Постанова

від 13.02.2013 по справі 816/313/13-а

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

           ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 13 лютого 2013 року м.  ПолтаваСправа № 816/313/13-а Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді –  Гарника К.Ю., при секретарі  –  Сировні Я.А.,             розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі  Полтавської області  до державного підприємства "Новосанжарський ветеринарно-санітарний завод"  про стягнення боргу, - В С Т А Н О В И В: 25 січня 2013 року Управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі  Полтавської області  звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до державного підприємства "Новосанжарський ветеринарно-санітарний завод"  про стягнення боргу по сплаті єдиного внеску у розмірі 2488,94 грн. Сторони у судове засідання явку представників не забезпечили, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи. Згідно з частиною  4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень. Тому суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки та за наявними в справі матеріалами. Розглянувши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.           Відповідно до  пункту 1  частини 1 статті 4  Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI  (далі –Закон № 2464)  платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.           Згідно з пунктом 3  Розділу VIII Прикінцеві та перехідні положення Закону № 2464 з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску. Перереєстрація платників страхових внесків та застрахованих осіб не здійснюється. Пенсійний фонд спільно з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та Державною податковою адміністрацією України проводить звірення платників страхових внесків у порядку, встановленому Пенсійним фондом спільно з Державною податковою адміністрацією України за погодженням з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування. Судом встановлено, що відповідач є платником єдиного внеску.           Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 6 Закону № 2464 платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.           Відповідно до частини 1  статті 8 Закону № 2464 розмір єдиного внеску для кожної категорії платників, визначених цим Законом, та пропорції його розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування встановлюються з урахуванням того, що вони повинні забезпечувати застрахованим особам страхові виплати і соціальні послуги, передбачені законодавством про загальнообов'язкове державне соціальне страхування; фінансування заходів, спрямованих на профілактику страхових випадків; створення резерву коштів для забезпечення страхових виплат та надання соціальних послуг застрахованим особам; покриття адміністративних витрат із забезпечення функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування. Частиною 2 статті 9 Закону № 2464 передбачено, що обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок. Відповідач надав до органів Пенсійного фонду  розрахунки суми єдиного внеску, що підлягає сплаті за жовтень 2012 року, відповідно до яких загальна сума єдиного внеску за вказаний період становить 2434,12 грн.           Відповідно до частин 8, 12 статті 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. Судом встановлено, що  відповідачем самостійно розрахований єдиний внесок. Проте, в установлені частиною 8  статті 9 Закону № 2464 строки єдиний внесок відповідачем не сплачено. Відповідно до частини 11 статті 25 вказаного Закону за несплату (неперахування) несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно несплачених сум. Одночасно на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Так, рішенням від 13.11.2012 № 630 до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 54,82 грн. Вказане рішення отримано уповноваженою особою підприємства. Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги щодо стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску у розмірі 2488,94 грн суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 71, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,- П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі  Полтавської області до державного підприємства "Новосанжарський ветеринарно-санітарний завод" про стягнення боргу задовольнити. Стягнути з державного підприємства "Новосанжарський ветеринарно-санітарний завод" (ідентифікаційний номер 00696817) на користь Управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської області борг по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та пені у розмірі 2488,94 гривень (дві тисячі чотириста вісімдесят вісім гривень 94 коп.) на розрахунковий рахунок в Управлінні державної казначейської служби України в Новосанжарському районі МФО 831019 код ЄДРПОУ 22532536: на розрахунковий рахунок 37190083001616 - страхові внески в сумі 219,72 грн; на розрахунковий рахунок 37196021001616 - страхові внески в сумі 2269,22 грн.                    Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням  її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160  Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.           Постанову в повному обсязі складено 18 лютого 2013 року.           Суддя                                                                                К.Ю. Гарник