Постанова

від 14.02.2013 по справі 815/787/13-а

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

  Справа № 815/787/13-а ПОСТАНОВА   ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 14 лютого 2013 року                                                                                           м.Одеса Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді                    Іванова Е.А. розглянувши у письмовому провадженні у залі суду в м. Одесі адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Медичний центр «Благо» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, - ВСТАНОВИВ: Управління Пенсійного фонду України  у Приморському районі м. Одеси звернулося до Товариства з обмеженою відповідальністю «Медичний центр «Благо», в якому позивач просить стягнути з відповідача заборгованість по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 2603,84 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно картки особового рахунку у відповідача за липень 2009 року виникла заборгованість у розмірі 2603,84 грн., яка утворилася у зв'язку з тим, що відповідачем був наданий до УПФ України у Приморському районі м. Одеси розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за липень 2009 року, у якому було самостійно зазначено відповідачем зобов'язання  перед управлінням у розмірі 2603,84 грн., але необхідної суми відповідачем на рахунки управління не було перераховано. В зв'язку з цим позивачем було складено вимогу про сплату боргу від 07.09.2009 року за № ю-2213. Проте, не зважаючи на вжиті позивачем заходи, заборгованість відповідачем не сплачена. Представник позивача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, проте надав на адресу суду клопотання, в якому просив розглянути справу без його участі. Представник відповідача у судове засідання також не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить конверт, що повернувся на адресу суду із зазначенням органу поштового зв'язку про те, що адресат за зазначеною адресою не знаходиться. Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення  поштового відправлення із повісткою яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається що така повістка вручена належним чином. Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, зазначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку про можливість розглянути справу в порядку  письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Судом встановлено, що ТОВ «Медичний центр «Благо» зареєстроване як юридична особа 05.12.2007 року виконавчим комітетом Одеської міської ради, про що свідчить відповідне свідоцтво серії А01 № 502991 (а.с.32). Відповідно до абз. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Абзацом 1 статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону. Статтею 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Згідно з ч. 1 статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону. Судом встановлено, що ТОВ «Медичний центр «Благо» у період виникнення заборгованості перебувало на обліку в управлінні пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси як платник страхових внесків, про що свідчить його заява до УПФ України у Приморському районі м. Одеси. Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, страхувальник зобов'язаний, зокрема, нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 6 статті 19 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до п. 4.1 ст. 4 Інструкції розміри страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» за ставкою 33,2 відсотки суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці". Згідно п.п. 4.4. ст.. 4 Інструкції для платників, зазначених у підпунктах 2.2.1, 2.2.2, 2.2.6 - 2.2.12, 2.2.17 пункту 2.2 цієї Інструкції, - 2 відсотка із сум доходу у вигляді заробітної плати, інших виплат та винагород, нарахованих (виплачених) платнику відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору, сум грошового забезпечення, що включається до складу загального оподатковуваного доходу. Як вбачається з розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ТОВ «Медичний центр «Благо» є платником страхових внесків за ставками 33,2 %, 2 %. Відповідно до пп. 5.1.4 Інструкції нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Нормою п.п. 8.1. ст. 8 Інструкції передбачено, що суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Інструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, уважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Судом встановлено, що самостійно розрахована відповідачем сума страхових внесків за липень 2009 року складає 2777 грн., про що свідчать розрахунок сум страхових внесків за липень 2009 року (а.с.15). Відповідно до п.п. 8.2. Інструкції, органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків. На виконання положень вищевказаної норми позивачем на адресу ТОВ «Медичний центр «Благо» управлінням пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси надіслана вимога про сплату боргу від 07.09.2009 року № Ю-2213, про що свідчить корінець вимоги (а.с.14) Як вбачається з карток особового рахунку у відповідача рахувалась переплата у розмірі 173,16 грн., тому його заборгованість складає 2603,84 грн. (а.с.5-13). Відповідно до п. 7 Розділу VIII Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом. Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Відповідно до ст. 3 Закону України «Про збір на  обов'язкове державне пенсійне страхування» збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України у порядку, визначеному законодавством України. Стаття 5 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» та ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлюють, що збір на державне обов'язкове пенсійне страхування сплачується одночасно з одержанням коштів в установах банків на оплату праці. У разі недостатності у платників збору коштів на оплату праці і сплату збору в повному обсязі видача коштів на оплату праці і сплата збору здійснюється у пропорційних розмірах. Беручи до уваги те, що суму заборгованості по страховим внескам відповідач у встановлені законодавством строки до Пенсійного фонду України не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується копією облікової картки платника страхових внесків до Пенсійного фонду України; розрахунками суми страхових внесків, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі. Керуючись ст.ст.158-163 КАС України, суд – ПОСТАНОВИВ: Позов Управління пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Медичний центр «Благо» задовольнити.  Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Медичний центр «Благо» (код ЄДРПОУ 35502807 місцезнаходження: м. Одеса, вул. Жуковського 15) на користь управління Пенсійного Фонду України  у Приморському районі м. Одеси заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 2603,84 грн.     Постанова набирає законної сили відповідно до ст..254 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти  днів після отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського  апеляційного адміністративного суду. Суддя                                                                                                   Е.А. Іванов.