Рішення

від 28.11.2012 по справі 0514/8054/2012

ДОБРОПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

28.11.2012

№2/0514/1938/2012

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2012 року м.Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого - судді Здоровиці О.В.

при секретарі Сисенко Ю.В.

за участю позивача ОСОБА_1

представника третьої особи ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Добропілля цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Октябрської сільської ради Добропільського району Донецької області про визнання державного акту на землю недійсним в частині плану зовнішніх меж земельної ділянки, треті особи - відділ Держкомзему у Добропільському районі Донецької області, ОСОБА_3, ОСОБА_4,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з позовом, яким вона просить визнати державний акт на землю недійсним в частині плану зовнішніх меж земельної ділянки. В обґрунтування свого позову зазначила, що на підставі рішення Октябрської сільської ради Добропільського району Донецької області від 26.01.1994р. та державного акту на право приватної власності на землю серії ІV-ДН №076326 зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №359 від 17.06.1998 р., її чоловіку ОСОБА_5 надана у приватну власність земельна ділянка для обслуговування жилого будинку та господарських споруд - 0,25 га, та ведення особистого підсобного господарства - 0,22 га, загальною площею -0,47 га в межах згідно з планом. Земельна ділянка розташована на території Октябрської сільської ради. ІНФОРМАЦІЯ_1. ОСОБА_5 помер. Позивач є спадкоємцем першої черги після смерті свого чоловіка. В 2011 році вона вирішила документально оформити спадкове майно, а саме земельну ділянку для обслуговування жилого будинку і господарських споруд - 0,25 га та ведення особистого підсобного господарства - 0,22 га, загальною площею -0,47 га. При зверненні до нотаріальної контори, їй було повідомлено, що для отримання свідоцтва на спадкове майно - земельну ділянку загальною площею 0,47 га їй необхідно надати нотаріусу витяг з Поземельної книги. В зв'язку з чим вона звернулась до відділу Держкомзему в Добропільському районі Донецької області з проханням надати такий витяг. Надати їй такий витяг відділ Держкомзему не мав можливості, так як даній земельній ділянці не присвоєно кадастрового номеру. На час отримання ОСОБА_5 державного акту на право приватної власності на землю ІV-ДН №076326 від 17.06.1998 р. кадастрових номерів не присвоювалось. Вона як спадкоємець звернулась до АЗОДО з заявою про виготовлення документації щодо відновлення меж земельної ділянки. При виготовленні технічної документації із землеустрою щодо відновлення меж земельних ділянок було встановлено, що в плані зовнішніх меж земельної ділянки в державному акті на право приватної власності на землю серії ІV-ДН №076326 зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №359 від 17.06.1998 р. не вірно зазначені довжини зовнішніх меж між точками поворотів. Підтвердженням цього є план зовнішніх меж земельних ділянок кадастровий номер 1422087700:02:000:0124, та план зовнішніх меж земельних ділянок кадастровий номер 1422087700:02:000:0125, виданих відділом Держкомзему у Добропільському районі Донецької області. На плані зовнішніх меж земельної ділянки в державному акті серії ІV-ДН №076326 довжини ліній між точками поворотів Г і А складає 150,1м, а згідно кадастрового плану 151,88м, довжини ліній між точками поворотів В і Б складає 150,1м, а згідно кадастрового плану 151,47м, довжини ліній між точками поворотів А і Б складає 30м, а згідно кадастрового плану 29,97 м. Просить суд визнати Державний акт на право приватної власності на землю серії ІV-ДН №076326 зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №359 від 17.06.1998 р. в частині розміру зовнішніх меж земельної ділянки, яка розташована на території Октябрської сільської ради Добропільського району Донецької області та передано у власність ОСОБА_5 на підставі рішення Октябрської сільської ради Добропільського району Донецької області від 26.01.1994р. - недійсним та зобов'язати відділ Держкомзему у Добропільському районі Донецької області внести запис про визнання недійсним Державного акту на право приватної власності на землю серії ІV-ДН №076326 в частині плану зовнішніх меж земельної ділянки, зареєструвати земельну ділянку згідно кадастрових планів земельних ділянок кадастровий номер 1422087700:02:000:0124, кадастровий номер 1422087700:02:000:0125

В судовому засіданні позивач підтримав свої вимоги з підстав зазначених у заяві і просив суд їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце судового засідання повідомлений належним чином. Від відповідача надійшла заява в якій він просить розглянути справу без його участі. Проти позовних вимог не заперечує.

Представник третьої особи - ОСОБА_2 в судовому засіданні не заперечував проти позову. Суду пояснив, що Донецька регіональна філія ДП центр державного земельного кадастру не проводить реєстрацію земельної ділянки через що неможливо видати витяг з поземельної книги, так як в плані зовнішніх меж земельної ділянки складеного у минулому не відповідає дійсності довжина меж між точками поворотів даної земельної ділянки. При виготовлені нової технічної документації землеустрою щодо складання документації що посвідчує право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку були встановлені нові розміри довжини меж між точками поворотів що відповідають дійсності.

