Постанова

від 15.02.2013 по справі 760/2028/13- п

СОЛОМ'ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа № 3-1175/13

760/2028/13

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 лютого 2013 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Калініченко О.Б., за участю прокурора Гузир Д.В., представника Київської регіональної митниці Келеберденко В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської регіональної митниці, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, працює на посаді менеджера проекту «Tsunami axis, LTD» (The Heal's Building 22, Torring Place, London, Великобританія), проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, НОМЕР_1, за ознаками порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

Відносно ОСОБА_2 складено 17.01.2013 року протокол № 0019/10000/13 про порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 МК України, яке полягає в тому, що 27.12.12 року в зоні діяльності Львівської митниці через митний кордон України в автомобілях RZEY15/RZEA80, RZEPF66/RZE55Y6, RZ2551G/RZE65YT, EP52422/EP53033 на підставі товаросупровідних документів: трьох CMR б/н від 19.11.12 та CMR№6528241, інвойсу №14031 від 19.12.2012 року; з Великої Британії в Україну переміщено вантаж «частини для меблів», загальною вагою брутто 14855 кг., фактурною вартістю 151385.55 Євро, на адресу ТОВ «Прайм Тайм Україна» (ЄДРПОУ 37413185, юридична адреса: 03040, м. Київ, вул. Ломоносова, 7).

Відповідно до товаросупровідних документів продавцем та відправником товару є компанія «Tsunami axis, LTD».

Вищевказаний вантаж був доставлений до Київської регіональної митниці та заявлений до митного контролю і митного оформлення за МД(ІМ-40ДЕ) №100270000/2012/346498 від 29.12.2012 року.

29.12.2012 року під час проведення митного огляду в автомобілі EP52422/EP53033 було виявлено товар, який не було вказано у товаросупровідних документах, а саме:

1) пластикові бокси, загальною вагою 66,8 кг.;

2) лотки рельєфні, 60 шт., загальною вагою 32,1 кг.;

3) лотки для паперу, 70 шт., загальною вагою 38,6 кг.;

4) кріплення, 280 шт., загальною вагою 30,4 кг.;

5) полки в зборі, 14 шт., загальною вагою25,4 кг.;

6) перегородки, 110 шт., загальною вагою 24,7 кг.;

7) металеве відро 1 шт.;

8) шурупи, загальною вагою 15,5 кг;

митна вартість якого відповідно до службової записки відділу митних платежів Київської регіональної митниці від 14.01.13 №11-35_120 складає всього на загальну суму 25532,45 грн. та які були вилучені та зберігаються на складі Київської регіональної митниці.

До Київської регіональної митниці ТОВ «Прайм Тайм Україна» було надано листа компанії «Tsunami axis, LTD», яким повідомлено, що під час завантаження товару для відправлення до України помилково завантажено додаткові аксесуари для меблів, а саме: лотки рельєфні, лотки для паперу, кріплення, полки в зборі, перегородки, металеве відро, шурупи, дані про які не були відображені в товаросупровідних документах. Вказана помилка відбулась за вини менеджера проекту компанії ОСОБА_2.

Зважаючи на вищевикладене, митний орган в діях ОСОБА_2 вбачає ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачена ч. 1 ст. 483 МК України, а саме переміщення через митний кордон України товарів з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення документів, що містять неправдиві дані щодо ваги та кількості товарів.

Представник Київської регіональної митниці, з позицією якого прокурор погодився, вважав вказані обставини доведеними.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце судового засідання.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

За диспозицією ч. 1 ст. 483 МУ України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

Таким чином, основним безпосереднім об'єктом є встановлений порядок переміщення товарів та ТЗ через митний кордон України.

Об'єктивною стороною правопорушення є дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, тобто, розуміється активна поведінка (вчинок) особи.

Переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон різними шляхами, зокрема, шляхом подання до митного органу України підроблених документів, які містять неправдиві дані.

Підставою для переміщення предметів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митниці на пропуск предметів через митний кордон. Законодавчими актами встановлено, зокрема, що це можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, товарно-супровідні документи, дозвіл відповідних державних органів тощо.

Документами, що містять неправдиві дані, є такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості предметів, щодо їх відправника чи одержувача, щодо держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, тощо не відповідають дійсності.

Суб'єктивна сторона передбачає наявність прямого умислу, тобто винний у скоєнні злочину чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України з порушенням встановленого порядку чи вивезти з України.

Митний кодекс України нормою ст. 257 вичерпно формулює поняття «декларування», яке здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Заявлення таких відомостей здійснюється за встановленою законом формою в ході процедури декларування, повноваженнями щодо якого відповідно до положень ст. 265 МК України наділений декларант, якими мають право виступати:

1) при перемiщеннi товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України або при змiнi митного режиму щодо товарів на пiдставi зовнiшньоекономiчного договору, укладеного резидентом, - резидент, яким або вiд iменi якого укладено цей договір;

2) в інших випадках - особа, яка вiдповiдно до законодавства України має право вчиняти щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення юридично значущі дії вiд свого iменi.

2. Декларантами можуть бути тільки резиденти, крім випадків переміщення через митний кордон України:

1) громадянами - особистих речей, транспортних засобів особистого користування та інших товарів для особистих, сімейних чи інших потреб, не пов'язаних iз здійсненням підприємницької дiяльностi;

2) особами, які мають пільги згідно iз статтями 383 - 386, 388, 389, 391, 392 цього Кодексу, - товарів, у зв'язку iз ввезенням яких на митну територію України та вивезенням їх за межі цієї території такі пільги надаються;

3) представництвами іноземних фірм - товарів, що не підлягають відчуженню та призначені для службового користування цих представництв при декларуванні у митні режими тимчасового ввезення, реекспорту, транзиту, а також імпорту щодо товарів, ввезених для власних потреб таких представництв;

4) іноземними перевізниками - товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються територією України прохідним транзитом;

5) інших випадків, коли вiдповiдно до законодавства України нерезидент має право розпоряджатися товарами на митній території України.

За жодної з цих умов ОСОБА_2 не має право виступати декларантом і не був ним, оскільки об'єктивних дій на здійснення декларування не вчиняв.

Крім того, суб'єктивна сторона даного правопорушення передбачає наявність прямого умислу, тоді як в протоколі міститься посилання на помилковість завантаження товару, який не було вказано у товаросупровідних документах.

При цьому не була документально встановлена невідповідність дійсності даних щодо ваги та кількості товару, оскільки помилково завантажений товар взагалі не був вказаний як у товаросупровідних документах, так, відповідно, і в митній декларації.

Таким чином, суд дійшов висновку, що ОСОБА_2 не є суб'єктом даного правопорушення, умислу на вчинення незаконного переміщення товару не мав та таких дій об'єктивно не вчиняв, оскільки матеріали справи не містять доказів, тобто фактичних даних, на основі яких у визначеному законом порядку було б можливо стверджувати про вчинення ним дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані.

Відтак наведене свідчить про відсутність в діях ОСОБА_2 ознак порушення митних правил.

Згідно з ч.1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Тому у відповідності до вимог ст.ст. 245, 247, 252, 280, 283 КупАП всебічно, повно та об'єктивно дослідивши обставини справи, що мають значення для правильного її вирішення, суд приходить до висновку про заведення справи про порушення митних правил з підстав, які ґрунтуються на припущеннях, та за викладених обставин відсутність складу правопорушення у діях ОСОБА_2.

Керуючись ч.1 ст. 483 МК України, ст.ст. 245, 247, 252, 280, 283, 287, 288, 289, 294 КУпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження відносно ОСОБА_2 у справі про порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 Митного кодексу України, за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: