Постанова

від 05.02.2013 по справі 801/795/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

cpg1251

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

05 лютого 2013 р. (11:09) Справа №801/795/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Москаленка С.А., за участі секретаря судового засідання Магері М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Статус-Авто»

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Красноперекопська об'єднана державна податкова інспекція в Автономній Республіці Крим Державної податкової служби звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Статус-Авто», в якому просив суд, враховуючи уточнені позовні вимоги, стягнути заборгованість у сумі 5784, 68 грн., у тому числі: податок на додану вартість - 2327,28 грн., плата за розміщення відходів у спеціально відведених для цього містах (екологічний податок) - 330,52 грн., земельний податок - 3126, 88 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не сплачує у встановлені законом строки податкові зобов'язання з податку на додану вартість, у зв'язку із чим податковою винесені податкові повідомлення-рішення про нарахування штрафних санкцій. Також відповідачем не сплачується земельний податок та не своєчасно сплачується плата за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях (екологічний податок), у зв'язку із чим відповідачу нараховані штрафні санкції.

Ухвалами суду Окружного адміністративного суду АР Крим від 18.01.2013р. провадження у справі відкрито та після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

У судове засідання від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, в якому він також зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про місце, дату та час розгляду адміністративної справи повідомлений належним чином - судовою повісткою, про поважність причин незабезпечення явки представника у судове засідання суд не повідомив, будь-яких клопотань чи пояснень суду не надав.

Частиною 6 ст.128 КАС України встановлено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки відсутні перешкоди для розгляду справи, суд вважає можливим розглянути справу на основі наявних в ній доказів за відсутністю представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Статус-Авто» є юридичною особою (ідентифікаційний код 33392764), зареєстровано виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради, що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію юридичної особи серії А00 № 439890 та довідкою з ЄДРПОУ № 05.3-06-19/1115.

ТОВ «Статус-Авто» з 23.06.2005р. перебуває на податковому обліку в Красноперекопській ОДПІ та зареєстрований платником податку на додану вартість з 12.06.2005р.

Відповідно до пп. 16.1.4. п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Таким чином, відповідач є суб'єктом господарювання, платником податків, зобов'язаний виконувати обов'язки, покладені на нього законами у зв'язку зі здійсненням господарської діяльності, у тому числі стосовно належного нарахування та сплати податків.

Порядок визначення суми податкових зобов'язань встановлений главою 4 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.54.1. ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідачем в порядку звітності до податкового органу надано декларації з податку на додану вартість, в яких визначені суми до сплати в бюджет складає:

- № 5882 від 20.06.11р. за травень 2011 р. на суму 1447 грн.;

- № 7360 від 19.08.11р. за липень 2011р. на суму 40 грн.;

- № 9009311605 за вересень 2011р. на суму 18 грн.;

- № 9010916500 за жовтень 2011р. на суму 55 грн. ;

- № 9013671875 за грудень 2011р. на суму 535 грн.;

- № 9010762154 за лютий 2012р. на суму 209 грн.;

- № 9032822231 за травень 2012р. на суму 121 грн.;

- № 9040081536 за червень 2012р. на суму 120 грн.;

- № 9072782531 за жовтень 2012р. на суму 171 грн.;

- № 9059861578 за вересень 2012р. на суму 53 грн.;

- № 90546577031 за серпень 2012р. на суму 268 грн.;

- № 9050443433 за липень 2012р. на суму 63 грн. (а.с. 23-46).

Відповідно до акту про результати камеральної перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість від 08.12.11р. № 1817/15-2/33392764 встановлено порушення відповідачем строків сплати зобов'язань за податковими деклараціями № 5882 та № 8429 від 09.02.11р., у зв'язку із чим винесені податкові повідомлення-рішення від 14.12.11р. № 0000471520 на суму штрафу в 45,1 грн. та № 0000461520 на суму штрафу в 651,30 грн. (а.с.50-52). Із актом перевірки ознайомлений керівник підприємства Камишан К.В. та податкові повідомлення-рішення отримані 16.12.11р.

Відповідно до акту про результати камеральної перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість від 06.08.12р. № 919/15-02/33392764 встановлено порушення відповідачем строків сплати зобов'язань за податковими деклараціями № 5882 від 20.06.11р., № 8429 від 09.02.11р., № 3049 від 21.03.11р., № 7360 від 19.08.11р., № 9009311605 від 20.10.11р. та № 9010916500 від 11.11.11р.

Згідно із розрахунком штрафних санкцій нарахованих за прострочення сплати самостійно нарахованого ПДВ, штрафні санкції склали 852,30 грн. та 45,10 грн. (а.с.57).

Податкові повідомлення-рішення від 06.08.12р. № 0000071502 та № 0000061502 складені на зазначені суми отримані відповідачем 06.08.12р.

Згідно із ст. 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Судом встановлено, що штрафні санкції застосовані до відповідача вірно.

У підпункті 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України встановлюється, що пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу. Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом.

Пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті (п. 129.4).

Відповідачу за несплату податкового зобов'язання із ПДВ за зазначеними деклараціями нараховано пеню в розмірі 115,48 грн.

Згідно із розрахунком заборгованості (а.с. 10) відповідачем частково сплачені суми за вказаними деклараціями із ПДВ, частково погашена пеня, а штрафні санкції за податковими повідомленнями-рішеннями від 14.12.11р. № 0000471520 на суму штрафу в 45,1 грн. та № 0000461520 на суму штрафу в 651,30 грн. сплачені повністю.

