Постанова

від 19.02.2013 по справі 805/525/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2013 р. Справа №805/525/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11-00 год.

приміщення суду за адресою: м. Донецьк, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чекменьова Г.А.,

при секретарі Токмаковій Є.А.,

за участю представника позивача Камардінової Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Підприємства громадської організації «Вита» про стягнення заборгованості в сумі 352 грн. 61 коп.,-

В С Т А Н О В И В:

Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулось до суду з позовом до Підприємства громадської організації «Вита» про стягнення заборгованості в сумі 352 грн. 61 коп.

Позов мотивовано тим, що Підприємство громадської організації «Вита» знаходиться на обліку у Куйбишевській районній виконавчій дирекції м. Донецька Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності як страхувальник та повинно сплачувати страхові внески до Куйбишевської районної виконавчої дирекції м. Донецька Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Однак, в порушення ст. 23, п. 2 ч. 2 ст. 27 Закону України від 18.01.2001 № 2240-ІІІ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням» відповідач не здійснив відповідне перерахування страхових внесків до Фонду.

Згідно з даними звіту за формою Ф4-ФСС з ТВП за 2010 рік у відповідача мається заборгованість по страховим внескам в сумі 352 грн. 61 коп., яка у добровільному порядку не сплачена.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи від нього не надходило. В адресу суду повернувся конверт з повісткою з відміткою «за зазначено адресою не знаходиться». Відповідно до ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідач був належним чином повідомлений про дату і місце судового засідання, в зв'язку з чим вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Положеннями статті 9 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" визначено, що Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд) є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.

Згідно зі свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності зареєстровано 26.06.2001 року як юридична особа Виконавчим комітетом Донецької міської ради (а.с. 8).

Розпорядженням Голови правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 18.10.2001 р. № 71 затверджено Положення про виконавчі дирекції відділень Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АР Крим, областях, містах Києві і Севастополі (а.с. 16-17).

Відповідач, Підприємство громадської організації «Вита», код ЄДРПОУ 31084054, є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Донецької міської ради Донецької області 04 серпня 2000 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи та довідкою з про включення до ЄДРПОУ (а.с. 9,12).

Відповідно до ст. 22 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" від 18.01.2002 № 2240-ІІІ (надалі - Закон) (в редакції Закону, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин), платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, є страхувальники та застраховані особи.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 27 Закону, страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Перерахування страхових внесків до Фонду здійснюється страхувальниками -роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 27 Закону, страхувальник зобов'язаний вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів.

Згідно з Порядком подання та обліку звітів по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, затвердженим Постановою правління Фонду від 04.03.2004 р. № 21, всі страхувальники повинні щоквартально, у двох примірниках, з наростаючим підсумком з початку року, надавати робочим органам Фонду "Звіт про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані із загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності " за формою Ф-4ФСС з ТВП та додаток до нього: "Звіт по формі Ф14 "Звіт про путівки на санаторно-курортне лікування та путівки до дитячих оздоровчих закладів".

Звіт за формою Ф-4ФСС з ТВП до органу Фонду подається страхувальником не пізніше 20-го числа наступного за звітним періодом місяця.

Згідно зі звітом про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за формою Ф4-ФСС з ТВП за 2010 рік, сума заборгованості по страховим внескам становить 352 грн. 61 коп. (яка виникла до 2011 року). Як вбачається зі звіту страхувальника, ним зараховано до бюджету Фонду зазначену суму шляхом її відображення у звіті, отже вона є узгодженою.(а.с.7).

Зазначена заборгованість в сумі 352 грн. 61 коп. відповідачем у добровільному порядку не погашена.

Відповідно до абз. 5 п. 7 розділу VIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI (діє з 01.01.2011 року) стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 01 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 01 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На час виникнення заборгованості діяв абз. 2 ч. 2 ст. 30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», відповідно до якого не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку.

Частиною 1 ст. 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" передбачено, що матеріальне забезпечення та соціальні послуги за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, застрахованим особам, зазначеним у частині першій статті 6 цього Закону, призначаються та надаються за основним місцем роботи.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню у повному обсязі та з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сума заборгованості зі страхових внесків в розмірі 352 грн. 61 коп.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7-12, 69-72, 87-98, 122-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позовні вимоги Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Підприємства громадської організації «Вита» про стягнення заборгованості в сумі 352 грн. 61 коп.

Стягнути з Підприємства громадської організації «Вита» (83049, м. Донецьк, вул. Лебединського, буд. 7, код ЄДРПОУ 31084054) на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на рахунок Куйбишевської районної виконавчої дирекції м. Донецька Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (р/р 25608160986001 у ПАТ КБ «Надра» м. Київ, Центр, ЄДРПОУ 26081409, МФО 380764) заборгованість по сплаті страхових внесків за 2010 рік у розмірі 352 (триста п'ятдесят дві) грн. 61 коп.

Вступна та резолютивна частина постанови складена у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 19 лютого 2013 року. Постанова у повному обсязі виготовлена 22 лютого 2013 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до адміністративного суду апеляційної інстанції через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Чекменьов Г.А.