за погодженням із прокурором Білогірського району, звернувся до суду із клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії комунального підприємстві Білогірської селищної ради «Білогір?я спецтрансбуд» (далі по тексту КП «Білогір?я спецтрансбуд»), вказавши, що з метою найбільш всебічного, повного і неупередженого розслідування кримінального правопорушення, встановлення осіб, які його вчинили, виникла необхідність у проведенні позапланової виїзної ревізії в КП «Білогір?я спецтрансбуд», з метою встановлення правомірності перерахування за виконані підрядні роботи бюджетних коштів. Іншими способами встановити або спростувати факт привласнення бюджетних коштів шляхом зловживання службовим становищем на даний час неможливо.

В ході розгляду справи старший слідчий СВ Білогірського РВ УМВС України в Хмельницькій області лейтенант міліції Кравчук О.О. клопотання підтримав.

Заслухавши пояснення старшого слідчого Кравчука О.О., дослідивши матеріали справи, вбачаються підстави для задоволення подання по таких підставах.

Так, згідно п. 29 Постанови КМ України від 20.04.2006 року № 550 "Про затвердження Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами" позапланова виїзна ревізія об'єкта контролю за зверненням правоохоронного органу проводиться у разі надання ним клопотання слідчого або прокурора про призначення позапланової виїзної ревізії та ухвали суду про дозвіл на її проведення, в якому зазначаються підстави проведення, дати її початку та закінчення, а також номер кримінального провадження, орган, що здійснює досудове розслідування, дата та підстави повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (для ревізії суб'єкта господарської діяльності, не віднесеного Законом до підконтрольних установ).

З матеріалів клопотання вбачається, що 25.12.2012 року за рапортом о/у СДСБЕЗ Білогірського РВ УМВС України в Хмельницькій області Яцюка А.В., за фактом привласнення службовими особами Білогірської селищної ради та працівниками КП «Білогір'я спецтрансбуд» державних коштів у сумі близько 20000,00 грн., були внесені відомості до ЄРДР та розпочато досудове розслідування № 12012240090000046, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування даного кримінального провадження проведено перевірку законності та повноти надання послуги двірників, вивезення і утилізації (захоронення) сміття, із посипання доріг піском, та інші послуги КП Білогірської селищної ради «Білогір?я спецтрансбуд» та складено відповідну довідку, згідно якої за 2012 рік КП «Білогір'я спецтрансбуд» для Білогірської селищної ради виставлено більше актів виконаних підрядних робіт за надані послуги з вивезення сміття, чим завищено надання послуг на суму 33697,39 грн. Представником замовника акти виконаних робіт не підписано, чим порушено п.3.2 договору від 20.01.2012 року №2. Відповідно дані акти виконаних робіт не мали прийматися до оплати. Таким чином, внаслідок оплати коштів для КП «Білогір?я спецтрансбуд» згідно актів виконаних робіт в яких завищено вартість наданих послуг бюджету селищної ради завдано матеріальної шкоди на суму 33697,39 грн.

Згідно ст. 11 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю. Позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал. Позапланові виїзні ревізії суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження. Орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п'ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

Так, 20 січня 2012 року між Замовником, Білогірською селищною радою Хмельницької області, та Виконавцем, КП «Білогір?я спецтрансбуд» укладено договір про надання послуг №2. За 2012 рік КП «Білогір'я спецтрансбуд» для Білогірської селищної ради виставлено актів виконаних підрядних робіт за надані послуги з вивезення сміття на суму більшу, ніж проведено робіт, чим завищено надання послуг. В ході проведення досудового розслідування по факту вищевказаного привласнення виникла необхідність в перевірці дотримання фінансового законодавства службовими особами КП «Білогір?я спецтрансбуд» та проведення низки зустрічних перевірок з суб'єктами фінансово-господарської діяльності, без проведення яких неможливо встановити або спростувати факт привласнення бюджетних коштів шляхом зловживання службовим становищем, для чого потрібно провести позапланову ревізію.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 11 Закону України „Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", ст.ст.38,40,132 КПК України,

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Білогірського РВ УМВС України в Хмельницькій області лейтенанта міліції Кравчука О.О. задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Білогірського РВ УМВС України в Хмельницькій області Кравчуку Олександру Олександровичу дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії комунального підприємства Білогірської селищної ради «Білогір'я спецтрансбуд», (місцезнаходження: Хмельницька область, Білогірський район, смт. Білогір'я, індекс 30200, ЄДРПОУ 34402280; організаційно-правова форма - комунальне підприємство органу місцевого самоврядування) за період з 01 січня 2012 року по 31 грудня 2012 року, в ході якої необхідно перевірити наступні питання:

1. Джерела поступлення та правомірність використання коштів на виконання підрядних робіт КП Білогірської селищної ради «Білогір'я спецтрансбуд» за замовленням Білогірської селищної ради;

2. Відповідність виконаних робіт, зазначених в актах приймання виконаних підрядних робіт за 2012 рік, фактично виконаним роботам;

3. Правомірність перерахування Білогірською селищною радою бюджетних коштів за виконання підрядних робіт КП Білогірської селищної ради «Білогір'я спецтрансбуд» згідно актів приймання виконаних підрядних робіт за 2012 рік;

4. Розмір зайво витрачених бюджетних коштів.

Ревізію провести з 25 лютого 2013 року по 11 березня 2013 року.

Проведення ревізії доручити Шепетівській об?єднаній державній фінансовій інспекції (33400, Хмельницька область м. Шепетівка вул. Карла Маркса,47).

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст.395 КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала суду може бути оскаржена до апеляційного суду Хмельницької області шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п?яти днів з дня її оголошення.

Суддя Н. П. Герасимчук