Постанова

від 12.02.2013 по справі 2а-17219/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

12 лютого 2013 року № 2а-17219/12/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Добрянської Я.І. , розглянув відповідно до вимог ч. 6 ст. 128 КАС України, в порядку письмового провадження адміністративну справу:

за позовом Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва ДПС до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Балті Груп Р.Е.» пронакладення арешту на кошти та інші цінності платника податків

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва ДПС до Товариства з обмеженою відповідальністю «Балті Груп Р.Е.» про накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків.

Позовні вимоги обґрунтовані наявністю у відповідача податкового боргу перед Державним бюджетом у розмірі 1 171 422,93 грн., та наявністю у податкового органу, згідно п.п. 20.1.17 п. 20.1 ст. 20 Податкового креденсу України, права звернення до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.12.2012 р. суддею Добрянською Я.І. було відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-17219/12/2670 та призначено справу до судового розгляду на 24.01.2013 р.

Ухвала про відкриття провадження у справі № 2а-17219/12/2670 була 24.12.2012 р. скерована рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення на адресу відповідача, що підтверджується витягом з ЄДРПОУ станом на 12.10.2012 р., а саме: 03151, м. Київ, просп. Повітрофлотський, буд. 54.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Однак, судова кореспонденція, що скеровувалася відповідачу на адресу, зазначену у витягу з ЄДРПОУ, була 28.12.2012 р. повернута до суду з відміткою поштового відділення «за зазначеною адресою не знаходиться».

Таким чином, станом на 24.01.2013 р. жодних заперечень на позовну заяву та/або заяв чи клопотань від відповідача до суду не надходило.

В судове засідання 24.01.2013 р. відповідач також не прибув та не скерував свого представника, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового засідання, докази чого наявні в матеріалах справи.

Представник позивача в судовому засіданні 24.01.2013 р. подав заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої просив суд:

- прийняти рішення про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в установі банку Товариства з обмеженою відповідальністю «Балті Груп Р.Е.» (код ЄДРПОУ 36581880), з метою погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 1 171 422,93 грн.

Зважаючи на неявку в судове засідання відповідача, що був повідомлений належним чином, суд, у відповідності до вимог ч. 6 ст. 128 КАС України, вирішив розглядати адміністративну справу № 2a-17219/12/2670 в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Балті Груп Р.Е.» зареєстроване як суб'єкт господарської діяльності Солом'янською районною в місті Києві державною адміністрацією 15.07.2009 р., присвоєно ідентифікаційний код юридичної особи 36581880 і внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України за номером 10045477596.

Згідно довідки про взяття на облік платника податків від 21.06.2012 р. № 29355/29-004, відповідач перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Солом'янському районі м. Києва Державної податкової служби.

Наявними матеріалами справи підтверджується наступне.

Станом на 30.10.2012 р. за відповідачем обліковувалась податкова заборгованість перед Державним бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 1 217 529,88 грн.

Так, відповідачем до ДПІ у Солом'янському районі м. Києва ДПС було подано податкову декларацію з податку на додану вартість від 19.03.2012 р. № 9012894069 за лютий 2012 р., в якій визначено податкові зобов'язання у розмірі 1 217 629,00 грн.

Таким чином, податкове зобов'язання відповідача з податку на додану вартість було самостійно визначено останнім у податковій декларації від 19.03.2012 р. № 9012894069 за лютий 2012 р.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Отже, відповідач був зобов'язаний сплатити узгоджене податкове зобов'язання з податку на додану вартість, самостійно визначене у податковій декларації у строк до 30.03.2012 р. у розмірі 1 217 629,00 грн., чого відповідачем зроблено не було.

Керуючись п. 87.1 ст. 87 ПК України, сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника).

Зважаючи на те, що на особовому рахунку платника податків обліковувалась переплата у розмірі 99,12 грн., то внаслідок зазначеного податковий борг з податку на додану вартість відповідача станом на 30.10.2012 р. склав 1 217 529,88 грн.

Також, на підставі прийнятої постанови Окружним адміністративним судом м. Києва від 16.08.2012 р. по адміністративній справі № 2а-8922/12/2670 щодо стягнення податкової заборгованості у розмірі 1 217 529,88 грн., відповідачу 14.12.2012 р. за № 819/19-122 було виставлено інкасове доручення в установу банку АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Києві.