Третя особа - ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, в якій зазначив, що заперечень щодо встановлення меж між суміжними земельними ділянками його та ОСОБА_1 немає.

Третя особа - ОСОБА_4 в судовому засіданні не заперечував проти позову, погоджується на внесення змін у відповідні реєстри щодо встановлення меж між суміжними земельними ділянками його та ОСОБА_1

Вислухавши пояснення позивача, третіх осіб, вивчивши та оцінивши матеріали справи, дослідивши докази суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 на підставі державного акту на право приватної власності на землю від 17.06.1998 р. належала земельна ділянка, яка була передана останньому для обслуговування жилого будинку і господарських споруд - 0,25 га та ведення особистого підсобного господарства - 0,22 га, всього загальною площею - 0,47 га.

ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 - помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть (а.с.5).Спадкоємцем даної земельної ділянки є позивач, як дружина померлого.

Позивачка ОСОБА_1 є дружиною померлого ОСОБА_5, що підтверджується копією паспорта (а.с.9) і згідно ст.1261 ЦК України є спадкоємцем першої черги після смерті останнього.

З пояснень позивача встановлено, що остання проживала разом зі своїм чоловіком ОСОБА_5 за адресою АДРЕСА_1 і не заявляла про відмову від спадщини.

Відповідно до ст.1268 ЦК України позивачка вважається такою, що прийняла спадщину після смерті свого чоловіка ОСОБА_5.

Для прийняття спадщини позивачка звернулася до нотаріуса, який повідомив їй, що для отримання свідоцтва на спадкове майно - земельну ділянку загальною площею 0,47 га їй необхідно надати витяг з Поземельної книги. В відділі Держкомзему в Добропільському районі Донецької області позивачці відмовили надати витяг, у зв»язку з тим, що земельна ділянка не має кадастрового номеру.

На час отримання ОСОБА_5 державного акту на право приватної власності на землю ІV-ДН №076326 від 17.06.1998 р. законодавством не передбачалося присвоєння земельним ділянкам кадастрових номерів.

З копії Державного акту на право приватної власності на землю серії ІV-ДН №076326 зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №359 від 17.06.1998 р. (а.с.4) вбачається, що на плані зовнішніх меж земельної ділянки, яка розташована за адресою АДРЕСА_1, довжина зовнішніх меж між точками поворотів Г і А (землі гр..ОСОБА_1 складає 150,1м, довжина меж між точками поворотів В і Б (землі землі ОСОБА_4) складає 150,1м, довжина меж між точками поворотів А і Б (землі Октябрської с\Ради) складає 30м.

З технічної документації із землеустрою щодо відновлення меж земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, ведення особистого селянського господарства за адресою АДРЕСА_1 яка згідно державного акту на право приватної власності на землю серії ІV-ДН №076326 належить ОСОБА_5 вбачається, що проміри зовнішніх меж наступні:

на земельну ділянку для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд площею 0,2500 га - від А до Б (землі ОСОБА_1 - 79,55 м, від В до Г (землі ОСОБА_4) - 79,32 м, від Г до А (землі Октябрської с\Ради) - 32,00 м;

на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,2200 га - від А до Б (землі ОСОБА_1 - 72,33 м, від В до Г (землі ОСОБА_4) - 72,15 м, від Г до А (землі Октябрської с\Ради) - 30,94 м.

Таким чином з даної технічної документації із землеустрою вбачається, що межі земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в розмірі 0,2500 га та для ведення особистого селянського господарства площею 0,2200 га становлять: від А до Б (землі ОСОБА_1 - 151,88м, від В до Г (землі ОСОБА_4) - 151,47м, від Г до А (землі Октябрської с\Ради) - 29,97 м, які не відповідають межам земельної ділянки зазначеним в державному акті.

У п. 3.2.6. наказу Державного комітету по земельних ресурсах №85 від 26.08.97 року «Про затвердження Положення про земельно-кадастрову інвентаризацію земель населених пунктів» зазначено, що основним фактором який визначає усі параметри земельно-кадастрових зйомок є вимоги до точності та детальності відображення кадастрових об'єктів.

Згідно п.4.20 глави 10 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом МЮУ від 22.02.2012 № 296/5, видача свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку нотаріусом проводиться на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку, витягу з Державного земельного кадастру про відсутність обмежень на земельну ділянку, витягу з поземельної книги, а також витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

Згідно з порядком ведення Поземельної книги, який затверджено постановою КМУ від 9 вересня 2009 р. N 1021, Поземельна книга - це документ, який є складовою частиною державного реєстру земель, містить відомості про земельну ділянку, обмеження на використання земельної ділянки, суб'єктів прав на земельну ділянку та правовстановлюючі документи, а також дані про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, її цільове призначення, склад земельних угідь.

