Постанова

від 06.02.2013 по справі 804/924/13-а

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2013 р. Справа № 804/924/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЖукової Є.О. при секретаріБерднику С.О. за участю: представника позивача Чайкіна Є.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Правовий формат» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 16 365,66грн.,-

ВСТАНОВИВ:

16.01.2013р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Правовий формат» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 16 365,66грн.

Позовні вимоги обґрунтовано наступним. В порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Товариством з обмеженою відповідальністю «Правовий формат» (код ЄДРПОУ 37148474) не була сплачена заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, яка складає 16 365,66грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.01.2013р. провадження по даній справі було відкрито, справа була призначена до судового розгляду та явку сторін було визнано обов`язковою.

Позивач в судове засідання з`явився, в судовому засіданні надав докази виконання ухвали суду процесуального характеру, а саме, акт від 31.01.2013 року про результати виїзду до відповідача і повідомив в судовому засідання, що відповідач за юридичною адресою не знаходиться.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду адміністративної справи був повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Заперечень проти адміністративного позову відповідач до суду не надав.

Враховуючи термін розгляду адміністративної справи, передбачений ст.122 КАС України, а саме: адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, суд вважає за можливе розглянути дану адміністративну справу за доказами, наявними в матеріалах справи та за даної явки сторін.

Аналогічної думки дотримується і Вищий адміністративний суд України, виклавши її в листі від 01.02.2012 року за №279/11/13-12, згідно з яким визначається необхідність дотримання строків розгляду адміністративних справ, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, та зазначається, що потрібно вживати заходів щодо регулярного призначення судових засідань та, у разі потреби, дисциплінування сторін, інших осіб, які беруть участь у справі.

Враховуючи викладене, суд вважає розгляд справи за наявними у ній доказами та за даною явки сторін належним заходом щодо дисциплінування сторін, попередження зловживання з їх боку своїми процесуальними правами та щодо дотримання терміну розгляду справи передбаченого ст.. 122 КАС України.

Судом були досліджені наступні письмові докази, наявні в матеріалах справи: довідка про стан заборгованості; розрахунок суми позову; копія звітів за липень-вересень 2012 року; копії рішень про застосування фінансових санкцій; копія довідки Головного управління статистики у Дніпропетровській області; копія свідоцтва про державну реєстрацію відповідача; докази направлення відповідачу позовних матеріалів.

Дослідивши матеріали справи та з'ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується адміністративний позов, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Правовий формат» перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області та є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію відповідача, яка міститься в матеріалах справи.

На підставі даних Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська здійснено обчислення суми єдиного внеску.

16.08.2012 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Правовий формат» подало до Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області звіт про нарахування єдиного внеску за липень 2012 року, в якому була зазначена самостійно нарахована сума єдиного внеску. Відповідно до звіту, сума єдиного внеску склала за липень 2012 року 4 782,00грн., а строк сплати суми за липень 2012 року був встановлений відповідно до 20.08.2012 року. Нарахована сума єдиного внеску товариством в установлені терміни була сплачена частково, а саме - 65,36грн. У зв'язку з даними обставинами у товариства виникла заборгованість зі сплати єдиного внеску з липень 2012 року у сумі 4 716, 64грн.

20.09.2012 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Правовий формат» подало до Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області звіт про нарахування єдиного внеску за серпень 2012 року, в якому була зазначена самостійно нарахована сума єдиного внеску. Відповідно до звіту, сума єдиного внеску склала за серпент 2012 року 4 782,00грн., а строк сплати суми за серпень 2012 року був встановлений відповідно до 20.09.2012 року. Нарахована сума єдиного внеску товариством в установлені терміни не була сплачена. У зв'язку з даними обставинами у товариства виникла заборгованість зі сплати єдиного внеску з липень 2012 року у сумі 4 782, 00грн.

22.10.2012 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Правовий формат» подало до Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області звіт про нарахування єдиного внеску за вересень 2012 року, в якому була зазначена самостійно нарахована сума єдиного внеску. Відповідно до звіту, сума єдиного внеску склала за вересень 2012 року 4 782,00грн., а строк сплати суми за вересень 2012 року був встановлений відповідно до 20.10.2012 року. Нарахована сума єдиного внеску товариством в установлені терміни не була сплачена. У зв'язку з даними обставинами у товариства виникла заборгованість зі сплати єдиного внеску з вересень 2012 року у сумі 4 782, 00грн.

Внаслідок порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «Видавничий дім «Савченко» Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року №2464 - VI, а саме п.12.ст.9, у відповідача виникла заборгованість по сплаті єдиного внеску за липень - вересень 2012 року у сумі 16 365,66.

П. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України « Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» встановлено, що за несплачену або несвоєчасно сплачену оплату єдиного внеску органи Пенсійного фонду України застосовують штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

На підставі зазначеного начальником Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області було прийняте рішення про застосування штрафних фінансових санкцій до Товариства з обмеженою відповідальністю «Правовий формат» за несвоєчасну сплату єдиного внеску в сумі 2 085,02грн.

На момент розгляду адміністративної справи зазначена заборгованість сплачена відповідачем не була.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року №2464 - VI, яким внесено зміни до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003р.

П.4 прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2005 рік» №2505-ІV від 25.03.05., що набрав чинності 31 березня 2005 року внесено зміни, згідно з якими сплата та зарахування до бюджету державних цільових фондів сум єдиного податку для суб`єктів малого підприємництва здійснюються у порядку та на умовах, які діяли до 1 січня 2005 року. Тобто, фіксовану ставку було відмінено з 31.03.2005 року.

Згідно зі ч.12 ст.9 цього Закону, єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

На підставі п.7 ч.1 ст.13 Закону, Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплаченої суми єдиного внеску.

Згідно з ч.6 ст.25 Закону, за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно із ч.2 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (далі - недоїмка).

Пунктом 4 ч.8 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом.

Як вбачається із ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно з ч.6 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

Статтею 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно з ст.86 КАС України, оцінює докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене вище, позивачем - суб'єктом владних повноважень була доведена правомірність та обґрунтованість підстав стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Правовий формат» суми заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 16 365,66грн., натомість відповідачем жодними належними доказами в розумінні ст.70 КАС України не були спростовані доводи позивача, викладені в заявленому адміністративному позові.

На підставі зазначеного вище, суд дійшов висновку, що адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Правовий формат» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 16 365,66грн. підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська до товариства з обмеженою відповідальністю "Правовий формат" про стягнення заборгованості у сумі 16 365,66грн. - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Правовий формат" (р/р 26001030091818 ПАТ "ВТБ Банк", МФО 321767, код ЄДРПОУ 37148474) заборгованість по єдиному внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в сумі 16 365(шістнадцять тисяч триста шістдесят п`ять)грн.66коп. на користь управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м.Дніпропетровська (з них 12 535, 97грн. на р/р 37195001000404; 1 168,53грн. на р/р 37191083000404; 2 498,00грн. на р/р 371930700000404; 163,16грн. на р/р 37190084000404 в Управлінні Державного казначейства в Індустріальному районі м.Дніпропетровська Головного Управління Державного казначейства у Дніпропетровській області).

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено 11 лютого 2013 року

Суддя Є.О. Жукова