Рішення

від 11.02.2013 по справі 142/125/13- ц

ПІЩАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

іменем України

Справа № 142/125/13-ц

"11" лютого 2013 р. 2/142/39/13

Піщанський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Щерби Н.Л.

при секретарі Косован О.В.

з участю прокурора Табачук І. Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Піщанка Вінницької області

цивільну справу за позовом Прокуратури Піщанського району Вінницької області в інтересах ОСОБА_1 до Піщанської районної санітарно - епідеміологічної станції в особі ліквідаційної комісії про виплату невиплаченої ОСОБА_1 вихідної допомоги у розмірі середньомісячного заробітку в сумі 1 230 (одна тисяча двісті тридцять) гривень 04 копійки, у з в’язку з її звільненням 25 грудня 2012 року за ліквідацією установи, на підставі п.1ч.1 ст.40 Кодексу Законів про працю України, -

ВСТАНОВИВ :

Прокуратура Піщанського району Вінницької області в інтересах ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до Піщанської районної санітарно - епідеміологічної станції в особі ліквідаційної комісії про виплату невиплаченої ОСОБА_1 вихідної допомоги у розмірі середньомісячного заробітку в сумі 1 230 (одна тисяча двісті тридцять) гривень 04 копійки, у з в’язку з її звільненням 25 грудня 2012 року за ліквідацією установи, на підставі п.1ч.1 ст.40 Кодексу Законів про працю України.

В обґрунтування свої позовних вимог прокурор вказав, що відповідно до ст.. 259 КЗпП України вищий нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів про працю здійснюється Генеральним прокурором України і підпорядкованими йому прокурорами, а згідно п. 3 ч. 3 ст. 20, п. 3 ч. 5 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», прокурор у разі виявлення порушення закону вправі звернутися до суду з заявою про зобов’язання вчинити певні дії або утриматися від вчинення певних дій. А також зазначив, що проведеною в порядку нагляду прокуратурою Піщанського району перевіркою щодо додержання законодавства про працю в Піщанській районній санітарно - епідеміологічній станції та захист трудових прав фізичних осіб - працівників даної установи при їх вивільненні було встановлено, що МОЗ України 21 вересня 2012 року видано наказ № 176-0 «Про ліквідацію бюджетних закладів, установ і організацій, що належать до сфери управління МОЗ України» на підставі якого 03 жовтня 2012 року Вінницькою обласною санітарно-епідеміологічної станцією видано наказ № 205-мер «Про ліквідацію санітарно - епідеміологічних закладів Вінницької області», а 04 жовтня 2012 року головним державним санітарним лікарем Піщанської районної санітарно - епідеміологічної станції - наказ № 34-П «Про ліквідацію Піщанської районної санітарно - епідеміологічної станції» та наказом від 04 жовтня 2012 року № 35-П створено ліквідаційну комісію.

На підставі вказаного наказу у зв’язку з ліквідацією Піщанської районної санітарно - епідеміологічної станції, 25 грудня 2012 року відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗпП України було звільнено всіх працівників даної установи, в тому числі ОСОБА_1, яка пропрацювала там з 07 квітня 2010 року по 25 грудня 2012 року. У день звільнення, 25 грудня 2012 року, всі працівники Піщанської районної санітарно - епідеміологічної станції працювали, в цей же день при звільненні їм було видано трудові книжки, хоча відповідно до ст.. 47 КЗпП України власник або уповноважений ним орган зобов’язаний у день звільнення видати працівникові належно оформлену трудову книжку і провести з ним розрахунок у строки, зазначені в ст..116 КЗпП України. Крім того, відповідно до ст.. 44 КЗпП України, при припиненні трудового договору з підстав, зазначених у п. 1 ч.1 ст. 40 КЗпП України, працівникові виплачується вихідна допомога у розмірі не менше середнього місячного заробітку.

Згідно виданої ОСОБА_1 Піщанською районною санітарно - епідеміологічною станцією довідки про середню заробітну плату (дохід) для розрахунку виплат на випадок безробіття її середньомісячна заробітна плата, виходячи за два останніх повних місяці роботи (жовтень, листопад 2012 року) складає 1 тисячу 230 гривень 04 копійки ((1 267,00 грн. + 1 193,08 грн.) : 2 = 1 230,04 грн).

Проте ОСОБА_1 при звільненні і до даного часу вихідну допомогу у розмірі середньомісячної заробітної плати не виплачено, про що також зазначено у вищевказаній довідці. Враховуючи те, що станом на 14 січня 2013 року Піщанська районна санітарно - епідеміологічна станція як юридична особа не ліквідована та в даному випадку масового вивільнення Піщанською райСЕС працівників, в тому числі ОСОБА_1, грубо порушено вимоги законодавства про працю та не виплачено у день звільнення належну ОСОБА_1 вихідну допомогу, прокурор просить зобов’язати Піщанську районну санітарно - епідеміологічну станцію провести виплату невиплаченої ОСОБА_1 вихідної допомоги у розмірі середнього місячного заробітку в сумі 1 тисяча 230 гривень 04 копійки у зв’язку з її звільненням 25 грудня 2012 року за ліквідацією установи на підставі п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗпП України.

