Постанова

від 31.01.2013 по справі 810/153/13-а

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

   КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И 31 січня 2013 року           № 810/153/13-а Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши у         м. Києві в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом  заступника Бориспільського міжрайонного прокурора Київської області в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Євронафтопродукт»про стягнення штрафу,- В С Т А Н О В И В: Бориспільський міжрайонний прокурор Київської області звернувся до суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, в якій просить стягнути з ВАТ «Євронафтопродукт»штраф у сумі 17 000,00 грн. Судом встановлено, що відповідач, згідно ч. 4 ст. 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок»зобов'язаний оприлюднювати шляхом опублікування в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, розміщувати у загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку та розміщувати на власному веб-сайті регулярну річну інформацію за 2010 рік. Відповідачем було порушено  вимоги ст. 40 ЗУ «Про цінні папери та фондовий  ринок»та  пункт  1 глави 7 розділу 5 Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.06 р. № 1591, а саме не розміщено у встановлений чинним законодавством строк на веб-сайті загальнодоступної інформації бази даних ДКЦПФР про ринок цінних паперів регулярної річної інформації за 2010 рік. Відповідно до ст. 40 ЗУ «Про цінні папери та фондовий ринок»регулярна інформація про емітента –річна та квартальна звітна інформація про результати фінансово-господарської діяльності емітента, яка подається Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку (в тому числі в електронному вигляді). Строки, порядок та форми подання регулярної інформації про емітента (річної та квартальної) встановлюється Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку. Згідно пункту 1 глави 7 розділу 5 Положення  розкриття річної інформації має здійснюватись, зокрема, шляхом опублікування у офіційному друкованому виданні - у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним. Пунктом 14 ст. 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»передбачено, що Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів. На підставі п. 5 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»центральний територіальний департамент Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку за нерозміщення відповідачем у встановлений законодавством строк на веб-сайті загальнодоступної інформації бази даних ДКЦПРФ про ринок цінних паперів регулярної річної інформації за 2010 рік, постановою від 11.07.2012 № 1013-ЦД-1-Е застосував до ВАТ «Євронафтопродукт»фінансові санкції у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17 000,00 грн. У суду відсутні будь-які докази добровільної сплати відповідачем штрафних санкцій або оскарження вказаної постанови у судовому чи адміністративному порядку. Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Доказів, які б спростовували доводи позивача або заперечень проти позову, відповідач суду не надав. Беручи до уваги те, що суму фінансових санкцій у розмірі 17 000,00 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; доказів її сплати станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають. На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 60, 71, 72, 94, 158-163, 167, 183-2 КАС України, суд, - П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов задовольнити. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Євронафтопродукт» (код ЄДРПОУ 23581844) на користь Центрального територіального управління департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (03680, м. Київ, вул. Горького, 51) штраф у сумі 17 000 (сімнадцять тисяч) грн. 00 коп. Постанова підлягає негайному виконанню. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Суддя                                                                                           Лапій С.М.