Постанова

від 11.02.2013 по справі 2а-13058/12/0170/31

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 лютого 2013 р. (10:45) Справа №2а-13058/12/0170/31

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі: головуючого судді Дудіна С. О., при секретарі Багдасарян Н. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Нова-Групп»

про стягнення 692564,55 грн.

за участю представників:

позивача - не з'явився

відповідача - не з'явився

Суть справи: Державна податкова інспекція у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби звернулася до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовною заявою та просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Нова-Групп" 692 564,55 грн. податкового боргу.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 19.11.2012р. було відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження, справа призначена до судового розгляду.

Позовні вимоги обґрунтовані наявністю у відповідача податкового боргу та положеннями ст. 20, 95 Податкового кодексу України, відповідно яких органи державної податкової служби уповноважені звертатися до суду з позовами про стягнення суми податкового боргу з платників податків.

Відповідач письмових заперечень на адміністративний позов суду не надав, явку представника у судове засідання не забезпечив.

07.02.2013р. до Окружного адміністративного суду АР Крим надійшло клопотання позивача про розгляду справи у відсутність його представника. Відповідно до наданого клопотання позивач позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Приймаючи до уваги те, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, враховуючи, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, суд вважає за можливе, на підставі ч. 6 ст. 71, ст. 128 КАС України, розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Нова-Групп» перебуває на обліку в ДПІ у м. Сімферополі з 23.06.2009р. за №32541 відповідно довідки про взяття на облік платника податків від 13.09.2012р. №1854/18-337 (а.с. 21).

Пунктом 4.1.1 статті 4 Податкового кодексу України встановлено, що кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цім Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Статтею 49 ПК України визначені умови подання податкової декларації до податкового органу.

Так п. 49.2 ст. 49 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем були самостійно визначені грошові зобов'язання з податку на прибуток підприємства згідно поданої ним податкової декларації №9021722279 за І квартал 2012р.на 2017,00 грн. (а.с. 24-25).

Крім того, відповідачем була самостійно визначена сума грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємства за за півріччя 2012р. в розмірі 1529,00 грн., що підтверджується поданою ним податковою декларацією №9043642147 (а.с. 26-27).

Також з наявних в матеріалах справи податкових декларацій з податку на додану вартість вбачається, що відповідачем були задекларовані суми зобов'язань з ПДВ в наступних розмірах:

- квітень 2012р. - 2064,00 грн. (а.с. 31-32);

- травень 2012р. - 1982,00 грн. (а.с. 33-34);

- червень 2012р. - 1110,00 грн. (а.с. 35-36);

- липень 2012р. - 683902,00 грн. (а.с. 37-38).

Відповідно до положень ст. 203 ПК України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

В свою чергу, відповідно до пункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Пунктом 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, грошове зобов'язання платника податку становиться податковим боргом з моменту його узгодження у порядку, визначеному Податковим кодексом.

Статтею 57 ПК України визначені строки сплати податкового зобов`язання.

Так, відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу, а у разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно до п. 59.4. ст. 59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Наявні в матеріалах справи документи, зокрема, облікова картка платника податків та довідка про стан розрахунків з бюджетом, свідчать про те, що відповідачем лише частково були сплачені зобов'язання з податку на прибуток за 1-й квартал 2012 року в сумі 1815,94 грн., через що загальний розмір заборгованості з податку на прибуток та податку на додану вартість складає 690 788,06 грн.

Матеріали справи свідчать, що 29.02.2012р. Державною податковою інспекцією в м. Сімферополі АР Крим ДПС була надіслана відповідачем податкова вимога №809 про сплату податкового боргу в розмірі 7882,80 грн., яка була отримана відповідачем відповідно до поштового повідомлення 19.07.2012р. (а.с.39).

Таким чином, заборгованість відповідача зі сплати податку на прибуток та податку додану вартість в розмірі 690788,06 грн. відповідає ознакам, визначеним підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, відповідно до якого податковим боргом визнається сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк.

Також матеріали справи свідчать, що 30.01.2012р. ДПІ у м. Сімферополі АР Крим ДПС була проведена камеральна перевірка своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету, за результатами якої був складений акт №734/15-2/35813615, відповідно до якого в ході перевірки були встановлені порушення відповідачем термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на додану вартість протягом строків, визначених п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України від 6 до 149 календарних днів (а.с. 30).

На підставі зазначеного акта перевірки позивачем були винесені податкові повідомлення-рішення від 14.02.2012р. №0002201502 на суму 432,10 грн. штрафних санкцій та від 14.02.2012р. на суму 8122,53 грн. (а.с. 28,29).

Зазначені штрафні санкції розраховані відповідно до положень ст. 126 Податкового кодексу України, відповідно до якої, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно облікової картки відповідача, останнім сплачена сума заборгованості по визначеним позивачем сумам штрафних санкцій в розмірі 6815,62 грн., через що несплаченими залишаються штрафні санкції в розмірі 1739,01 грн.

Відповідно до положень п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно положень п. 129.4 ст. 124 Податкового кодексу України, пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Зазначений розмір пені застосовується щодо всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов'язань, крім пені, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством.

Згідно розрахунку позовних вимог та картки особового рахунку відповідача, на суму податкового боргу нарахована пеня в розмірі 37,48 грн.

Отже, загальний розмір заборгованості відповідача складає 692 564,55 грн., що підтверджується матеріалами справи, на час розгляду справи не сплачена та є податковим боргом, в розумінні Податкового кодексу України.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 ПК України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Таким чином, враховуючи підтвердження матеріалами справи наявності податкового боргу відповідача та дотримання податковим органом законодавчо встановленої процедури стягнення податкового боргу, суд дійшов висновку щодо правомірності вимог позивача.

Відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав заперечення на позов, докази оскарження податкових повідомлень-рішень позивача або доказів сплати заборгованості.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, оскільки не суперечать чинному законодавству та підтверджуються матеріалами справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Вступна та резолютивна частини постанови оголошені в судовому засіданні 11.02.2013 р. Повний текст постанови складений та підписаний 15.02.2013р.

Керуючись ст. ст. 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство обмеженою відповідальністю «Нова-Групп» (95034, м. Сімферополь, вул. Тролейбусна, 3, кв. 4, ідентифікаційний код 35813615, р/р №№26004000150041 (рос. рубль) 2600400150041 (укр. грн.), 26052007150041 (укр. грн.) в ПУАТ «Фідобанк», МФО 300175), в Доход державного бюджету (р/р 31112009700002 в ГУ ДКСУ в АРК, код ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026, код платежу 3011021000) заборгованість з податку на прибуток в сумі 1730,06 грн.

3. Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство обмеженою відповідальністю «Нова-Групп» (95034, м. Сімферополь, вул. Тролейбусна, 3, кв. 4, ідентифікаційний код 35813615, р/р №№26004000150041 (рос. рубль) 2600400150041 (укр. грн.), 26052007150041 (укр. грн.) в ПУАТ «Фідобанк», МФО 300175), в Доход державного бюджету (р/р 31114029700002 в ГУ ДКУ в АРК, код ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026, код платежу 3014010100) заборгованість з податку на додану вартість та штрафних санкцій в сумі 690797,01 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Дудін С.О.