Таким чином, у строки визначені законодавством грошові зобов'язання з податку на додану вартість відповідачем у повному обсязі не сплачені, у зв'язку із чим в нього виник податковий борг у сумі 2327, 28 грн., що підтверджується карткою особового рахунку (а.с. 16-19).

У розділі VІІІ Податкового кодексу України встановлюються підстави сплати екологічного податку: платники, об'єкт, ставки, порядок подання податкової звітності, порядок оплати тощо.

Згідно із п. 250.2. ст. 250 ПК України платники екологічного податку складають податкові декларації, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до органів державної податкової служби та сплачують податок, у тому числі, за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення, скиди забруднюючих речовин у водні об'єкти, розміщення протягом звітного кварталу відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах - за місцем розміщення стаціонарних джерел, спеціально відведених для цього місць чи об'єктів.

Красноперекопською ОДПІ 29.11.11р. складено акт про результати камеральної перевірки податкової звітності № 06978/15-03/33392764, згідно із яким встановлено несвоєчасне подання ТОВ «Сервис-Авто» податкової звітності за 1 квартал 2011р. зі сплати екологічного податку, чим порушено пункт 250.2 ст. 250 ПК України.

Також, несвоєчасне подання податкової звітності з екологічного податку за 2 квартал 2011р. виявлено позивачем відповідно до акту перевірки від 29.11.11р. № 06979/15-03/33392764.

На підставі зазначених актів складено податкові повідомлення-рішення від 29.02.12р. № 0000071503, № 0000061503 про нарахування штрафних санкцій в розмірі по 170 грн.

Згідно із п. 120.1 ст. 120 ПК України за неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), застосовується штраф в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Таким чином, судом встановлено, що відповідачу правомірно було нараховані штрафні санкції за несвоєчасне подання декларації із екологічного податку в сумі 340 грн.

Згідно із карткою особового рахунку (а.с. 20) відповідачем частково сплачено штраф в сумі 9,81 грн., відтак, податковий борг відповідача за вказаними повідомлення-рішення від 29.02.12р. склав 330,52 грн.

Згідно із ст. 269 ПК України платниками земельного податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.

Статтею 270 ПК України зазначається, що об'єктами оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні.

Пунктами 285.1, 285.2 ст. 285 ПК встановлено, що базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Відповідно до п. 286.2. ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обо'явзку щомісячних декларацій.

Відповідачем в порядку звітності до податкового органу надано уточнюючий розрахунок земельного податку № 566 від 29.03.2012р., відповідно до якого сума податку за 2012р. склала 3751,56 грн., у тому числі, 312,63 грн. за кожен місяць.

Згідно із карткою особового рахунку (а.с. 21, 22) відповідачем не сплачувався земельний податок протягом 2012 року, що призвело до виникнення податкового боргу в сумі 3126,88 грн. (часткова сплата в розмірі 9,81 грн. відбулась 26.03.12р.).

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про наявність у ТОВ «Сервіс-авто» податкового боргу в сумі 5 784, 68 грн., у тому числі, з ПДВ в розмірі 2327 грн., з земельного податку в розмірі 3126, 88 грн. та екологічного податку - 330,52 грн.

Пунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Позивачем відповідачу направлено вимогу про сплату боргу № 18 від 17.09.2012р. на загальну суму 4917,52 грн. (а.с. 59).

Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до п.41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 20.1.18. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Як вбачається з матеріалів справи підставою звернення позивача до суду є несплата відповідачем у встановлені законом строки зобов'язання у сумі 5784,68 грн.

Примусове стягнення податкової заборгованості - передбачене законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Так, статтею 95 Податкового кодексу встановлено наступне.

Пунктом 95.1. вказаної статті передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з моменту надіслання такому платнику податкової вимоги (пп.95.2.).

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду у розмірі суми податкового боргу або його частини (пп. 95.3).

Орган державної податкової служби звертається до суду із заявою про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Таким чином, оскільки податковим органом дотримано процедуру стягнення податкового боргу та усі передбачені законом дії щодо стягнення такого податкового боргу не привели до його погашення, позовні вимоги позивача про стягнення податкового боргу у сумі 5784, 68 грн. засновані на законі, підтверджуються матеріалами справи і підлягають задоволенню.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 05.02.2013 року. У повному обсязі постанову відповідно до ст.163 КАС України складено 11.02.2013 року.

Керуючись ст.ст.122, 158, 160-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Статус-Авто» (ідентифікаційний код 33392764), шляхом стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих Товариства з обмеженою відповідальністю «Статус-авто», податковий борг у загальній сумі 5 784 (п'ять тисяч сімсот вісімдесят чотири) гривень 68 копійки, в тому числі:

- з податку на додану вартість в сумі 2327,28 грн. на користь Державного бюджету м. Армянськ АР Крим (р/р 31116029700022 в ГУ ДКСУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, ОКПО 37996831, код платежу 14010100);

- з екологічного податку, що справляється за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи об'єктах в сумі 330, 52 грн. на користь Державного бюджету м. Армянськ АР Крим (р/р 33114364700022 в ГУ ДКСУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, ОКПО 37996831, код платежу 19010310);

- з земельного податку в сумі 3126, 88грн. на користь Державного бюджету м. Армянськ АР Крим (р/р 33214811700022 в ГУ ДКСУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, ОКПО 37996831, код платежу 13050100).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Москаленко С.А.