Постанова

від 06.02.2013 по справі 801/304/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 лютого 2013 р. Справа №801/304/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кононової Ю.С., за участю секретаря судового засідання Зайцевої М.О., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим ДПС до Товариства з обмеженою відповідальністю «Левадія» про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Феодосійська об'єднана державна податкова інспекція АР Крим ДПС звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Левадія», в якому просить стягнути з відповідача борг з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності у сумі - 57288,27 гривень та з земельного податку в сумі 21948,57 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач самостійно задекларував податкові зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки на 2011 рік в сумі - 5523,38 гривень; на 2012 рік в сумі - 51764,89 гривень та з земельного податку на 2011 рік в сумі -1799,10 грн.; на 2012 рік в сумі - 17990,60 гривень, але в передбачені Законом терміни не сплатив. Також позивачем було проведено камеральну перевірку податкової звітності відповідача, якою було встановлене порушення ним термінів сплати грошового зобов'язання з плати за землю, у зв'язку з чим податковим повідомленням - рішенням № 0010651509 від 13.11.2012 року до нього були застосовані штрафні санкції в сумі 2158,87 гривень. На адресу боржника була надіслана податкова вимога, але в добровільному порядку податковий борг відповідачем сплачений не був, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом.

Представники сторін в судове засідання не з'явились, повідомлені належним чином про час та місце судового засідання.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в його відсутність.

Направлена на адресу відповідача поштова кореспонденція повернулась до суду з відміткою посадових осіб пошти «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч.4 ст. 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність представників сторін, на підставі наявних у ній доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач ТОВ «Левадія» є юридичною особою та перебуває на податковому обліку в Феодосійській об'єднаній державній податковій інспекції АР Крим Державної податкової служби, має відкриті рахунки в установах банку (а.с. 5-9).

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді (п. 49.2 ст. 49 ПК України).

Відповідно до п. 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до пункту 31.11 статті 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 34 Податкового кодексу України встановлено, що податковим періодом може бути календарний рік, календарний квартал, календарний місяць, календарний день.

Порядок, підстави та строки сплати земельного податку та податку з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності передбачені Податковим кодексом України, що набрав чинності з 01.01.2011 року.

Пунктом 285.1 статті 285 Податкового кодексу України передбачено, що базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Згідно з 286.2. ст.. 86 Податкового кодексу України Платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно із п. 287.3. ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.288.1 ст.288 ПК України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Згідно з п.288.2 ст.288 ПК України платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Відповідно до п.288.3 ст.288 ПК України об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

Нарахування орендної плати, зарахування її до бюджету здійснюється відповідно до вимог ст.ст.285-287 ПК України.

Судом встановлено, що 31.01.2011 року відповідачем до Феодосійської ОДПІ АР Крим ДПС було подано податкову декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2011 рік, відповідно до яких розмір орендної плати за землю щомісячно склав 3995,25 гривень (а.с. 31).

У зв'язку з неповною сплатою зазначених сум, у відповідача виникла заборгованість в сумі 5523,38 гривень, у тому числі: за листопад 2011 року - 1528,18 гривень, за грудень 2011 року - 3995,20 гривень. (а.с. 30).

15.02.2012 року відповідачем до Феодосійської ОДПІ АР Крим ДПС було подано податкову декларацію з плати за землю на 2012 рік, згідно якої розмір орендної плати за землі державної або комунальної власності на 2012 рік склав 5176,49 грн. на місяць (а.с. 35-36).

У зв'язку з неповною сплатою зазначених сум, у відповідача виникла заборгованість в сумі 51764,89 гривень, у тому числі: за січень 2012 року - 5176,48 гривень, з лютого по жовтень 2012 року - по 5176, 49 гривень на місяць. (а.с. 30).

Судом встановлено, що 31.01.2011 року відповідачем до Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби був поданий податковий розрахунок земельного податку на 2011 рік № 3169, відповідно до якого сума податкового зобов'язання підприємства в 2011 році склала 1799,06 гривень на місяць, а в грудні 2011 року - 1799,10 грн. (а.с. 39-40).

У зв'язку з неповною сплатою зазначених сум, у відповідача виникла заборгованість в сумі 1799,10 гривень, у тому числі: за грудень 2011 року - 1799,10 гривень. (а.с. 38).

15.02.2012 року відповідачем до Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби було подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік №2167, відповідно до якої сума податкового зобов'язання в 2012 році склала 1799,06 гривень на місяць, а в грудні 2012 року - 1799,10 грн. (а.с. 41-43).