Опрацювавши інкасове доручення банком АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Києві було перераховано з розрахункового рахунку відповідача кошти у рахунок погашення податкової заборгованості перед Державним бюджетом у розмірі 49 568,63 грн.

Таким чином, сума податкової заборгованості відповідача була зменшена на зазначену суму перерахунку банком, та склала 1 167 961,25 грн.

Відповідно до п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України, на суму податкового боргу відповідача після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість, позивачем була нарахована пеня за період з 31.03.2012 р. по 11.01.2013 р. у розмірі 3 461,68 грн.

Таким чином, станом 17.01.2013 р. (що також є незмінним станом на час розгляду даної справи по суті - 12.02.2013 р.), Товариство з обмеженою відповідальністю «Балті Груп Р.Е.» має податкову заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 1 171 422,93 грн. (1 167 961,25 грн. - основний борг + 3 461,68 грн. - пеня).

Згідно із ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У відповідності зі ст. 89 ПК України, несплата у строк, встановлений цим Кодексом, сум грошового зобов'язання, самостійно визначених платником податків у податковій декларації/контролюючим органом, виникає право податкової застави, яке поширюється на будь-яке майно платника податків, що перебуває у власності (господарському віданні або оперативному управлінні).

Так, ДПІ у Солом'янському районі м. Києва ДПС на виконання вимог ст. 59 та ст. 89 ПК України, направило відповідачу 18.04.2012 р. корінець податкової вимоги від 05.04.2012 р. № 862, а також, рішення про опис майна у податкову заставу від 05.04.2012 р. № 1123 на адресу: 03151, м. Київ, пр-т. Повітрофлотський, буд. 54, які були повернуті у зв'язку з незнаходженням відповідача за адресою його реєстрації.

Також, на підставі запиту ДПІ у Солом'янському районі м. Києва ДПС на встановлення місцезнаходження (місця проживання) № 961/19-031 від 27.07.2012 р. підрозділом податкової міліції було проведено необхідні та достатні заходи щодо встановлення місцезнаходження відповідача, який зареєстрований за адресою: 03151, м. Київ, пр-т. Повітрофлотський, буд. 54.

Так, у ході перевірки встановлено, що відповідач за вказаною адресою не знаходиться, про що підрозділом податкової міліції було видано довідку про невстановлення місцезнаходження (місця проживання) платника податків № 6893 від 08.08.2012 р.

Крім того, ДПІ у Солом'янському районі м. Києва ДПС зверталось із запитами щодо наявності/відсутності активів у відповідача до Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, та до Державної авіаційної служби України.

У відповідь на зазначені звернення позивача було повідомлено про те, що за Товариством з обмеженою відповідальністю «Балті Груп Р.Е.» не зареєстроване рухоме та не рухоме майно.

Зважаючи на зазначене, а саме не можливість встановлення місцезнаходження відповідача, податковий орган також не мав змоги провести опис майна відповідача на яке може бути поширене право податкової застави та скласти відповідний Акт опису майна.

А отже, за відсутності встановленого майна боржника, що може бути джерелом погашення податкового боргу в повному обсязі, єдиним методом захисту Державного бюджету є накладення арешту на кошти та інші цінності боржника в межах суми наявного боргу, з метою погашення такого боргу перед Державним бюджетом.

Відповідно до п.п. 20.1.17 п. 20.1 ст. 20 Податкового креденсу України Органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Зважаючи на викладене, дослідивши наявні у справі докази, проаналізувавши матеріали справи, та заслухавши пояснення представника позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог позивача в повному обсязі.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позивач, як суб'єкт владних повноважень, довів суду правомірність заявлених позовних вимог, натомість як відповідач жодних заперечень з приводу даного адміністративного спору суду не надав.

Враховуючи викладене, та керуючись ст. ст. 69-71, 158-163, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Накласти арешт на кошти та інші цінності, що знаходяться в установі банку Товариства з обмеженою відповідальністю «Балті Груп Р.Е.» (код ЄДРПОУ 36581880, адреса: 03151, м. Київ, просп. Повітрофлотський, буд. 54) в межах суми боргу у розмірі 1 171 422,93 грн., з метою погашення такого податкового боргу з податку на додану вартість.

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська

Дата складання та підписання постанови в повному обсязі 12.02.2013 р.