Ухвала

від 31.01.2013 по справі 9101/184433/2012

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" січня 2013 р. справа № 2а-7664/10/0470

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Семененка Я.В.

суддів: Бишевської Н.А. Добродняк І.Ю

за участю секретаря судового засідання: Чепурко А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Нововолинської об'єднаної державної податкової інспекції Волинської області Державної податкової служби

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 травня 2011 року у справі № 2а-7664/10/0470 за позовом Нововолинської об'єднаної державної податкової інспекції Волинської області Державної податкової служби до Державного реєстратора виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради, Державного реєстратора виконавчого комітету Нововолинської міської ради, товариства з обмеженою відповідальністю «Група «Метал Строй Комплект» про скасування державної реєстрації змін до установчих документів,-

в с т а н о в и В:

Нововолинська об'єднана державна податкова інспекція Волинської області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом в якому, з урахуванням уточнень, просила:

- скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю «Група «Метал Строй Комплект» вчинену державним реєстратором виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради 18.09.2009 року № 1 224 105 0002 040705 та запис про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах від 18.09.2009 року № 1 224 107 0003 040705;

- зобов'язати державного реєстратора виконавчого комітету Нововолинської міської ради внести до Єдиного державного реєстру запис щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю «Група «Метал Строй Комплект» від 18.09.2009 року за № 1 224 107 0002 040705, запис про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах від 18.09.2009 року № 1 224 107 0003 040705 та повідомити про внесення такого запису Нововолинську об'єднану державну податкову інспекцію Волинської області.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 травня 2011 року у задоволені адміністративного позову відмовлено. Постанова суду мотивована тим, що позивачем не наведено підстав, які б свідчили про незаконність дій державних реєстраторів щодо вчинення записів про зміну юридичної особи ТОВ «Метал Строй Комплект».

Не погодившись з постановою суду, позивач Нововолинська ОДПІ, посилаючись на порушення норм матеріального права, неповне з'ясування обставин справи, подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги.

У судове засідання, сторони, які належним чином повідомленні про час та місце розгляду справи, не з'явились, у зв'язку з чим, відповідно до ст..41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювався.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду, в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Група «Метал Строй Комплект», код ЄДРПОУ - 35679709, зареєстроване державним реєстратором виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради - 25.12.2007 року.

18.09.2009 року державним реєстратором виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради було проведено державну реєстрацію змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю «Група «Метал Строй Комплект», а саме:

- 18.09.2009 року на підставі поданих документів, які відповідали вимогам, встановленим статтею 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», було проведено державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Група «Метал Строй Комплект», код ЄДРПОУ - 35679709, зміна складу засновників, запис № 1 224 105 0002 040705;

- 18.09.2009 року на підставі поданих документів, які відповідали вимогам, встановленим статтею 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», було проведено державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Група «Метал Строй Комплект», код ЄДРПОУ - 35679709, що не пов'язано зі змінами в установчих документах, зміна місцезнаходження та зміна керівника вищезазначеної юридичної особи - запис № 1 224 107 0003 040705.

Згідно вказаного запису до ЄДРПОУ товариство з обмеженою відповідальністю «Група «Метал Строй Комплект» змінило своє місцезнаходження з адреси: м.Дніпропетровськ, вул. Панікахи, 119/21 на адресу: м.Нововолинськ, вул. Луцька, 27-А.

Працівниками ОДПІ 16.12.2009 року було проведено перевірку місцезнаходження підприємства за юридичною адресою: м. Нововолинськ, вул. Луцька, 27-А. в результаті якої встановлено, що підприємство не знаходиться за вказаною адресою, що підтверджується довідкою про встановлення фактичного місцезнаходження платника податків від 17.12.2009 року №140.

З огляду на встановлені результати перевірки, позивач дійшов висновку про те, що підприємством надано неправдиву інформацію державному реєстратору щодо місця свого знаходження, а державний реєстратор безпідставно вніс ці відомості до Єдиного державного реєстру.

Вказані обставини стали підставою для звернення ДПІ з адміністративним позовом до суду.

Вирішуючи спірні правовідносини між сторонами суд першої інстанції дійшов висновку про те, що підстав для задоволення позовних вимог не існує, оскільки держаний реєстратор, при вчинення реєстраційної дії щодо внесення відомостей до Державного реєстру про місцезнаходження юридичної особи, діяв в межах наданих повноважень, на підставі та у спосіб, що передбачені Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

Такі висновки суду першої інстанції колегія суддів вважає обґрунтованими з наступних підстав.

Так, відповідно до ст..17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» відомості про юридичну особу або фізичну особу-підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичним особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

Згідно із ч.1 ст.19 названого Закону, у разі якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язані із змінами, що вносяться до установчих документів юридичної особи, або не підлягає державній реєстрації, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), подає (надсилає рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.

Відповідно до ч.4 цієї ж статті, державному реєстратору забороняється вимагати додаткові документи для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, якщо вони не передбачені частинами першою-третьою цієї статті.

З огляду на встановлені обставини справи, які свідчать про те, що державному реєстратору від ТОВ «Група «Метал Строй Комплект» надійшла реєстраційна картка з новими відомостями, які не пов'язані із змінами до установчих документів, щодо місцезнаходження підприємства, на підставі чого було внесено відповідні зміни до Державного реєстру, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про правомірність дій державного реєстратора, які полягають у внесенні змін до ЄДРПОУ про місцезнаходження ТОВ «Група «Метал Строй Комплект».

Отже, висновки суду першої інстанції відповідають встановленим обставинам справи та ґрунтуються на нормах матеріального права і не спростовуються доводами апеляційної скарги.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про те, що судом першої інстанції в достатньому обсязі встановлено обставини справи та ухвалено законне і обґрунтоване рішення, у зв'язку з чим підстав для його скасування, в межах доводів апеляційної скарги, не існує.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Нововолинської об'єднаної державної податкової інспекції Волинської області залишити без задоволення, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 травня 2011 року у справі №2а-7664/10/0470 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

(Повний текст ухвали виготовлено 05.02.2013р.)

Головуючий: Я.В. Семененко

Суддя: Н.А. Бишевська

Суддя: І.Ю. Добродняк