У зв'язку з неповною сплатою зазначених сум, у відповідача виникла заборгованість в сумі 17990,60 гривень, у тому числі: з січня по жовтень 2012 року - по 1799,06 гривень щомісяця. (а.с. 38).

Відповідно до п. 126.1. статті 126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Судом встановлено, що 20.09.2012 року Феодосійською ОДПІ АР Крим ДПС була проведена камеральна перевірка ТОВ «Левадія», якою встановлено порушення ним строків сплати узгоджених податкових зобов'язань з плати за землю, визначених п.п. 287.3 ст. 287 ПК України, а саме: податкове зобов'язання з граничним терміном сплати 31.05.2010 року сплачено в сумі 1459,15 гривень - 20.07.2010 року, тобто з затримкою на 50 днів; податкове зобов'язання з граничним терміном сплати 31.05.2010 року в сумі 339,94 гривень сплачено 30.09.2010 року, тобто з затримкою на 122 дні; податкове зобов'язання з граничним терміном сплати 30.06.2010 року сплачено в сумі 121,10 гривень 30.09.2012 року, тобто з затримкою на 92 дні; податкове зобов'язання з граничним терміном сплати 30.06.2010 року в сумі 1677,96 гривень сплачено 16.07.2012 року, тобто з затримкою на 747 днів; податкове зобов'язання з граничним терміном сплати 30.07.2010 року сплачено в сумі 1799,06 гривень 16.07.2012 року, тобто з затримкою на 717 днів; податкове зобов'язання з граничним терміном сплати 30.08.2010 року сплачено в сумі 1473,40 гривень 16.07.2012 року, тобто з затримкою на 686 днів; податкове зобов'язання граничним терміном сплати 30.08.2010 року сплачено в сумі 325,66 гривень 27.08.2012 року, тобто з затримкою на 728 днів; податкове зобов'язання з граничним строком сплати 30.09.2010 року в сумі 1799,06 гривень сплачено 27.08.2012 року, тобто з затримкою на 697 днів; податкове зобов'язання з граничним терміном сплати 01.11.2010 року в сумі 1799,06 гривень сплачено 27.08.2012 року, тобто з затримкою на 665 днів (а.с. 49-50).

Згідно з п. 58.1. статті 58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

На підставі акту перевірки № 1238/15-03/30027917 від 20.09.2012 року Феодосійською ОДПІ АР Крим ДПС було прийняте податкове повідомлення-рішення № 0010651503 від 13.11.2012 року, яким до відповідача на підставі ст. 126 ПК України за затримку на 747 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання в розмірі 10794,39 грн. застосовані штрафні санкції в розмірі 20% у сумі 2158,87 гривень (а.с.45).

Зазначене податкове повідомлення рішення було отримано відповідачем 15.11.2012 року (а.с.44).

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Кодексу, в разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Зазначене податкове повідомлення-рішення відповідачем оскаржено не було.

Судом встановлено, що податкове зобов'язання в розмірі 2158,87 гривень розраховане позивачем вірно, узгоджене відповідачем, але своєчасно ним не сплачено, що підтверджується особовим рахунком, дослідженим в судовому засіданні (а.с. 13-29)

08.11.2010 року позивачем було направлено податкову вимогу № 1/366, яка була отримана відповідачем 23.12.2010 року (а.с. 10).

Відповідно до п.59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що згідно даних особового рахунку, що досліджувався в судовому засіданні, заборгованість відповідача по сплаті орендної плати за земельну ділянку в сумі 57288,27 (5523,38 + 51764,89) грн., заборгованість з земельного податку в сумі 21948,57 (1799,10+17990,60+2158,87) гривень не погашена.

Згідно з п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Приймаючи до уваги, що податковий борг заявлений в позові відповідачем станом на день розгляду справи не сплачений, позивачем повністю дотриманий порядок стягнення такого боргу, визначений Податковим кодексом України, суд відповідно до п.20.1.18 п.20.1 ст.20, ст. 95 Податкового кодексу України вважає необхідним задовольнити позов шляхом стягнення з рахунків у банках, що обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю «Левадія», податкового боргу в сумі 79236,84 (57288,27+21948,57) гривень.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, і відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158, 159, 160, 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим ДПС - задовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Левадія» (98100, м. Феодосія, вул. Чехова б.33, код ЄДРПОУ 30027917) у банках його обслуговуючих заборгованість у сумі 79263 (сімдесят дев'ять тисяч двісті шістдесят три) гривні 84 копійки.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі оголошення в судовому засіданні вступної і резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя підпис Ю.С. Кононова