Постанова

від 08.02.2013 по справі 801/1068/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013 ПОСТАНОВА Іменем України   08 лютого 2013 р.  Справа №801/1068/13-а Окружний  адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Суворової С.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом   Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим Державної податкової служби           до   Сільського комунального підприємства "Чайка"               про стягнення 16 230,33 грн. Суть спору: Джанкойська об'єднана державна податкова інспекція АР Крим ДПС звернулась до Окружного адміністративного суду  АР Крим з позовом до Сільського комунального підприємства «Чайка» про стягнення суми податкового боргу з податку на прибуток, плати за користування надрами на загальну суму 16 230,33 грн.   (у т.ч. з урахуванням штрафних санкцій). Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Відповідачем в порушення вимог Податкового кодексу України має податковий борг з боргу з податку на прибуток, плати за користування надрами на загальну суму 16 230,33 грн. Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 28.01.2013 року відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 08.02.2013 року. У судове засідання 08.02.2013 року представник позивача не прибув, надав клопотання про розгляд справи за наявними в матеріалах справи документами, в порядку письмового провадження. Представник відповідача у судове засідання призначене на 08.02.2013 року не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. З урахуванням неявки сторін, відповідно до вимог статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Згідно з ч.6 ст.128 КАС України, якщо  немає  перешкод  для  розгляду  справи  у  судовому засіданні,  визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату,  час і місце судового розгляду,  суд  має  право розглянути справу   у  письмовому  провадженні  у  разі  відсутності  потреби заслухати свідка чи експерта. Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд ВСТАНОВИВ: Сільське комунальне підприємство «Чайка» (код ЄДРПОУ 33793990) зареєстроване Джанкойською районною державною адміністрацією АР Крим 04.11.2005 року, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.6) та перебуває на обліку в Джанкойській об'єднаній державній податковій інспекції АР Крим Державної податкової служби за №П-1381 від 08.11.2005 року. Станом на час розгляду справи відповідач має податкову заборгованість в сумі 16 230,33 грн., а саме з податку на прибуток підприємств та з плати за користування надрами. Борг відповідача виник у зв'язку із несплатою грошових зобов'язань, визначених контролюючим органом та самостійно задекларованих зобов'язань. Судом встановлено, що податковий борг відповідача з податку на прибуток підприємств виник відповідно до: -          податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 2010 рік, вх. №26838 від 08.022011 року із визначеною до сплати сумою у розмірі 280,00 грн. (а.с.19); враховуючи часткову сплату відповідачем самостійно нарахованої суми з податку на прибуток підприємств, заборгованість за вищевказаною декларацією складає 88,88 грн.; -          податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 1 квартал 2011 року, вх. №20269 від 05.05.2011 року із визначеною до сплати сумою у розмірі 162,00 грн. (а.с.20); -          податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 1 півріччя 2012 року, вх. №14254 від 09.11.2012 року із визначеною до сплати сумою у розмірі 80,00 грн. (а.с.21); -          податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 3 квартали 2012 року, вх. №142555 від 09.11.2012 року на суму 580,00 грн.; -          податкового повідомлення-рішення форми «Ш» від 24.10.2012 року №0023751501, прийнятого на підставі акту камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток  №2832/1501/33793990 від 08.10.2012 року із нарахованою сумою штрафу у розмірі 34,00 грн. (а.с.28); зазначене податкове повідомлення-рішення отримано представником відповідача 24.10.2012 року (а.с.29); -          податкового повідомлення-рішення форми «Р» від 11.09.2012 року №0020911501, прийнятого на підставі акту камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток №2286/1501/33793990 від 20.08.2012 року із нарахованою сумою штрафу у розмірі 170,00 грн. (а.с.50); зазначене податкове повідомлення-рішення отримано представником відповідача 22.08.2012 року (а.с.51). Таким чином, заборгованість відповідача з податку на прибуток підприємств становить 1 114,88 грн.   Податковий борг позивача зі сплати частини чистого прибутку комунальних, унітарних підприємств та їх об'єднань виник відповідно до податкового повідомлення-рішення форми «Р» від 19.09.2012 року №0021711501, прийнятого на підставі акту камеральної перевірки з питання несвоєчасної сплати за користування надрами для видобування корисних копалин №2469/1501/33793990 від 05.09.2012  року із збільшеною  сумою грошового зобов'язання у розмірі 1020,00 грн. (а.с.45); зазначене податкове повідомлення-рішення отримано представником відповідача 08.09.2012 року (а.с.47). Враховуючи часткову сплату відповідачем, сума заборгованості зі сплати частини чистого прибутку комунальних, унітарних підприємств та їх об'єднань складає 1019,96 грн. Податковий борг відповідача з плати за користування надрами виник відповідно до: -          податкового розрахунку з плати за користування надрами для видобування корисних копалин, вх. №32575 від 09.11.2011 року за 3 квартал 2011 року на суму 7 702,32 грн. (а.с.23); враховуючи часткову сплату відповідачем суми зі плати за користування надрами для видобування корисних копалин, заборгованість за вищевказаним розрахунком складає 7391,80 грн. -          податкового розрахунку з плати за користування надрами для видобування корисних копалин, вх. №5035 від 07.05.2012 року за 1 квартал 2012 року на суму 1 947,02 грн. (а.с.24); -          податкового розрахунку з плати за користування надрами для видобування корисних копалин, вх. №10247 від 22.0.2012 року уточнюючий розрахунок за 2 квартал 2012 року на суму 0,98 грн. (а.с.25); -          податкового розрахунку з плати за користування надрами для видобування корисних копалин, вх. №9967 від 09.08.2012 року за 2 квартал 2012 року на суму 2 156,00 грн. (а.с.26); -          податкового розрахунку з плати за користування надрами для видобування корисних копалин, вх. №13281 від 02.11.2012 року за 3 квартал 2012 року на суму 2 389,65 грн. (а.