Постанова

від 13.02.2013 по справі 815/778/13-а

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

  Справа № 815/778/13-а ПОСТАНОВА   ІМЕНЕМ УКРАЇНИ          13 лютого 2013 року                                                                       м.Одеса              Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м.Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю "ПАЗКАР-УКРАЇНА" про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,-                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ВСТАНОВИВ:        28.01.2013 року Управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м.Одеси звернулось до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "ПАЗКАР-УКРАЇНА" про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі  1779, 59 грн. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що ТОВ "ПАЗКАР-УКРАЇНА" перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси, як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування  згідно картки особового рахунку має заборгованість у розмірі 1779 грн. 59 коп. Вищезазначена заборгованість виникла у зв'язку з порушенням з боку відповідача вимог ч. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-ІV, а саме забов'язання по внескам були нараховані підприємством, але не сплачені в повному обсязі. Позивач у судове засідання  не з'явився, через канцелярію суду 13.02.2013 року надав клопотання у якому позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить справу розглядати без участі представника управління. Відповідач у судове засідання не з'явився, відповідно до повідомлення: “за зазначеною адресою не проживає”. Згідно до положень ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.        Згідно з ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.         Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.        З урахуванням вищенаведеного суд дійшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.     Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Як встановлено судом, відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №2267847, ТОВ "ПАЗКАР-УКРАЇНА" зареєстроване виконавчим комітетом Одеської міської ради 06.04.2006 року № 15561020000018747 (а. с. 22), та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси, як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (а. с. 21). Згідно картки особового рахунку загальна сума недоїмки по внесках ТОВ "ПАЗКАР-УКРАЇНА" перед Управлінням  складає 1779 грн. 59 коп. (а. с. 19- 20).       На підставі вищезазначеного та відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону України №1058-IV (редакція чинна на момент виникнення заборгованості) Управлінням було складено вимогу від 07.12.2010 року за № ю-1825 із загальною сумою боргу 1779 грн. 59 коп. (а. с. 6). Вимогу було складено з урахуванням щомісячного зростання сум боргу та направлено за адресою реєстрації відповідача.        Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи  місцевого  самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.      Згідно з  п. 1 Положення "Про Пенсійний фонд України", затвердженого  Указом Президента України № 121/2001 від 01.03.2001 року, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.       Відповідно до ст. 72 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року, джерелами формування коштів Пенсійного фонду є страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування; суми      від фінансових санкцій, застосованих відповідно до цього Закону та інших законів до юридичних та фізичних осіб за порушення встановленого порядку нарахування, обчислення і сплати страхових внесків та використання коштів Пенсійного фонду, а також суми адміністративних стягнень, накладених відповідно до закону на посадових осіб та громадян за ці порушення. Абзацом 1 статті 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону. Статтею 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.          Відповідно до вказаної статті, страхові внески - кошти   відрахувань   на   соціальне страхування,  збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові   внески   на   загальнообов'язкове   державне   пенсійне страхування,   сплачені   (які   підлягають   сплаті)   згідно  із законодавством,  що діяло раніше;  надходження від сплати  єдиного внеску  на загальнообов'язкове державне соціальне страхування,  що спрямовуються на    загальнообов'язкове    державне    пенсійне страхування.        Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 року, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.         Сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі   шляхом  внесення  відповідних  сум  страхових  внесків  до солідарної   системи  на  банківські  рахунки  виконавчих  органів Пенсійного  фонду.     Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням)  коштів  на  оплату  праці (виплати  доходу),  у  тому  числі  в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації  товарів  (послуг).          Страхові   внески   підлягають   сплаті   незалежно   від фінансового стану платника страхових внесків.       Відповідно до ч. 15 ст. 106 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 року строк  давності щодо стягнення недоїмки,  пені та штрафів не застосовується.       Частиною 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року №2464-VI визначено, що стягнення заборгованості  із  сплати  страхових  внесків   за діючими   видами   загальнообов'язкового   державного  соціального страхування  та  сум  штрафних  санкцій,  нарахованих  та/або   не сплачених  у  період до 1 січня 2011 року,  в тому числі страхових внесків,  строк сплати яких  на  1  січня  2011  року  не  настав, здійснюється  фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування  відповідно  до  законодавства,  що  діяло  на  момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів,  що  надходять  у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється. Згідно п.п.7 п.5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України №121/2001від 01.03.2001 р., Пенсійний фонд України має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.         Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення. крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.      На час розгляду справи заборгованість в розмірі 1779 грн. 59 коп. відповідачем не сплачена.       Таким чином, сума заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ТОВ "ПАЗКАР-УКРАЇНА" в розмірі 1779 грн. 59 коп. підлягає стягненню за рішенням суду. Керуючись ст.ст. 4, 5, 7-14, 69-71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, Положенням "Про Пенсійний фонд України", затвердженого  Указом Президента України № 121/2001 від 01.03.2001 року, Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-ІV, суд,-                                                                    ПОСТАНОВИВ:             Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м.Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю "ПАЗКАР-УКРАЇНА" про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування  - задовольнити повністю.        Cтягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "ПАЗКАР-УКРАЇНА"  (код ЄДРПОУ 34320601) заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1779 грн. 59 коп. (тисяча сімсот сімдесят дев'ять гривень п'ятдесят копійок) на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси з яких на р/р 256013123705 – 1682 грн. 21 коп. (тисяча шістсот вісімдесят дві гривні двадцять одна копійка), на р/р 256003133705 – 97 грн. 38 коп. (дев'яносто  сім гривень тридцять вісім копійок).           Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 КАС України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.                                                                        Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 13 лютого 2013 року.             Суддя                                                                                                  О.В. Глуханчук      Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м.Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю "ПАЗКАР-УКРАЇНА" про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування  - задовольнити повністю.       Cтягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "ПАЗКАР-УКРАЇНА"  (код ЄДРПОУ 34320601) заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1779 грн. 59 коп. (тисяча сімсот сімдесят дев'ять гривень п'ятдесят копійок) на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси з яких на р/р 256013123705 – 1682 грн. 21 коп. (тисяча шістсот вісімдесят дві гривні двадцять одна копійка), на р/р 256003133705 – 97 грн. 38 коп. (дев'яносто  сім гривень тридцять вісім копійок).