Відповідно до п.4 вказаного Порядку, номер Поземельної книги відповідає кадастровому номеру земельної ділянки. Кадастровий номер - це індивідуальний цифровий код (номер), що не повторюється на всій території України, присвоюється

земельній ділянці при здійсненні її державної реєстрації і зберігається за нею протягом усього часу існування такої ділянки.

Відповідно до ст..125 ЗК України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Статею 1 ЗУ «Про державний земельний кадастр» від 7 липня 2011 року, визначено, що:

державна реєстрація земельної ділянки - це внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера;

кадастровий номер земельної ділянки - це індивідуальна, що не повторюється на всій території України, послідовність цифр та знаків, яка присвоюється земельній ділянці під час її державної реєстрації і зберігається за нею протягом усього часу існування.

Згідно ст. 21 Закону N3613-VI відомості про межі земельної ділянки вносяться до Державного земельного кадастру: на підставі відповідної документації із землеустрою щодо формування земельних ділянок - у випадках, визначених статтею 79 Земельного кодексу України, при їх формуванні; на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) - у разі встановлення (відновлення) меж земельної ділянки за її фактичним використанням відповідно до статті 107 Земельного кодексу України; на підставі проектів землеустрою щодо впорядкування існуючих землеволодінь - у разі зміни меж суміжних земельних ділянок їх власниками.

З огляду на ч. 4 ст. 24 Закону N3613-VI для державної реєстрації земельної ділянки Державному кадастровому реєстратору, який здійснює таку реєстрацію, подаються: заява за формою, встановленою центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів; оригінал документації із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки; документація із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки у формі електронного документа; документ, що підтверджує оплату послуг з державної реєстрації земельної ділянки.

Частиною 6 вказаної статті визначено, що підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є: розташування земельної ділянки на території дії повноважень іншого Державного кадастрового реєстратора; подання заявником документів, передбачених частиною четвертою цієї статті, не в повному обсязі; невідповідність поданих документів вимогам законодавства; знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.

Відповідно до п. б) ч. 2 ст. 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, набуту у власність із земель приватної власності без зміни її меж, цільового призначення, посвідчується свідоцтвом про право на спадщину.

Згідно пп..2, 3 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень «Про державний земельний кадастр», земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. У разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності).

Внесення інших змін до відомостей про ці земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок.

У разі якщо на земельній ділянці, право власності (користування) на яку не зареєстровано, розташований житловий будинок, право власності на який зареєстровано, кадастровий номер на таку земельну ділянку присвоюється за заявою власників такого будинку на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Забороняється вимагати для присвоєння земельній ділянці кадастрового номера інші документи. Такий кадастровий номер є чинним з моменту його присвоєння.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку, що проміри зовнішніх меж, що зазначені в державному акті на право приватної власності на землю слід визнати недійсними, та визнати, що дійсними є проміри зовнішніх меж земельної ділянки, що визначені у технічній документації із землеустрою.

Таким чином державний акт на право приватної власності на землю серії ІV-ДН №076326, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №359 від 17.06.1998 року в частині розмірів зовнішніх меж земельної ділянки від Г до А (землі гр..ОСОБА_1, від В до Б землі землі ОСОБА_4) та від А до Б (землі Октябрської с\Ради) є недійсним.

Керуючись ст.ст. 212-215 ЦПК України, на підставі ст.ст. 126, 152 ЗК України, ст.ст. 1, 21, 24 Закону України «Про державний земельний кадастр», суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Октябрської сільської ради Добропільського району Донецької області про визнання державного акту на землю недійсним в частині плану зовнішніх меж земельної ділянки, треті особи - відділ Держкомзему у Добропільському районі Донецької області, ОСОБА_3, ОСОБА_4 - задовольнити.

Визнати державний акт на право приватної власності на землю серії ІV-ДН №076326, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №359 від 17.06.1998 року, який посвідчує право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 0,4700 гектарів, розташовану на території АДРЕСА_1, в частині розмірів зовнішніх меж земельної ділянки від Г до А (землі гр..ОСОБА_1, від В до Б землі землі ОСОБА_4) та від А до Б (землі Октябрської с\Ради) недійсним.

Зобов»язати відділ Держкомзему у Добропільському районі Донецької області внести запис до державного акту серії ІV-ДН №076326, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №359 від 17.06.1998 року, який посвідчує право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 0,4700 гектарів, розташовану на території АДРЕСА_1, щодо визнання недійсним даного акту в частині розмірів зовнішніх меж земельної ділянки від Г до А (землі гр..ОСОБА_1, від В до Б землі землі ОСОБА_4) та від А до Б (землі Октябрської с\Ради).

Рішення суду може бути оскаржено до Апеляційного суду Донецької області через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Надруковано власноручно в нарадчій кімнаті в одному примірнику.

Суддя О.В.Здоровиця

28.11.2012