В судовому засіданні прокурор Табачук І. Р. позовні вимоги підтримала в повному обсязі, наполягає на задоволенні позову.

Позивач ОСОБА_1, будучи належним чином повідомленою про час і місце розгляду справи в судове засідання не з’явилася, проте подала на адресу суду заяву, в якій просить слухати справу у її відсутності, позовні вимоги підтримує, просить суд їх задовольнити.

Представник відповідача, Піщанської районної санітарно - епідеміологічної служби, будучи належним чином повідомленим про час і місце судового розгляду, в судове засідання не з’явилася, проте подала на адресу суду заяву, в якій просить розглянути справу у її відсутності, позовні вимоги визнає в повному обсязі, не заперечує проти задоволення позову.

Суд, заслухавши прокурора, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що Прокуратурою Піщанського району Вінницької області проведено перевірку в порядку нагляду щодо додержання законодавства про працю в Піщанській районній санітарно - епідеміологічній станції та захисту трудових прав фізичних осіб - працівників даної установи при їх вивільненні. За результатами перевірки було встановлено 21 вересня 2012 року МОЗ України було видано наказ № 176-0 «Про ліквідацію бюджетних закладів, установ і організацій, що належать до сфери управління МОЗ України», на підставі якого 03 жовтня 2012 року Вінницькою обласною санітарно - епідеміологічною станцією видано наказ № 205-мер «Про ліквідацію санітарно-епідеміологічних закладів Вінницької області», а 04 жовтня 2012 року головним державним санітарним лікарем Піщанської районної санітарно - епідеміологічної станції видано наказ № 34-П «Про ліквідацію Піщанської районної санітарно-епідеміологічної станції» та наказом № 35-П створено ліквідаційну комісію.

На підставі вказаного наказу у зв’язку з ліквідацією Піщанської районної санітарно-епідеміологічної станції 25 грудня 2012 року позивача, ОСОБА_1, яка пропрацювала в Піщанській райСЕС з 07 квітня 2010 року, як і решту працівників, було звільнено відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗпП України. В день звільнення ОСОБА_1 було видано трудову книжку, але всупереч вимогам ст.ст. 44, 47, 116 КЗпП України, в день звільнення Піщанською райСЕС не була проведена виплата всіх сум, що належать ОСОБА_1 від підприємства, установи, організації, а саме позивачу ні в день звільнення, ні наступного дня, ні в подальшому не була виплачена вихідна допомога, яка становить 1 230 (одну тисячу двісті тридцять ) гривень 04 копійки.

Зазначене підтверджується : заявою ОСОБА_1 на ім’я прокурора Піщанського району про сприяння у вирішенні питання отримання вихідної допомоги та взяття на облік в Піщанському районному центрі зайнятості (а.с.3), копією трудової книжки ОСОБА_1 серії АА № 893835 від 07 квітня 2010 року (а.с.5), копією довідки про середню заробітну плату (дохід) для розрахунку виплат на випадок безробіття № 189 від 25 грудня 2012 року, виданої ОСОБА_2 (а.с.7), поясненням ОСОБА_1 на ім’я прокурора Піщанського району (а.с.6), копією наказу Вінницької обласної санітарно-епідеміологічної станції № 205 - мер від 03 жовтня 2012 року «Про ліквідацію санітарно-епідеміологічних закладів Вінницької області» (а.с.8-9), копією наказу Піщанської районної санітарно-епідеміологічної станції № 34-П від 04 жовтня 2012 року «Про ліквідацію Піщанської районної санітарно-епідеміологічної станції» та копією додатку до вказаного наказу про персональний склад ліквідаційної комісії (а.с.10-11), копією наказу Піщанської районної санітарно-епідеміологічної служби № 51-ОС від 25 грудня 2012 року про звільнення ОСОБА_1 (а.с.18), копією постанови прокуратури Піщанського району про проведення перевірки у порядку нагляду за додержанням і застосуванням законів від 11 січня 2013 року (а.с19).

Пунктом 3 частини 3 статті 20 Закону України «Про прокуратуру», передбачено, що при виявленні порушень закону прокурор у межах своєї компетенції має право звертатися до суду в передбачених законом випадках. Відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 23 КЗпП України, у разі відхилення подання в цілому чи частково або неповідомлення прокурора про результати розгляду подання, а також якщо подання не вносилося, прокурор може звернутися до суду щодо визнання протиправними дій чи бездіяльності, зобов’язання вчинити певні дії або утриматися від вчинення певних дій.

Відповідно до ч. 3 ст. 259 КЗпП України, вищий нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів про працю здійснюється Генеральним прокурором України і підпорядкованими йому прокурорами.

Стаття 36 КЗпП України, передбачає, що однією із підстав припинення трудового договору є розірвання трудового договору з ініціативи власника або уповноваженого ним органу (статті 40, 41 КЗпП України).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗпП України, трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим органом, у випадку зміни в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників.

