Ухвала

від 06.09.2012 по справі 9101/156930/2011

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" вересня 2012 р.справа № 2а/0470/8866/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії

головуючого судді: Юхименка О.В.

суддів: Мельника В.В. Нагорної Л.М.

при секретарі судового засідання:Бембінек Я.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу ОСОБА_2 та

Корпорації «Кепітал Інвестментс Груп, Інк»

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду

від 15 вересня 2011 року

у справі № 2а/0470/8866/11

за позовом ОСОБА_2,

АДРЕСА_1, 49000;

за позовом Корпорації «Кепітал Інвестментс Груп, Інк»

в особі Логвиненко Євгенії Володимирівни,

АДРЕСА_2;

до відповідача Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради,

пр. К. Маркса, 75, м. Дніпропетровськ, 49000;

до відповідача Державного реєстратора

Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради

Кожевнікова Тетяна Миколаївна,

АДРЕСА_3

третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю

«Українсько-Американське підприємство

з іноземними інвестиціями «Кепітал Інвестментс Груп»,

пр. ім. Газети «Правда», 29, м. Дніпропетровськ, 49000;

про визнання протиправними дій та скасування записів, -

встановив : ОСОБА_2 та Корпорація «Кепітал Інвестментс Груп, Інк», США, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Позивача -Товариство з обмеженою відповідальністю «Українсько-Американське підприємство з іноземними інвестиціями «Кепітал Інвестментс Груп», подано позов до Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради, та до Державного реєстратора Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради Кожевнікова Тетяна Миколаївна, про

визнання нечинним внесення Державним реєстратором Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради Кожевнікова Тетяна Миколаївна до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців записів:

1 224 105 0018 051388 -державна реєстрація змін до установчих документів;

1 224 107 0019 051388 -внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах;

1 224 110 0020 051388 -внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи відносно юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Українсько-Американське підприємство з іноземними інвестиціями «Кепітал Інвестментс Груп», ЄДРПОУ 33971829;

визнання нечинними та скасування записів у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців

1 224 105 0018 051388 -державна реєстрація змін до установчих документів;

1 224 107 0019 051388 -внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах;

1 224 110 0020 051388 -внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи відносно юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Українсько-Американське підприємство з іноземними інвестиціями «Кепітал Інвестментс Груп», ЄДРПОУ 33971829;

зобов'язання Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради скасувати у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців записи

1 224 105 0018 051388 -державна реєстрація змін до установчих документів;

1 224 107 0019 051388 -внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах;

1 224 110 0020 051388 -внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи відносно юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Українсько-Американське підприємство з іноземними інвестиціями «Кепітал Інвестментс Груп», ЄДРПОУ 33971829;

та відновлення у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців відомостей відносно Товариства з обмеженою відповідальністю «Українсько-Американське підприємство з іноземними інвестиціями «Кепітал Інвестментс Груп», ЄДРПОУ 33971829, згідно з якими учасниками Товариства є Корпорація «Кепітал Інвестментс Груп, Інк», США, з часткою у статутному капіталі 36.189,87 грн., та ОСОБА_2, з часткою у статутному капіталі 3,62 грн., керівником Товариства є ОСОБА_2, місцезнаходженням Товариства є місто Дніпропетровськ, проспект Пушкіна, 55.

Дніпропетровський окружний адміністративний суд (суддя Коренев А.О.) своєю постановою від 15 вересня 2011 року у позові відмовив.

Постанова суду мотивована відсутністю законодавчо визначених підстав для відмови у проведенні реєстраційних дій. Крім того, згідно до відомостей з ЄДР, на момент вчинення спірних дій, а ні ОСОБА_2, а ні Корпорація «Кепітал Інвестментс Груп, Інк», не мали статусу учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «Українсько-Американське підприємство з іноземними інвестиціями «Кепітал Інвестментс Груп», а, отже, спірні дії жодним чином не зачіпають права та охоронювані законом інтереси Позивачів.

Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим актом, у поданій апеляційній скарзі ОСОБА_2 та Корпорація «Кепітал Інвестментс Груп, Інк», США, вказують на порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги її заявники посилаються на те, що Державним реєстратором Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради Кожевнікова Тетяна Миколаївна реєстраційні дії 18.05 та 19.05.2011р. вчинено всупереч Ухвалі господарського суду Миколаївської області від 16.10.2009 року у справі № 11/241/09 про забезпечення позову -заборону здійснювати будь-які реєстраційні дії відносно юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Українсько-Американське підприємство з іноземними інвестиціями «Кепітал Інвестментс Груп».

Просить постанову окружного адміністративного суду скасувати та ухвалити нове рішення. Позов задовольнити у повному обсязі.

Державний реєстратор Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради Кожевнікова Тетяна Миколаївна, Відповідач, скаргу оспорив. В запереченнях на апеляційну скаргу вказував на те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Процесуальним правом на участь представника в судовому засіданні Сторони не скористались. Про дату, час та місце судового розгляду повідомлялись у встановленому порядку.

Судовий розгляд адміністративної справи здійснювався з повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Обставини справи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Українсько-Американське підприємство з іноземними інвестиціями «Кепітал Інвестментс Груп»було зареєстровано 16 грудня 2005 року виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради, номер запису про державну реєстрацію -1 224 102 0000 021732.

Місцезнаходження Товариства -проспект Пушкіна, 55, місто Дніпропетровськ;

Учасники Товариства - Корпорація «Кепітал Інвестментс Груп, Інк», США, та ОСОБА_2, із частками у статутному фонді 99,99 % і 0,01 %, відповідно.

З фактичних обставин справи -

Рішенням зборів учасників Товариства від 17 вересня 2009 року, протокол № 1, виключено зі складу учасників Товариства ОСОБА_2; задоволено рішення Корпорації «Кепітал Інвестментс Груп Інк»про вихід зі складу учасників Товариства та передання своєї частки у статутному капіталі ПП «Ферум Інвест Плюс»; до складу учасників товариства прийнято ОСОБА_7. А також, призначено на посаду директора ОСОБА_8, затверджено Статут Товариства в новій редакції, а також вирішено змінити місцезнаходження Товариства.

22 вересня 2009 року було змінено місцезнаходження Товариства на місто Миколаїв, вулиця Інженерна, 2/5.

25 вересня 2009 року Товариство взято на облік виконавчим комітетом Миколаївської міської ради, з внесенням відповідних змін до Єдиного державного реєстру.

Крім того, рішенням зборів учасників товариства від 17 жовтня 2009 року, оформленим протоколом № 6, вирішено погодити рішення ПП «Ферум Інвест Плюс»про відчуження частки в статутному капіталі товариства у розмірі 99,99 % шляхом укладання договору купівлі-продажу в статутному капіталі товариства ТОВ «Технолінк», затверджено зміни до Статуту, що пов'язані зі зміною складу учасників товариства.

31 грудня 2009 року Виконавчим комітетом Миколаївської міської ради проведено державну реєстрацію змін до установчих документів товариства -статуту та здійснено запис про їх державну реєстрацію.

Відповідно до нової редакції статуту учасниками товариства стали ТОВ «Технолінк»з часткою у статутному капіталі 99,99 % та ОСОБА_7 з часткою 0,01 % у статутному капіталі товариства.

ОСОБА_2 та Корпорація «Кепітал Інвестментс Груп, Інк», США, 06 жовтня 2009 року подали позов до Товариства з обмеженою відповідальністю «Українсько-Американське підприємство з іноземними інвестиціями «Кепітал Інвестментс Груп»про визнання недійсними рішень загальних зборів учасників ТОВ №№ 1, 2, 3, 6.

Господарський суд Миколаївської області своєю ухвалою від 16 жовтня 2009 року у справі № 11/241/09 вжив заходів забезпечення позову -заборонив Державному реєстратору - Виконавчому комітету Миколаївської міської ради здійснювати будь-які реєстраційні дії у Єдиному державному реєстрі відносно юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Українсько-Американське підприємство з іноземними інвестиціями «Кепітал Інвестментс Груп».

В той же час, відповідно до Запису 14 Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців, 21 жовтня 2010 року було змінено місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю «Українсько-Американське підприємство з іноземними інвестиціями «Кепітал Інвестментс Груп»на місто Дніпропетровськ, проспект імені Газети Правда, 29.

06 січня 2011 року Товариство взято на облік виконкомом Дніпропетровської міської ради.

18 травня 2011 року Державний реєстратор Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради Кожевнікова Тетяна Миколаївна здійснив реєстраційні дії:

1 224 105 0018 051388 -державна реєстрація змін до установчих документів;

1 224 107 0019 051388 -внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах;

1 224 110 0020 051388 -внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи відносно юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Українсько-Американське підприємство з іноземними інвестиціями «Кепітал Інвестментс Груп», ЄДРПОУ 33971829;

Визнання нечинним внесення Державним реєстратором записів; визнання нечинними та скасування записів у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців; зобов'язання Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради скасувати у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців записи; та відновлення у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців відомостей відносно Товариства з обмеженою відповідальністю «Українсько-Американське підприємство з іноземними інвестиціями «Кепітал Інвестментс Груп», ЄДРПОУ 33971829, згідно з якими учасниками Товариства є Корпорація «Кепітал Інвестментс Груп, Інк», США, з часткою у статутному капіталі 36.189,87 грн., та ОСОБА_2, з часткою у статутному капіталі 3,62 грн., керівником Товариства є ОСОБА_2, місцезнаходженням Товариства є місто Дніпропетровськ, проспект Пушкіна, 55; стали предметом судового позову.

Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при винесенні оскарженої постанови, виходить з наступного.

З огляду на приписи частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

У відповідності з пунктом дев'ятим статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»від 15 травня 2003 року N 755-IV державний реєстратор за відсутності підстав для залишення без розгляду документів про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, зобов'язаний внести запис про внесення змін.

Державному реєстратору забороняється вимагати документи для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, якщо вони не передбачені частинами першою - шостою статті 29 цього Закону.

І відповідальність, встановлену законом, несуть особи, винні у внесенні до установчих документів або інших документів, які подаються державному реєстратору, завідомо неправдивих відомостей.

Щодо формальної невідповідності поданих документів вимогам Закону спору між сторонами немає. Заявник апеляційної скарги, про що зазначено вище, наполягає на вчиненні реєстратором реєстраційних дій під час існування судової заборони на їх вчинення.

Так, в силу статті 67 Господарського процесуального кодексу України, позов забезпечується:

накладанням арешту на майно або грошові суми, що належать відповідачеві;

забороною відповідачеві вчиняти певні дії;

забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору

Ухвала про забезпечення позову, з урахуванням пункту 2 частини другої статті 17 Закону України «Про виконавче провадження», має статус виконавчого документа

Відповідно, якщо ухвалою заборонено вчиняти певні дії, що потребуватиме вчинення дій органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими чи службовими особами, копія такої ухвали надсилається також цим органам та/або особам.

Господарський суд Миколаївської області своєю ухвалою від 16 жовтня 2009 року у справі № 11/241/09 вжив заходів забезпечення позову -заборонив Державному реєстратору Виконавчому комітету Миколаївської міської ради здійснювати будь-які реєстраційні дії у Єдиному державному реєстрі відносно юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Українсько-Американське підприємство з іноземними інвестиціями «Кепітал Інвестментс Груп».

Приймаючи ухвалу про заборону вчиняти певні дії, господарський суд точно визначив, кому і які саме дії забороняється вчиняти.

Згідно до відомостей з Єдиного державного реєстру на момент вчинення оспорюваних реєстраційних дій учасниками Товариства з обмеженою відповідальністю «Українсько-Американське підприємство з іноземними інвестиціями «Кепітал Інвестментс Груп»були Товариство з обмеженою відповідальністю «Технолінк»та ОСОБА_7.

Отже, якщо документи подані за місцем проведення державної реєстрації; у повному обсязі; особою, яка має відповідні повноваження, державний реєстратор не мав підстав для залишення документів без розгляду або для відмови у проведенні державної реєстрації.

З огляду на приписи статті 31 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»від 15 травня 2003 року N 755-IV внесення запису щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи може стати наслідком постановлення судового рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи.

Внесених змін до установчих документів юридичної особи не скасовано.

Одеський апеляційний господарський суд своєю постановою від 14 червня 2012 року у справі № 11/241/09 провадження у справі припинив у зв'язку з ліквідацією Товариства з обмеженою відповідальністю «Українсько-Американське підприємство з іноземними інвестиціями «Кепітал Інвестментс Груп».

Відповідно, підстави для скасування записів щодо державної реєстрації змін відсутні.

В межах апеляційної скарги підстави для скасування або зміни рішення окружного адміністративного суду відсутні.

Керуючись ст. 195, п. 1. ч. 1 ст. 198, ст. 200 Кодексу Адміністративного судочинства України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 та Корпорації «Кепітал Інвестментс Груп, Інк»залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2011 року у справі № 2а/0470/8866/11 -без змін.

Рішення суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційна скарга подається безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції у порядку та у строки, визначені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду апеляційної інстанції складено у повному обсязі 11 вересня 2012 року.

Головуючий: О.В. Юхименко

Суддя: В.В. Мельник

Суддя: Л.М. Нагорна