с.27); -          податкового повідомлення-рішення форми «Ш» від 15.05.2012 року №0012201503, прийнятого на підставі акту камеральної перевірки з питання несвоєчасної сплати за користування надрами для видобування корисних копалин №1325/1503/33793990 від 11.05.2012 року із нарахованою сумою штрафу у розмірі 121,00 грн. (а.с.33); зазначене податкове повідомлення-рішення отримано представником відповідача 15.05.2012 року; -          податкового повідомлення-рішення форми «Ш» від 20.07.2012 року №0017151503 від 20.07.2012 року прийнятого на підставі акту камеральної перевірки з питання несвоєчасної сплати за користування надрами для видобування корисних копалин №1931/1503/33793990 від 18.07.2012 року із нарахованою сумою штрафу у розмірі 14,84 грн. (а.с.37); зазначене податкове повідомлення-рішення отримано представником відповідача 20.07.2012 року (а.с.37); -          податкового повідомлення-рішення форми «Ш» від 15.06.2012 року №001572153, прийнятого на підставі акту камеральної перевірки з питання несвоєчасної сплати за користування надрами для видобування корисних копалин №1691/1503/33793990 від 05.06.2012 року із нарахованою сумою штрафу у розмірі 74,20 грн. (а.с.41); зазначене податкове повідомлення-рішення отримано представником відповідача 15.06.2012 року (а.с.41) Зазначені податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувалися, таким чином, суми заборгованості є узгодженими із відповідачем. Відповідно до п.п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Згідно до п.36.1, п.36.2 ст.36 Податкового кодексу України (далі - ПК України), податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Відповідно до п.46.1 ст.46 ПК України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Підпунктами 54.3.1-54.3.6 п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України визначено, що контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: 54.3.1. платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію; 54.3.2. дані перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках; 54.3.3. згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган; 54.3.4. рішенням суду, що набрало законної сили, особу визнано винною в ухиленні від сплати податків; 54.3.5. дані перевірок щодо утримання податків у джерела виплати, в тому числі податкового агента, свідчать про порушення правил нарахування, утримання та сплати до відповідних бюджетів податків і зборів, передбачених цим Кодексом, у тому числі податку на доходи фізичних осіб таким податковим агентом; 54.3.6. результати митного контролю, отримані після закінчення процедури митного оформлення та випуску товарів, свідчать про заниження або завищення податкових зобов'язань, визначених платником податків у митних деклараціях. Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно із п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 п.54.3 ст.54 Цього кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10-ти календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий           платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. Пунктом 203.2.ст.203 ПКУ встановлено, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації. Узгоджена сума податкових зобов'язань, визначена в  зазначених податкових деклараціях з податку на прибуток підприємств та розрахунках з плати за користування надрами для видобування корисних копалин, податкових повідомленнях-рішеннях у встановлений законодавством строк в повному обсязі відповідачем сплачена не була. На виконання положень Податкового кодексу України позивачем сформовано податкову вимогу № 79 про обов'язок відповідача сплатити податковий борг станом на 20.02.2011 року в розмірі 875,75 грн., яка отримана відповідачем 05.03.2011 року (а.с.18). Відповідно до пп.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Згідно п.95.1 ст.95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Згідно п. 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Згідно п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючий такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам ДПС, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Згідно до листа Джанкойської ОДПІ АР Крим ДПС за №10067/9/18-00 (а.с.17)  Сільське комунальне підприємство «Чайка» має відкриті рахунки у банківських установах, а саме: -          в ПАТ «Банк «Грант» р/р 26008811397381, МФО 351607; -          в ПАТ «ЧБРР» р/р 26009000133270, МФО 384577. Станом на час розгляду справи загальна сума заборгованості відповідача становить 16 230,33 грн., що підтверджується розрахунком суми позову, обліковою карткою платника податків. Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Згідно із статтею 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Статтею 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Суд, згідно зі статтею 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Отже, проаналізувавши зазначені вище норми чинного законодавства України, матеріали адміністративного позову, суд вважає, що позовні вимоги Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби до Сільського комунального підприємства «Чайка»  про стягнення податкового боргу є правомірними та підлягають задоволенню в повному обсязі.    Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються. Керуючись ст.ст.94, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - ПОСТАНОВИВ: Позов задовольнити у повному обсязі. Стягнути кошти з рахунків Сільського комунального підприємства «Чайка»  (код ЄДРПОУ 33793990, АР Крим, Джанкойський район, с. Чайкіне, вул. Леніна) в обслуговуючих банках на користь бюджету в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 16 230,33 грн. (шістнадцять тисяч двісті тридцять) гривні 33 копійки, в тому числі: -          з податку на прибуток у сумі 1 114,88 грн. на р/р 33214806700112 ГУДКУ в АР Крим м. Сімферополь, ЗКПО 37694755, МФО 824026, код 11020202, місцевий бюджет  Джанкойський район, Чайкінська сільська рада; -          з плати за користування надрами у сумі 14 905,49 грн. на р/р 33113366700087 ГУДКУ в АР Ким, м. Сімферополь, ЗКПО 37694755, МФО 824026, код 13030102, місцевий бюджет – Джанкойський район; -          з частини чистого прибутку комунальних підприємств у сумі 1019,96 грн. на р/р33214862700112 ГУДКУ в АР Крим м. Сімферополь, ЗКПО 37694755, МФО 824026, код 21010235 . Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частини постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частин постанови або розгляду справи у порядку письмового  провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів від дня отримання постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення строку, з якого суб'єкт владних повноважень може отримати копію постанови суду.   Суддя                        Суворова С.В.