Постанова

від 19.02.2013 по справі 0814/13382/2012

ЛЕНІНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЗАПОРІЖЖЯ

Дата документу 15.02.2013

Справа № 0814/13382/2012

Провадження № 2-а/334/17/2013

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.02.2013 р. Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого - МАХІБОРОДА Н.О.;

при секретарі - КУЗЬМЕНКО О.О;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Ленінського району м. Запоріжжя в інтересах Запорізької міської Ради до громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Запорізька СІЧ» шляхом примусового розпуску (третя особа: виконавчий комітет Запорізької міської ради, Ленінський РВ ЗМУ УМВС України в Запорізькій області, керівник громадського формування «Запорізька СІЧ» - ОСОБА_1 ,) -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Ленінського району м. Запоріжжя в інтересах Запорізької міської ради звернувся з адміністративним позовом до громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Запорізька СІЧ» про припинення діяльності громадського формування, в якому вказав, що установчими зборами громадського формування був затверджений статут, на підставі якого, рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради №162/7 від 03 травня 2007 року затверджено та зареєстровано громадське формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Запорізька СІЧ».

На виконання рішення Запорізької міської ради було видано свідоцтво від 28.05.2007 року № ЄДРПОУ 11031020000019351про державну реєстрацію юридичної особи - громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Запорізька СІЧ», ідентифікаційний код 35183103, місцезнаходження: 69065 м. Запоріжжя вул. Академіка Весніна 17-А. керівником якого є ОСОБА_1

Згідно п. 1.2 розділу 1 статуту, формування створюється як громадське об’єднання на добровільних засадах з метою сприяння органам місцевого самоврядування, правоохоронним органам прикордонним військам та органам виконавчої влади а також посадовим особам у запобіганні та припиненні адміністративних правопорушень і злочинів, захист життя і здоров’я громадян, інтересів суспільства і держави від протиправних посягань а також у рятуванні людей і майна під час стихійного лиха та інших надзвичайних ситуацій.

У відповідності до п. 2.1 розділу 2 статуту основними завданнями формування у сфері охорони громадського порядку є:

- Надання допомоги органам внутрішніх справ у забезпечення громадського порядку і громадської безпеки, запобіганні адміністративним проступкам і злочинам.

- Інформування органів та підрозділів внутрішніх справ про вчинені або ті що готуються злочини, місця зосередження злочинних угруповань.

- Сприяння органам внутрішніх справ у виявленні і розкритті злочинів, розшуку осіб які їх вчинили, захисті інтересів держави,підприємств, установ, організацій громадян від злочинних посягань, участь у забезпеченні безпеки дорожнього руху та боротьби з дитячою бездоглядністю і правопорушеннями неповнолітніх.

Прокурор прокуратури Ленінського району м. Запоріжжя ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснила що прокуратурою Ленінського району м. Запоріжжя проведено перевірку громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Запорізька СІЧ» та встановлено що формування не виконує покладені положенням організації обов’язки, а саме: згідно інформації наданої в поданні Ленінським РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області протягом 2011 - 2012 років участь у забезпеченні охорони громадського порядку і громадської безпеки, запобіганні адміністративним правопорушенням і злочинам на закріпленій території дане формування не приймало, в зазначений період взагалі не співпрацювало з Ленінським РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області, припинилося інформування про вчиненні або ті злочини, що готуються, тобто будь - яке сприяння у виявленні та розкритті злочинів, розшуку осіб, які їх вчинили, захисті інтересів держави, підприємств, установ, організацій, громадян від злочинних посягань. Крім того, до прокуратури Ленінського району міста Запоріжжя надійшло подання начальника Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області про припинення діяльності громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Запорізька СІЧ» .

Представник Запорізької міської ради в судове засідання не з’явився, про час та місце слухання справи був повідомлений завчасно.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутністю та в якій вказав що позов прокурора визнає, та просить суд його задовольнити.

Представник третьої особи - Ленінський РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області в судове засідання не з’явився про час та місце слухання справи був повідомлений завчасно.

