Постанова

від 14.02.2013 по справі 809/394/13-а

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" лютого 2013 р. Справа № 809/394/13-a

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Микитин Н.М.

при секретарі судового засідання Жовнірович О.С.

за участю: представника позивача - Кічури Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську до товариства з обмеженою відповідальністю "Українські системи прийому платежів" про стягнення заборгованості в сумі 1020 грн,-

ВСТАНОВИВ:

01.02.2013 року Державна податкова інспекція в м. Івано-Франківську (надалі - позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Українські системи прийому платежів" (надалі - відповідач) про стягнення податкового боргу в розмірі 1020 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за результатами проведених перевірок позивачем винесено податкові повідомлення-рішення, якими відповідачу збільшено суми грошового зобов'язання з податку на прибуток.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з мотивів викладених в позовній заяві. Зазначив, що відповідач податкові повідомлення-рішення не оскаржував, тому податковий борг за такими рішеннями є узгодженим. Просив позов задовольнити в повному обсязі.

13.02.2013 року на адресу суду повернулася поштова кореспонденція, яка направлялася відповідачу на адресу, зазначену у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців(м.Івано-Франківськ, вул. Вовчинецька, 182/27), з відміткою "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 25).

Частина 4 статті 33 КАС України передбачає, що у разі відсутності осіб, які не беруть участь у справі, за адресою місцезнаходження (місце проживання) зазначеного в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб - підприємців, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

На підставі ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, яка передбачає, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, судом продовжено розгляд справи у відсутності представника відповідача.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно та повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про те, що позовна заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 08.07.2008 року виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради здійснено державну реєстрацію юридичної особи - товариства з обмеженою відповідальністю "Українські системи прийому платежів", що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с 5-6).

09.03.2010 року головним державним податковим інспектором відділу адміністрування податку на прибуток Державної податкової інспекцієї в м. Івано-Франківську Боднаренко Оксаною Василівною проведено невиїзну документальну перевірку платника податку на прибуток товариства з обмеженою відповідальністю "Українські системи прийому платежів".

За результатами перевірки складено акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності №4473/15-1/35915530 від 09.03.2010 року, в якому зафіксовано порушення відповідачем п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України від 21 грудня 2000 року №2181 "Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" зі змінами та доповненнями, п. 16.4 ст. 16 Закону України від 28 грудня 1994 року №334/94-ВР "Про оподаткування прибутку підприємств" зі змінами та доповненнями, а саме, ТзОВ "Українські системи прийому платежів" не подано декларації з податку на прибуток за I квартал 2009 року, I півріччя 2009 року, III квартал 2009 року та за 2009 рік (а.с.12).

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення - рішення №0005801501/0 від 16.03.2010 року, яким визначено суму грошового зобов'язання товариства з обмеженою відповідальністю "Українські системи прийому платежів" з податку на прибуток за штрафними санкціями в сумі 510 грн. (а.с.11).

У відповідності до п. 6.1 ст. 6 Закону України від 21 грудня 2000 року №2181 "Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове повідомлення-рішення №0005801501/0 від 16.03.2010 року надсилалось відповідачу, та повернулось до позивача з відміткою ТОВ "УКРПОШТА" за закінченням терміну зберігання (а.с.32).

06.12.2010 року старшим державним податковим інспектором відділу адміністрування податку на прибуток Державної податкової інспекцієї в м. Івано-Франківську Оношко Юлією Дмитрівною проведено невиїзну документальну перевірку платника податку на прибуток товариства з обмеженою відповідальністю "Українські системи прийому платежів", якою встановлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України від 21 грудня 2000 року №2181 "Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" зі змінами та доповненнями, п. 16.4 ст. 16 Закону України від 28 грудня 1994 року №334/94-ВР "Про оподаткування прибутку підприємств" зі змінами та доповненнями, а саме, не подання декларацій з податку на прибуток за 9 місяців 2010 року. На підставі вищезазначених порушень ДПІ у м. Івано-Франківську складено акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності №20118/15-1/35915530 від 06.12.2010 року (а.с.16), за результатами якого винесено податкове повідомлення - рішення №0019011501/0 від 17.12.2010 року, яким визначено суму грошового зобов'язання ТзОВ "Українські системи прийому платежів" з податку на прибуток за штрафними санкціями в сумі 170 грн. (а.с.15).

Позивачем відповідно до п. 6.1 ст. 6 Закону України від 21 грудня 2000 року №2181 надсилалось відповідачу податкове повідомлення-рішення №0019011501/0 від 17.12.2010 року та повернулось до позивача з відміткою "за закінченням терміну зберігання" (а.с.33).

Згідно п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України №2181-III у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такого податкового повідомлення-рішення важається днем його вручення.

У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Пунктом п. 6.1 ст. 6 Закону України від 21 грудня 2000 року №2181-III "Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі - Закон України №2181-III) встановлено, що у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Указані суми штрафних санкцій нараховані податковими повідомленнями-рішеннями №0005801501/0 від 16.03.2010 року та №0019011501/0 від 17.12.2010 року на суму 510грн. та 170 грн. відповідно, підлягають сплаті на бюджетний рахунок відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 року №2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами".

Відповідачем у порядку передбаченому п. 5.2 ст. 5 Закону України від 21 грудня 2000 року №2181-III " Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкові повідомлення-рішення не оскаржувались.

02.06.2011 року старшим державним податковим інспектором відділу адміністрування податку на прибуток Оношко Ю.Д. проведено камеральну перевірку платника податку на прибуток товариства з обмеженою відповідальністю "Українські системи прийому платежів".

Перевіркою встановлено порушення п.49.1, п. 49.2, п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, а саме порушення термінів подання податкової звітності з податку на прибуток за I квартал 2011 року. Відповідальність за дане порушення передбачене п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України. За результатами перевірки ДПІ у м. Івано-Франківську складено акт камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток №4102/15-1/35915530 від 02.06.2011 року (а.с.14).

На підставі акту перевірки ДПІ у м. Івано-Франківську винесено податкове повідомлення-рішення №0008921501 від 02.06.2011 року, яким до ТзОВ "Українські системи прийому платежів" застосовано штрафну фінансову санкцію в сумі 170 грн. Дане податкове повідомлення-рішення отримане 02.06.2011 року, що підтверджується підписом керівника даного товариства Дьоміном В.В. на корінці (а.с. 13).

Старшим державним податковим інспектором відділу адміністрування податку на прибуток ДПІ у м. Івано-Франківську Оношко Ю.Д. 10.07.2012 року проведено камеральну перевірку ТзОВ "Українські системи прийому платежів", за наслідками якої складено акт камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток №5234/15-1/35915530 від 10.07.2012 року. В акті перевірки зазначено, що ТзОВ "Українські системи прийому платежів" порушено п. 49.1, п. 48.2, п.п. 49.18 ст. 449 Податкового кодексу України, а саме не подано податкову декларацію з податку на прибуток за I квартал 2012 року. Відповідальність за дане порушення передбачена п. 120.1 ст. 120 ПК України.

10.07.2012 року ДПІ в м. Івано-Франківську винесено податкове повідомлення-рішення №0011401597, яким визначено суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток в розмірі 170 грн.

Згідно пункту 120.1 статті 120 кодексу неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Оскільки, відповідачем не була порушена процедура апеляційного узгодження податкових зобов'язань визначених податковим повідомленням - рішенням, то сума вказаного податкового зобов'язання відповідача в загальному розмірі 1020 грн., у відповідності до норм Податкового кодексу України, є узгодженою.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (пункт 1.1 статті 1 Податкового кодексу України, надалі-Кодекс).

Приписами статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) визначені зобов'язання платників податків, один з яких зобов'язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пунктів 49.1, 49.2 статті 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Платники податків, податкові агенти та/або їх посадові особи несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (п. 110.1 ст. 110 ПК України), зокрема: фінансову відповідальність (пп. 111.1.1 п. 111.1 ст. 111 ПК України).

Фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з Податковим кодексом України та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені (п. 111.2 ст. 111 ПК України).

Відповідно до п. 113.3 ст. 113 Податкового кодексу України штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Податковим кодексом України (далі - ПК України) встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Станом на момент звернення до суду з адміністративним позовом та розгляду справи судом, зазначене податкове зобов'язання не сплачене відповідачем. Таким чином, загальна сума непогашенного, узгодженого податкового боргу становить 1020 грн., що підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями, зворотнім боком облікових карток та розрахунками штрафних санкцій (а.с.8,-10,11,13,15,17).

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що ДПІ в м. Івано-Франківську надсилала відповідачу першу та другу податкову вимогу (а.с. 19-20).

Згідно пп.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до абзацу першого пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч.95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Згідно пункту 95.3. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду.

Беручи до уваги те, що доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю "Українські системи прийому платежів" (ідентифікаційний код 35915530, місцезнаходження - 76006, Івано-Франківська область, м. Івано-Франківськ, вул. Вовчинецька, буд. 182 кв. 27) із розрахункових рахунків у банках, що обслуговують дане товариство та за рахунок належної відповідачу готівки в дохід бюджету 1020 (одна тисяча двадцять) гривень податкового боргу.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: Микитин Н.М.

Постанова складена в повному обсязі 18.02.2013 року.