Постанова

від 15.02.2013 по справі 827/130/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

  ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ ПОСТАНОВА Іменем України 15 лютого 2013 рокуСправа №827/130/13-а Суддя Окружного адміністративного суду міста Севастополя Майсак О.І., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом  Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополі до Приватного підприємства «Індєкс» про стягнення заборгованості в розмірі 2  373,50 грн., в с т а н о в и в: Державна податкова інспекція у Балаклавському районі м. Севастополя звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовною заявою до Приватного підприємства «Індєкс» про стягнення заборгованості в розмірі 2  373,50 грн. Вказує, що 26.11.2010 року ДПІ у Балаклавському районі м. Севастополя була проведена камеральна перевірка ПП «Індєкс» з питань неподання податкової звітності з податку на додану вартість за червень-грудень 2009 року, січень-червень 2010 року та неповернення свідоцтва платника податку на додану вартість. За результатами перевірки складений акт № 689/15-226/35109171/92/337 від 26.11.2010 року. На підставі вказаного акту перевірки керівництвом ДПІ у Балаклавському районі м. Севастополя було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000961501/0 від 03.12.2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість в розмірі 2  380,00 грн. На час звернення позивача до суду заборгованість відповідача з податку на додану вартість з урахуванням переплати складає 2  373,50 грн. Ухвалою від 21 січня 2013 року відкрито скорочене провадження по  адміністративній справі, запропоновано відповідачеві подати у строк до 13 лютого 2012 року письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються. Відповідачем ухвалу від 21 січня 2013 року про відкриття скороченого провадження по  адміністративній справі виконано не було. Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити з таких підстав. Судом встановлено наступне. Приватне підприємство «Індєкс» зареєстровано Балаклавською районною державною адміністрацією м. Севастополя та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя як платник податків, код ЄДРПОУ 35109171 (а.с.7). 26.11.2010 року Державною податковою інспекцією у Балаклавському районі м. Севастополя було проведено камеральну перевірку ПП «Індєкс»  з питань неподання податкової звітності з податку на додану вартість за червень-грудень 2009 року, січень-червень 2010 року та неповернення свідоцтва платника податку на додану вартість. За результатами перевірки складений акт перевірки № 689/15-226/35109171/92/337 від 26.11.2010 року (а.с.10). Перевіркою встановлено порушення з боку відповідача п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами», що виразилось у неподанні податкових декларацій з податку на додану вартість за червень-грудень 2009 року, січень-червень 2010 року та неповернення свідоцтва платника податку на додану вартість. Відповідно до п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-III (далі – Закон № 2181) (що діяв на момент виникнення відносин) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним. Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств. Платник податку звільняється від обов'язку подавати податкову декларацію за звітний (податковий) період протягом поточного року у разі, якщо його податкові зобов'язання були відображені у річній податковій декларації на поточний рік відповідно до закону з питань окремого податку, збору (обов'язкового платежу). Згідно з п. 9.8. ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року № 168/97-ВР (що діяв на момент виникнення відносин) платник податку зобов'язаний повернути податковому органу реєстраційне свідоцтво: якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою платника податку, - разом із наданням заяви про таке анулювання; якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою податкового органу, - протягом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання. У цьому випадку затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності з цього податку. При анулюванні реєстрації останнім податковим періодом вважається період, який розпочинається від дня, наступного за останнім днем попереднього податкового періоду, та закінчується днем такого анулювання. Згідно з п.п. 17.1.1. п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181 платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку. Для фізичних осіб, які займають посади, що підпадають під визначення суб'єктів корупційних діянь відповідно до закону, за неподання або несвоєчасне подання декларації про доходи таких фізичних осіб, отриманих протягом зайняття такої посади, штраф застосовується у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку. На підставі акту перевірки керівництвом ДПІ у Балаклавському районі м. Севастополя було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000961501/0/0 від 03.12.2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість в розмірі  2  380,00 грн. (а.с.8). Податкове повідомлення-рішення було направлено на юридичну адресу відповідача, але повернулося до ДПІ з позначкою поштового відділення «не проживає» (а.с.9). У зв'язку з чим було складено акт невручення податкового повідомлення-рішення від  07.12.2010 року (а.с.9). Вищевказане податкове повідомлення-рішення  у апеляційному та судовому порядку відповідачем не оскаржувалось. Судом встановлено, що ПП «Індєкс» мало переплату у розмірі 6,50 грн., у зв'язку з чим, сума заборгованості ПП «Індєкс» склала 2  373,50 грн.           Відповідно до п.п. 6.2.2. п. 6.2. ст. 6 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000, № 2181-III (далі – Закон № 2181) (що діяв на момент виникнення спору) податкові вимоги мають містити крім відомостей, передбачених підпунктом 6.2.3 цієї статті, посилання на підстави їх виставлення; суму податкового боргу, належного до сплати, пені та штрафних санкцій; перелік запропонованих заходів із забезпечення сплати суми податкового боргу. Податкові вимоги також надсилаються платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суму податкових зобов'язань у встановлені законом строки, без попереднього направлення (вручення) податкового повідомлення. Згідно з п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу. Державною податкової інспекцією у Ленінському районі м. Севастополя відповідно до п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 на адресу ПП «Індєкс» була направлена перша податкова вимога № 1/165 від 20.12.2010 року (а.с.12) з пропозицією погасити наявну заборгованість перед бюджетом в розмірі 2  373,50 грн., яка була повернута з відміткою поштового  відділення «за закінченням терміну зберігання». З огляду на зазначене суд дійшов висновку, що заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість в сумі 2  373,50 грн. підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку, позовні вимоги - задоволенню. Враховуючи викладене, керуючись статтями 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України №2747-ІV від 06.07.2005 року, суд п о с т а н о в и в: 1.          Адміністративний позов задовольнити повністю. 2.          Стягнути з Приватного підприємства «Індєкс» (99703, м. Севастополь, вул. Менжинського, 19-10, код ЄДРПОУ 35109171, р/р 26005000131919, МФО 384577 у ПАТ «ЧБРР») на користь Державної податкової інспекції у Балаклавському районі  м. Севастополя Державної податкової служби (99042, м. Севастополь, вул. 7-го Листопада, 3) в дохід Державного бюджету Балаклавського району м. Севастополя (р/р 31117029700002, банк одержувача - Головне управління Державного казначейства України у м. Севастополі, МФО 824509, код платежу: 147, 14010100, код ЄДРПОУ 37963282) суму заборгованості перед бюджетом з податку на додану вартість в розмірі 2  373,50 грн. (дві тисячі триста сімдесят три гривні 50 копійок). 3.          Зобов'язати Приватне підприємство «Індєкс» виконати постанову негайно. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк, з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. Постанова набирає законної сили у порядку та строки передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Суддя                                                                      О.І. Майсак