Вислухавши пояснення прокурора прокуратури Ленінського району м. Запоріжжя ОСОБА_2 дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

11 лютого 2007 року був затверджений статут, на підставі якого, рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради №162/7 від 03 травня 2007 року затверджено та зареєстровано громадське формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Запорізька СІЧ».

На виконання рішення Запорізької міської ради було видано свідоцтво від 28.05.2007 року № ЄДРПОУ 11031020000019351про державну реєстрацію юридичної особи - громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Запорізька СІЧ», ідентифікаційний код 35183103, місцезнаходження: 69065 м. Запоріжжя вул. Академіка Весніна 17-А. та керівником якого є ОСОБА_1

Прокурор просить суд визнати припиненою діяльність громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Запорізька СІЧ» шляхом примусового розпуску так як формування не виконує покладені положенням організації обов’язки, а саме: протягом 2011 - 2012 років участь у забезпеченні охорони громадського порядку і громадської безпеки, запобіганні адміністративним правопорушенням і злочинам на закріпленій території дана організація не приймала, в зазначений період взагалі не співпрацювала з Ленінським РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області, припинила інформування про вчиненні або ті злочини, що готуються, тобто будь - яке сприяння у виявленні та розкритті злочинів, розшуку осіб, які їх вчинили, захисті інтересів держави, підприємств, установ, організацій, громадян від злочинних посягань посилаючись на ЗУ «Про участь в охороні громадського порядку і державного кордону» крім того, до прокуратури Ленінського району міста Запоріжжя надійшло подання начальника Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області про припинення діяльності громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Запорізька СІЧ".

Як встановлено в судовому засіданні, громадське формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Запорізька СІЧ" з 2011 року по теперішній час не виконує покладені положенням організації обов’язки, а саме: не бере участь у забезпеченні охорони громадського порядку і громадської безпеки, запобіганні адміністративним правопорушенням і злочинам на закріпленій території дана організація не приймає, не співпрацює з Ленінським РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області, припинила інформування про вчиненні або ті злочини, що готуються, тобто не сприяє у виявленні та розкритті злочинів, розшуку осіб, які їх вчинили, захисті інтересів держави, підприємств, установ, організацій, громадян від злочинних посягань, керівник формування ОСОБА_1 не заперечує проти вимог прокурора та задоволення позову, тому що, ним не провадилася звітність, він ні суду, ні прокуратурі не надав жодного протоколу загальних зборів, протоколів узгодження дій громадського формування «Запорізька СІЧ» з Ленінським РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області.

На підставі ст. 60 КАС у випадках встановлених законом прокурор може звертатися до адміністративного суду із адміністративним позовом про захист прав свобод і інтересів інших осіб і брати участь у цих справах.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про громадські об’єднання» передбачено що припинення діяльності громадського об'єднання здійснюється за рішенням суду про заборону (примусовий розпуск) громадського об'єднання.

п. 1.2 розділу 1 статуту встановлено що формування створюється як громадське об’єднання на добровільних засадах з метою сприяння органам місцевого самоврядування, правоохоронним органам запобіганні та припиненні адміністративних правопорушень і злочинів, захисті життя та здоров’я громадян, інтересів суспільства і держави від протиправних посягань а також у рятуванні людей і майна під час стихійного лиха та інших надзвичайних ситуацій але на теперішній час формування не виконує покладені положенням організації обов’язки, а саме: не бере участь у забезпеченні охорони громадського порядку і громадської безпеки, запобіганні адміністративним правопорушенням і злочинам на закріпленій території дана організація не приймає, не співпрацює з Ленінським РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області, припинила інформування про вчиненні або ті злочини, що готуються, тобто не сприяє у виявленні та розкритті злочинів, розшуку осіб, які їх вчинили, захисті інтересів держави, підприємств, установ, організацій, громадян від злочинних посягань

За таких обставин, суд вважає, що позов прокурора Ленінського району м. Запоріжжя в інтересах ЗМР є законним, обґрунтованим, та таким що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Визнати припиненим діяльність громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Запорізька СІЧ»» яке зареєстровано за юридичною адресою 69015 м. Запоріжжя вул. Академіка Весніна 17-А шляхом примусового розпуску.

На постанову суду, протягом 10 днів, може бути подана апеляційна скарга до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Суддя: