Рішення

від 05.02.2009 по справі 21/228пн

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

21/228пн

                                ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                  83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

                                                             Р І Ш Е Н Н Я   

                                                            іменем України

05.02.09 р.                                                                                                       Справа № 21/228пн                               

Донецький міжрайонний природоохоронний прокурор в інтересах держави вособі:  

Моспинської міської ради м. Моспине  (позивач)

до відповідача:  Товариства з обмеженою відповідальністю “Клуб “Дзюдо” м. Донецьк

про стягнення 2 483,20грн. та  зобов'язання  звільнити самовільно зайняту земельну ділянку і привести її у придатний для використання стан

Суддя Матюхін В.І.

Представники:

прокуратури: Зубов С.М.

позивача: Скворцов О.М. – перший заступник міського голови  

відповідача: не з'яв.  

Донецьким міжрайонним природоохоронним прокурором в інтересах держави в особі Моспинської міської ради подано позов до Товариства з обмеженою відповідальністю “Клуб “Дзюдо” про:

- зобов'язання звільнити самовільну зайняту (під розміщення і експлуатацію ринку) земельну ділянку площею 0,075га, яка розташована по вул. Вокзальній у м. Моспине та привести її в первісний, придатний для використання за цільовим призначенням, стан;

- стягнення 2 483,20грн. на відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки.

В обґрунтування позову прокурор посилається на те, що:

- відповідач в порушення ст.ст.125, 126 Земельного кодексу України самовільно зайняв зазначену земельну ділянку під розміщення і експлуатацію ринку, тобто приступив до її використання до визначення меж ділянки в натурі (на місцевості) і без отримання документу, що посвідчує право користування земельною ділянкою та його державної реєстрації;

- відповідно до “Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покрову (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу”, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України №963 від 25.07.07р., загальна сума шкоди заподіяної самовільним зайняттям земельної ділянки складає 2 483,20грн.  

Позивач позов прокурора підтримав.

Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи (ухвали про порушення справи і про відкладення справи направлені йому рекомендованими листами), не заперечив проти позовних вимог, не скористався своїм правом на участь у судовому засіданні, відзив на позов і витребувані документи, зокрема документи на підтвердження правомірності зайняття і користування земельною ділянкою, господарському суду не надав, у зв'язку з чим справа на підставі ст.75 Господарського процесуального кодексу України розглянута за наявними у ній матеріалами.

Розгляд справи закінчено 05.02.2009р.

Для підготовки та оголошення повного тексту рішення у засіданні оголошувалася перерва до 15год. 00хв. 05.02.2009р.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокуратури і позивача  у відкритому судовому засіданні, господарський суд встановив:

18.06.08р. головним спеціалістом відділу організації контролю за використанням земель та начальником відділу організації контролю за використанням земель Управління з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області, у присутності Титаренка Р.С. - директора відповідача, здійснена перевірка з питання дотримання вимог земельного законодавства Товариством з обмеженою відповідальністю “Клуб “Дзюдо” та складено відповідний акт, від підпису якого представник відповідача відмовився. В результаті перевірки встановлено, що ТОВ “Клуб “Дзюдо” самовільно, без правоустановчих документів, використовується земельна ділянка площею 0,075га із земель житлової та громадської забудови для експлуатації ринку по вул. Вокзальній у м. Моспине. У акті також  зазначено, що договір користування №2 від 29.01.08р., укладений між Моспинською міською радою та ТОВ “Клуб “Дзюдо”, не відповідає вимогам чинного законодавства.

За результатами перевірки, проведеної 18.06.08р., складено припис №019842 від 18.06.08р., яким відповідач зобов'язувався у місячний термін усунути порушення земельного законодавства, добровільно звільнити земельну ділянку або оформити право установчі документи на її використання. Зазначений припис відповідачеві був направлений поштою.

15.09.08р. державним інспектором – головним спеціалістом  Донецького регіонального відділу Управління з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області була здійснена перевірка з питання виконання ТОВ “Клуб “Дзюдо” вимог припису №019842 від 18.06.08р. та складено відповідний акт. В результаті перевірки встановлено, що відповідачем не виконано вимоги припису №019842 від 18.06.08р. і порушення земельного законодавства не усунуто.

За результатами перевірки, проведеної 15.09.08р., складено припис № 020255 від 15.09.08р., яким відповідач зобов'язувався у місячний термін усунути порушення земельного законодавства, добровільно звільнити земельну ділянку або оформити право установчі документи на її використання.

Акт перевірки і припис відповідачеві направлено поштою.

До теперішнього часу відповідачем зазначене порушення земельного законодавства не усунуте.

Зважаючи на те, що:

- згідно п.1 ст.125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та  його державної реєстрації;

- приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється (п.3 ст.125 Земельного кодексу України);

- відповідно п.1 ст.126 Земельного кодексу України право власності на  земельну  ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України;

- громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну  відповідальність відповідно до законодавства за самовільне зайняття земельних ділянок (п. б ч.1 ст.211 Земельного кодексу України);

- згідно ч.1 ст.212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними;

- відповідно ч.3 ст.212 повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду;

- згідно актів перевірки відповідачем  самовільно, тобто без оформлення правоустановчих документів на користування землею та визначення меж в натурі, зайнята  із земель житлової та громадської забудови земельна ділянка площею 0,075га, яка розташована по вул. Вокзальній у м. Моспине під розміщення і експлуатацію ринку;

- відповідно до “Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покрову (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу”, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України №963 від 25.07.07р., загальна сума шкоди заподіяної ТОВ “Клуб “Дзюдо” в результаті самовільного зайняття земельної ділянки складає 2 483,20грн.;

- доказів відшкодування  відповідачем 2 483,20грн. шкоди, заподіяної самовільним зайняттям земельної ділянки, суду надано не було,

господарський суд вважає вимоги обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, ст.ст.125, 126, 211, 212 Земельного кодексу України, ст.ст.6, 10 Закону України “Про державний контроль за використанням та охороною землі” і керуючись ст.ст. 49, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р I Ш И В :

Позов задовольнити в повному обсязі.

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю “Клуб “Дзюдо” (83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 25, п/р 2600701300893 в Укрпромбанку, МФО 335924, ЄДРПОУ 35559958) протягом місяця з дня набуття судовим рішенням законної сили звільнити самовільну зайняту земельну ділянку площею 0,075га по вул. Вокзальній у м. Моспине  та привести її в первісний, придатний для використання за цільовим призначенням, стан.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Клуб “Дзюдо” (83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 25, р/р 2600701300893 в Укрпромбанку, МФО 335924, ЄДРПОУ 35559958):

- у доход Державного бюджету України (одержувач: УДК у Київському районі м. Донецька, банк одержувача: ГУДК в Донецькій області; п/р 31111095700006, МФО 834016, ЄДРПОУ 34687001, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банка 095) 187,00грн. державного мита;

- на користь місцевого бюджету Моспинської міської ради (83492, Донецька область, м. Моспине, вул. Кооперативна, 22, п/р 33113331700012 у Головному управлінні державного казначейства України в Донецькій області, одержувач: місцевий бюджет м. Моспине, код ЄДРПОУ 34686940, МФО 834016) 2 483,20грн. шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття  земельної ділянки.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття,  а у разі подання  апеляційної скарги або внесення апеляційного подання - після розгляду справи апеляційною інстанцією, якщо його не скасовано.

Апеляційна скарга подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу, протягом 10 днів з дня прийняття рішення місцевим господарським судом.

               Суддя                                                                                                                                           

Надруковано примірників:

1 – до справи;

2 – прокурору;

1 – позивачу;

1 – відповідачу.

Виконала:

Тел.381-91-18