Стаття 44 КЗпП України, передбачає, що при припиненні трудового договору з підстав, зазначених у пункті 6 статті 36 та пунктах 1, 2 і 6 статті 40 цього Кодексу, працівникові виплачується вихідна допомога у розмірі не менше середнього місячного заробітку. В статті 47 КЗпП України зазначено, що власник або уповноважений ним орган зобов’язаний в день звільнення видати працівникові належно оформлену трудову книжку і провести з ним розрахунок у строки, зазначені в статті 116 цього Кодексу, а в разі звільнення працівника з ініціативи власника або уповноваженого ним органу він зобов’язаний також у день звільнення видати йому копію наказу про звільнення з роботи.

Згідно із положеннями ч. 1 ст. 116 КЗпП України, при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, в тому числі і вихідної допомоги, провадиться в день звільнення, а якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред’явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок.

Крім того, в п. 5.3.6. наказу Вінницької обласної санітарно-епідеміологічної станції № 205 -мер від 03 жовтня 2012 року та в п. 5.3.6. наказу Піщанської районної санітарно-епідеміологічної станції № 34-П від 04 жовтня 2012 року, передбачається проведення повного розрахунку з урахуванням виплати вихідної допомоги працівникам, які підлягають звільненню, у розмірі не менше середньомісячного заробітку з кінцевим строком виконання не пізніше 28 грудня 2012 року та при цьому забезпечити дотримання прав та інтересів працівників Піщанської райСЕС при ліквідації згідно з вимогами чинного законодавства.

Частина 4 статті 174 ЦПК України, передбачає, що у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову, якщо визнання відповідачем позову не суперечить закону або не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб.

На підставі вищевикладеного, враховуючи факт, що на момент розгляду справи Піщанська районна санітарно-епідеміологічна станція як юридична особа не ліквідована, а також беручи до уваги, що у випадку масового вивільнення працівників, в тому числі і позивача, ОСОБА_1, Піщанською районною санітарно-епідеміологічною станцією грубо порушено вимоги законодавства про працю, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Прокуратури Піщанського району Вінницької області в інтересах ОСОБА_1 слід задовольнити в повному обсязі та зобов’язати Піщанську районну санітарно-епідеміологічну станцію провести виплату невиплаченої вихідної допомоги на користь позивача ОСОБА_1 у розмірі середньомісячного заробітку в сумі 1 230 (одна тисяча двісті тридцять) гривень 04 копійки, у з в’язку з її звільненням 25 грудня 2012 року за ліквідацією установи, на підставі п.1ч.1 ст.40 Кодексу Законів про працю України.

Згідно з положеннями пункту 11 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору звільняються органи прокуратури - при здійсненні представництва інтересів громадян або держави в суді. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються позивачі - за подання позовів про стягнення заробітної плати, поновлення на роботі та за іншими вимогами, що випливають із трудових правовідносин.

Відповідно до ч.3 ст.88 ЦПК України, якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати державного збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 36, 40, 44, 47, 116 КЗпП України, ст..20, ст..23 Закону України «Про прокуратуру», ст. ст. 15, 45, 46, 57, 88, 107, 174, 212-215 ЦПК України, ст.. 5 Закону України «Про судовий збір», суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Зобов’язати Піщанську районну санітарно - епідеміологічну станцію в особі ліквідаційної комісії (адреса: смт Піщанка Піщанського району Вінницької області, вул. Леніна, 31, код ЄДРПОУ - 05413221, Бюджет -35217001000547, платні - 35227002000547, р/р в ПАТ «ОСОБА_3 Аваль» - 29093105, р/р в ПАТ КБ «ПриватБанк» - 29242055301589 ) провести виплату ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 (проживаючої за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2), вихідної допомоги в розмірі середнього місячного заробітку в сумі 1 230 гривень 04 копійки (одна тисяча двісті тридцять гривень 04 коп) у зв’язку з її звільненням 25 грудня 2012 року на підставі п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗпП України у зв’язку з ліквідацією установи.

Стягнути з Піщанської районної санітарно - епідеміологічної станції в особі ліквідаційної комісії (адреса: смт Піщанка Піщанського району Вінницької області, вул. Леніна, 31, код ЄДРПОУ - 05413221, Бюджет -35217001000547, платні - 35227002000547, р/р в ПАТ «ОСОБА_3 Аваль» - 29093105, р/р в ПАТ КБ «ПриватБанк» - 29242055301589 ) на користь держави 229 (двісті двадцять дев’ять) гривень 40 копійок судового збору (Одержувач: УДКСУ у Піщанському районі, 22030001. Код ЄДРПОУ: 37908698. Банк одержувача: ГУДКСУ у Вінницькій області м. Вінниця. МФО 802015, р/р 31217206700453. КЕКД 22030001. «Судовий збір, код 02894987, п. 1 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»).

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Вінницької області через Піщанський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: